Problemática de la Administración de RRHH en Venezuela

República Bolivariana de Venezuela[pic 1][pic 2]

Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria

Universidad Nacional Experimental Simón Rodríguez

Núcleo  Barquisimeto

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Participantes:

Asignatura:

Problemática de la Administración

 de RRHH en Venezuela

Secc:

Facilitadora: Margoth Vargas

Julio 2013

INTRODUCCIÓN

A continuación se explicara de forma clara y precisa todo lo concerniente a la situación actual del mercado laboral en Venezuela, partiendo de un análisis de los acontecimientos históricos ocurridos dentro del área laboral, registrados en los indicadores de gestión del Gobierno Nacional; así mismo, se analizará la economía venezolana tomando en cuenta los tres sectores básicos los cuales son llamados sector primario, secundario y terciario, que ejercen un gran impacto sobre el desarrollo económico de la sociedad.

El sector primario comprende las actividades relacionadas con la obtención y producción de alimentos, o sea, la agricultura, la ganadería y la pesca. También incluye la explotación de algunas materias primas...

El sector secundario, es el sector de la economía que incluye todas las actividades de transformación de la materia prima en producto elaborado, de manera industrial. El sector secundario abarca a la industria y a todas las actividades de transformación de la materia prima en un bien de equipo o consumo. Se distinguen tres tipos básicos de industria: la industria pesada, la industria de equipo y la industria ligera.

Sector terciario o sector servicios, es el sector económico que engloba de todas aquellas actividades económicas que no producen bienes materiales de forma directa, sino servicios que se ofrecen para satisfacer las necesidades de la población. Incluye subsectores como comercio, transportes, comunicaciones, finanzas, turismo, hostelería, ocio, cultura, espectáculos, la administración pública y los denominados servicios públicos, los preste el Estado o la iniciativa privada (sanidad, educación, atención a la dependencia), etc. Dirige, organiza y facilita la actividad productiva de los otros sectores (sector primario y sector secundario). Aunque se lo considera un sector de la producción, propiamente su papel principal se encuentra en los dos pasos siguientes de la actividad económica: la distribución y el consumo.

EL MERCADO LABORAL EN VENEZUELA

Cuando se estudia el mercado laboral, es  obligatorio el abordaje de la economía laboral,  ya que esta tiene como objeto de estudio, la organización y funcionamiento  de los mercados de trabajo, de manera que  la decisiones,   enunciados y muchas de las respuestas que se derivan, se encuentran implicadas en cuestiones socioeconómicas tales como:  inflación, pobreza, costos de producción de bienes y servicios, acuerdos internacionales y otras variables;  por lo intrincado del tema se procede  abordar algunas. ¿Que se pretende? acercarse al conocimiento sobre la economía laboral de Venezuela; para tal fin se realizó una revisión bibliográfica actualizada de los informes vaciados en las estadísticas oficiales en torno a la fuerza de trabajo venezolana y documentos sobre el mercado de trabajo.

En Venezuela, en palabras de Rodríguez, F. (2004) “los problemas de la economía laboral no han sido ampliamente abordados y se le ha dado mayor relevancia a los problemas de política monetaria y fiscal, partiendo de la premisa de que a través de la estabilización macroeconómica  y del crecimiento sostenido de la economía, se mejoraría la situación laboral y se reduciría considerablemente el desempleo”.

Es importante hacer referencia a Brasil, que es un país sumamente rico, con tecnología de punta, séptimo en la economía del mundo, pero con una población sumamente pobre, se puede decir que junto con Argentina han logrado una estabilización macroeconómica exitosa, pero el nivel de desempleo creció, desde los años 80 a los  90  de 4,7% a 12,4% y en Argentina del 3,6%  al 7,6%,  como se puede estimar esta premisa en el caso venezolano de la estabilización macroeconómica (nivel renta), con un elevado nivel de desempleo y una fuerte economía informal, con énfasis en el sector terciario, se hace necesaria una revisión de las estrategias de estabilización y ajustes y reforma para un desarrollo humano equitativo.

