Reforma Hacendaria

Comercio Internacional

Unidad III

3.1 Formas de integración económica.

Integración Económica.

Es un proceso en el que participan dos o más países para incrementar sus mercados a través del comercio, la inversión y el empleo. Se refiere a la política comercial de reducir o eliminar barreras comerciales en forma discriminatoria.

En este contexto, supone la eliminación sistemática de las barreras arancelarias y para formar un solo mercado.

Formas de Integración Económica. No existen formas de asociación puras. Es muy difícil determinar en qué punto se encuentra un grupo de países.

Por ejemplo la CEE, colocada bajo el rubro de Mercado Común, presenta en realidad algunas restricciones al movimiento de capitales y de trabajo.

Por otra parte algunos de sus miembros tienen una mayor coordinación en política monetaria que otros. Inglaterra, por ejemplo, tiene reticencias muy fuertes a integrarse con el Resto de Europa.

Las diferentes formas de asociaciones económicas entre países, llamadas también acuerdos comerciales preferenciales, representan ventajas y desventajas para los países que la integran y para el resto del mundo.

Un grupo de países entran en una asociación económica o acuerdo preferencial, cuando decide reducir sus tarifas entre ellos en relación con en relación a las que operan contra el resto del mundo.

Formas de integración económica:

1. Sistema de Preferencias Aduaneras. (no extensible a terceros).

2. Zonas de Libre Comercio. (solo entre los países miembros)

3. Uniones aduaneras. (interna y al R.M. = TEC tarifa exterior común).

4. Uniones económicas. (UE 1992).

Otras formas de integración económica:

• Por órganos Supranacionales o sin ellos. Ejemplo la Unión Europea.

• Por integración global o sectorial. Ejemplo el TLC México Estados Unidos y Canadá.

En la práctica se opera a nivel regional. Sin embargo, algunos países distantes geográficamente participan en procesos de integración. Ejemplos.- Tratado de Libre Comercio México-Israel. Tratado de Libre Comercio de América del Norte, México, Estados Unidos y Canadá (TLCAN). Unión Europea, quince países de Europa, MERCOSUR, Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay.

Después de la segunda guerra mundial (a partir de 1945) se han presentado hechos, tendencias económicas y comerciales a nivel mundial a tal velocidad de cambio la cual se ha acelerado cada vez más, lo que antes era seguro o cierto, ahora ya no lo es, especialmente a partir de la desaparición del “bloque socialista” y de la Unión Soviética a inicios de los años noventa.

Tendencias sobresalientes que caracterizan el cambio en el mundo:

1. La creación o integración y crecimiento de alianzas y bloques comerciales, económicos y políticos en el ámbito supranacional.

2. La desintegración política de países multinacionales, como es el caso de las ex republicas Soviéticas, Yugoslavia y Checoslovaquia, movimiento vasco en España y Francia, etc.

3. El extraordinario crecimiento del comercio internacional y la internacionalización de las economías.

4. La globalización en los procesos de producción y comercialización.

5. El redimensionamiento en el papel y participación del gobierno con relación en los procesos económicos (el nuevo estado gendarme).

La integración de bloques comerciales y la globalización, como toda obra social humana tiene ventajas y desventajas.

Ventajas de la Integración Regional

1. La globalización y la creación de los bloques comerciales generan ganancias debidas a la especialización: la productividad es mayor en aquellos sectores donde los países poseen ventajas comparativas y competitivas, es factible maximizar la producción bajo un esquema de especialización internacional del trabajo y ampliación de mercados con lo que se generan costos más bajos pudiendo ser factibles llevar más y mejores satisfactores a los consumidores internacionales a menores precios.

2. Obtención de economías de escala, debido a que la ampliación de mercados incrementa los niveles de utilización de los recursos para la producción que hubiesen estado ociosos debido a la insuficiencia de mercados.

3. Reducción o eliminación de conflictos comerciales y políticos que tienen base en conflictos comerciales: al existir reglas claras y generales, además de mecanismos para ventilar las controversias comerciales, la solución de los conflictos entre naciones es más pronta y sencilla.

