REGULACIONES ARANCELARIAS

REGULACIONES ARANCELARIAS

¿Qué es un arancel?

Es un impuesto que se aplica en el comercio exterior para agregar valor al precio de las mercancías en el mercado de destino. Se gravan las mercancías que se importan a fin de proteger a las similares que se fabriquen en el país.

Los aranceles a la exportación, aunque se establecen en casos excepcionales, tienen igual finalidad protectora, pero en este caso, la contribución disminuye al ingreso real del comerciante, con el objetivo de asegurar el abastecimiento del mercado nacional.

1. Tipos de aranceles

Ad valórem

El arancel ad valórem se emplea en la mayoría de las tarifas de importación y se expresa en términos porcentuales del valor en aduana de la mercancía. Este impuesto de importación se calcula con base en el valor de la factura, la cual debe determinarse conforme a las normas internacionales del Acuerdo de la Organización Mundial del Comercio.

Arancel específico

Se expresa en términos monetarios por unidad de medida; por ejemplo: $5.00 por metro de tela; $150.00 por cabeza de ganado. En este caso, el valor real, calculado o ficticio de la mercancía no tiene ninguna trascendencia fiscal. En el arancel específico no se considera si el precio de la tela es muy elevado o muy bajo.

En la actualidad se sigue usando de manera excepcional, cuando se requiere controlar de manera muy especial el manejo de ciertas mercancías.

Arancel mixto

Es una combinación de los dos anteriores; por ejemplo: 5% ad valórem más $1.00 por metro cuadrado de tejido poliéster.

Medidas antidumping y compensatorias

Las aplica un gobierno cuando otro otorga subsidio como un beneficio económico que concede a sus productores, con el propósito de ayudarles a lograr una mayor competitividad de sus bienes en la exportación.

El dumping consiste en la venta de un producto en un mercado extranjero a un precio discriminatorio inferior al de su valor comercial normal en el mercado del país exportador o en terceros países.

Las medidas compensatorias y antidumping, consisten en el arancel que impone un país a las importaciones provenientes de otro porque se considera que están vendiéndose en condiciones de dumping y por lo tanto están amenazando o causarán un daño a la industria local.

2. Clasificación arancelaria

Las mercancías deben identificarse al pasar por las aduanas, a fin de definir su situación arancelaria, qué aranceles les corresponde (general, preferencial o exención), establecer correctamente los impuestos aplicables y vigilar el cumplimiento de las regulaciones no arancelarias que se aplican en las aduanas.

La clasificación permite efectuar estadísticas y controles homólogos para la mayoría de países en el mundo, ya que la clasificación de un producto en México, por ejemplo, corresponde a la misma determinación que se aplicará en países que como México utilizan el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías

Facilita el estudio del comercio exterior, pues mediante  cada fracción arancelaria, por ejemplo, se puede determinar cuánto se importa y se exporta de un producto.

Acceso al arancel preferencial en mercados específicos

A fin de incorporarse al dinamismo que se ha observado en la economía internacional, México inició un proceso de transformación, especialmente en el ámbito comercial, basado en una mayor apertura al exterior para lograr ampliara los espacios comerciales del país y elevar su competitividad en escala internacional.        

El TLC se ha convertido en el principal esfuerzo de apertura comercial del gobierno mexicano, pues entre otras cosas concede al país un arancel preferencial para los productos que ingresan al mercado de Canadá y Estados Unidos.

México ha firmado tratado de libre comercio con Bolivia, Costa Rica, Colombia, Chile y Venezuela

Certificados de origen

Es el documento en donde se manifiesta que un producto es originario del país o de la región y que, por tanto, puede gozar del trato preferencial arancelario. Es un documento necesario cuando se pretende tener acceso a tratamientos arancelarios preferenciales.

Tratado de Libre Comercio de América del Norte

El objetivo fundamental del Tratado es liberalizar de manera gradual y coordinada el comercio de bienes y servicios, así como los movimientos de capital, para formar un área de libre comercio entre Canadá, Estados Unidos y México.

Con la firma del Tratado se aseguró a los exportadores mexicanos un trato arancelario preferencial prácticamente inmediato para la mayoría de los productos que envíen a Canadá y Estados Unidos.

Así, a partir del 1 de enero de 1994 quedaron libres de aranceles 79.9% de las exportaciones mexicanas a Estados Unidos. En 1999 se eliminará un 12.5% adicional y 6.3% más a partir del año 2004. De esta manera, a partir del 2008 la totalidad de las exportaciones de México a ese mercado estarán exentas de arancel. Algo semejante será con respecto a Canadá.

Por otro lado, en la negociación del Tratado se buscó asegurar a la empresa mexicana un período suficiente para que realice ajustes a su plana industrial. Con tal fin, se limita el acceso masivo de productos extranjeros mediante plazos de desgravación gradual.

¿Qué se requiere para que los productos mexicanos e beneficien del Tratado?

Que cumplan con las reglas de origen. Éstas determinan los bienes susceptibles de recibir trato arancelario preferencial; es decir, los que se fabriquen en México.

El principal criterio utilizado para determinar el origen de un bien es:

Que el bien se obtenga en su totalidad o se produzca enteramente en el territorio. Es decir, que no contenga materiales o partes provenientes de países ajenos al Tratado, como los minerales o los productos vegetales y los bienes producidos con éstos.

Tratado de Libre Comercio del Grupo de los Tres (Colombia, México y Venezuela)

El Tratado conocido como del Grupo de los Tres entró en vigor el 1 de enero de 1995 y también incluye un programa de eliminación arancelaria para el universo de mercancías originarias de los países firmantes.

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