Al estudiar el caso venezolano es referente y obligatorio analizar el proceso histórico; a finales de la guerra de la independencia Venezuela era una sociedad agrícola-pastoril, donde el trabajo y la casa eran la misma cosa, predominaba la agricultura de subsistencia y el trabajo de hombres, mujeres y niños era vital para la vida familiar, existía la división del trabajo fundamentado en la edad y el sexo;  aun  cuando las relaciones de producción en todo el país era la correspondientes  al régimen esclavista; ya que  los señores  defensores del  Rey y que  posteriormente lucharon contra la Metrópoli se transformaron en señores republicanos, deviniendo en latifundismo y en la medida que el sistema capitalista se extendía con la comercialización de mercancías importadas, mediante la producción industrial, se disgrega la familia los hombres abandonan la economía campesina  por un salario en las industrias y establecimientos mercantiles, originándose el gran éxodo del campo a la ciudad,  produciéndose una nueva antropología, que el maestro Rodolfo Quintero califica de Cultura del Petróleo, el campesino devino en  obrero dando origen a la clase trabajadora asalariada, produciéndose la disminución de la mano de obra campesina y el descenso de las actividades agrícolas. Bajo la tiranía de Gómez comienza en el país  la explotación del petróleo; los trusts petroleros, valiéndose de profesionales criollos se apoderaron de los más ricos yacimientos mediante el otorgamiento de concesiones. Con la Ley de Impuesto sobre la Renta de 1941 y la de Hidrocarburo de 1943, aumenta apreciablemente la participación  de la nación en la explotación del petróleo sin producirse una transformación en la estructura feudal del campo ni un cambio en la política económico-financiera que se tradujo en una más acentuada  desfiguración  del desarrollo económico permitiendo una cierta estabilización macroeconómica que ha enriquecido a los importadores, a funcionarios vánales  y una secuencia de despilfarro con tasas altas de desempleo y una creciente pobreza crítica. Ahora bien, la economía venezolana es muy dependiente de los precios del petróleo, esta vinculación se evidencia en los niveles de exportaciones petroleras y los ingresos que generan para el gobierno central, traduciéndose esta dependencia en una constante inestabilidad macroeconómica;   en tiempos de bonanza petrolera los gobiernos venezolanos no han podido expandir la inversión pública en industria para diversificar la economía, y a pesar de grandes ingresos en este orden, la inversión pública requirió de  endeudamiento. Evento ejemplarizante, es la década de los 80, la economía venezolana sufrió los impactos de la caída de los precios petroleros en 1982 y 1986 que afectaron la capacidad de crecimiento, el gobierno tomo medidas como el control de precios, congelando la asignación de recursos entre las distintas actividades, esto acelero la inflación produciendo un impacto desfavorable en el mercado laboral.  En 1983, se produce un ajuste fiscal conduciendo a una reducción del empleo público, posteriormente en el 86, hasta 1992, se presenta un crecimiento con alta inflación y un creciente desempleo; en 1993 y 1994, se produce un nuevo periodo recesivo con incremento en la tasa de desempleo. En Venezuela en los años analizados el empleo informal represento una gran porción de empleo en el orden del 40%, esto permitió la disminución del salario real presidiendo la disminución de empleo formal.

Durante 1980 y 1992, fue notoria la incapacidad del sector público y del sector privado para generar empleo. En el lapso comprendido entre  el 2002 hasta el 2004, la economía venezolana experimento una profunda turbulencia, se dieron controles de precio y de tipo de cambios, también conflictos de orden político que terminaron en  un referendo revocatorio al Presidente de la República; hubo una cierta recuperación en la actividad económica, según cifras oficiales  hubo una expansión del 20,4% en el sector petrolero y una del 20% para el no petrolero, producto de la flexibilidad en la entrega de divisas, expansión del gasto público, disminución de las tasas de interés, todo esto contribuyo al descenso del desempleo, las cifras señalan del 20,70% al 14%. Esta mejora del mercado laboral (según expertos que escriben en revistas como Metroeconomia 2005), se debe al dinamismo del gasto público y a la liquidez interna, sustentado por los grandes ingresos petroleros. En el Plan Económico y Social de la Nación 2001-2007, conformado por cinco ejes de equilibrio se plantea el Eje Económico, para el desarrollo de la economía productiva con la finalidad de aumentar y diversificar la economía exportadora no petrolera y las políticas en materia  de empleo están orientadas a la transformación del modelo económico rentista en un modelo que tenga como base la utilidad productiva de las potencialidades  y otros recursos que existen en el país. Un informe realizado por el gobierno señala que a inicio de los años noventa que 6 de cada 10 empleos surgieron de la economía informal; igualmente que 9 de cada 10 se crearon en los sectores de comercio y servicio (terciario), siendo estos empleos de baja calidad y sin protección social. Ya para el 2007 se aprecia que es en el sector terciario donde hay más personas empleadas, mientras la industria manufacturera se ubica en un tercer lugar. En Venezuela los indicadores laborales nacionales registran que la tasa de desempleo del 2008, fue menor que la registrada el año anterior. En Venezuela se aprecia un aumento continuo de la ocupación creada en el sector terciario, es en este sector donde hay más personas empleadas, siendo el trabajo independiente  y la microempresa los sectores donde se agrupan del 50 al 60% del empleo privado en Venezuela. En cuanto a la industria manufacturera, esta es la rama de actividad económica más estable y en la cual el PIB, Empleo y Desocupación guardan una estrecha relación, la industria manufacturera se ubica en el tercer lugar como fuente oferente a pesar de ser la actividad no petrolera  con mayor aporte del PIB, por lo tanto el fuerte crecimiento del PIB no se corresponde con el discreto incremento de los niveles de empleo. A manera de conclusión cabe señalar que el segmentado mercado laboral tiene, un sector formal que es altamente regulado y protegido y un sector informal abierto o competitivo que aumenta su participación en el empleo ya que absorbe  a la mayoría de los trabajadores despedidos de sus empleos formales.

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