4. Mayor y mejor satisfacción de las necesidades y deseos de los consumidores al poder contar con satisfactores provenientes de otros países a precio accesible.

5. Conocimiento internacionalización de otras costumbres y culturas que facilitan el entendimiento entre pueblos y culturas diversas.

6. educación o eliminación de barreras arancelarias y en ámbito mundial, mediante los acuerdos multilaterales y políticas comerciales promovidas por la OMC.

7. Aprovechamiento de oportunidades que le ofrece a las empresas el mercado internacional.

8. Reducción de costos, trámites y burocracia de las transacciones comerciales internacional.

Desventajas de la Integración Regional:

1. Pérdida de soberanía nacional, debido a las concesiones que supone la integración regional y/o global (en aspectos económicos, sociales y políticos).

2. Mayor dependencia del exterior con respecto a los productos y/o servicios en los que no se tienen ventajas competitivas, y por lo tanto que no deben producirse localmente.

3. Perdedores y ganadores en diferentes sectores industriales, siendo los perdedores generalmente, los países más débiles en términos económicos.

4. Transnacionalización de valores culturales y formas de vida no acordes son la cultura propia: este argumento esta en tela de juicio, no obstante, la profundidad de su integración, no es evidente de la pérdida de los valores y cultura nacionales.

3.1. Área o zona de comercio Preferencial

Los bloques comerciales:

Los bloques comerciales son acuerdos o convenios multilaterales que establecen normas de tratamiento preferente en las relaciones comerciales entre los países firmantes. Para el mejor entendimiento del concepto “Bloques Económicos” (TLC. UE. Cuenca del Pacifico) es conveniente describir los siguientes conceptos relacionados con este tema:

• Cláusula de la nación más favorecida

• Trato nacional

• Origen regional

• Proteccionismo

• Libre Comercio

Cláusula de la nación más favorecida: Es común que los acuerdos comerciales contengan en este tipo de cláusulas, según la cual, cualquier privilegio o beneficio concedido por un estado a cualquiera de los países firmantes, se deberá conceder a todos los demás países firmantes a excepción de las concesiones hechas a un país sean a cambio de ciertas concesiones que a su vez el país beneficiado otorga.

Trato Nacional: Consiste en la obligación por parte de los gobiernos de cada uno de los países firmantes, de aplicar la misma normatividad interna entre los inversionistas, productos o capitales provenientes de cualquiera de los países firmantes nacionales.

Origen Regional: Se refiere a la normatividad para considerar que un producto fue producido dentro de la región, lo cual implica que un determinado porcentaje del valor del producto sea generado con materias primas y trabajos provenientes de uno o varios de los países firmantes.

Proteccionismo: Acción de cerrar el mercado mediante la imposición gubernamental de diversas políticas al comercio exterior y a la inversión por parte de la autoridad.

Libre Comercio: Eliminación de cualquier tipo de barreras (arancelarias y no arancelarias) al comercio exterior.

Boques comerciales

Los bloques comerciales, son acuerdos o convenios multinacionales que establecen normas de tratamiento preferencial en las relaciones comerciales entre los países firmantes.

En esencia la generación de bloques comerciales implica la instauración de tratamiento discriminatorio, hacia las naciones que no son miembros de los diversos acuerdos.

El primer problema en el tratamiento de este tema es seleccionar un título que le corresponda con precisión; resulta demasiado ambicioso hablar de bloques comerciales para referirse a casos tan distintos como son la Unión Europea, el foro de cooperación hacia pacifico, y el tratado trilateral del libre comercio de Norteamérica.

Cuando se habla de bloques comerciales, realmente se suele referir indiscriminadamente a cuatro figuras de integración muy distintas:

3.1.1 Área o zona de libre comercio.

Un área o zona de libre comercio, es una forma de integración económica en las que se retiran todas las barreras comerciales entre los integrantes, aunque cada región conserva sus propias barreras para comerciar con las naciones no integrantes.

Consiste en la eliminación de aranceles (impuestos de importación) entre los países firmantes del convenio. Asimismo los tratados de libre comercio comprende

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