Reforma del Estado y Redefinición del campo de las políticas Públicas

CARLOS EDUARDO PIAMBA GOMEZ

caedpigo@hotmail.com

Reforma del Estado y Redefinición del campo de las políticas Públicas -

La experiencia Colombiana

Ensayo

INTRODUCCION

Con la crisis financiera de los países más desarrollados y la crisis política de los gobiernos autoritarios en países en desarrollo como Colombia, con sus economías amenazadas por el endeudamiento externo y sumado al desmantelamiento de los estados socialistas, el país pasó a tener la noción de que el Estado estaba en crisis y por lo tanto era necesario reformarlo.  La reforma del Estado debería reducir su tamaño, asiéndolo más eficiente, además de más responsable delante de la sociedad, la unanimidad formada alrededor de la necesidad de reformar el Estado, sin embargo, no puede ocultar los conflictos en relación tanto al diagnóstico de la crisis como en lo que respecta a las estrategias de la reforma. Por ende, el paradigma de la gestión pública respecto de la gestión de privada, generó unas esferas capaces de posibilitar innovación gerencial al crear nuevas formas administrativas, el problema es que no se hagan las cosas bien, en la gestión privada, no hacer las cosas bien se traduce en una menor calidad de servicio o incluso la carencia de este, por no ejercerse el necesario control, en la gestión pública no hacer las cosas bien se traduce, bien en una menor calidad de servicio o bien en mayores costos.

LA NECESIDAD DE REFORMAR EL ESTADO COLOMBIANO

La reforma del estado es percibida en una forma negativa por algunos sectores de la opinión pública vista a manera de realizar ajustes a la economía con el fin de pagar la deuda externa, todo impuesto por países industrializados en pro de cumplir los requerimientos de la globalización.

En Colombia tanto lo público como lo privado son percepciones relativamente recientes que aparecen meramente para justificar la aparición del Estado por contraposición a todas las actuaciones de la sociedad civil, cuando en realidad ambos factores representan simplemente aspectos de un mismo fenómeno integral en los que se enmarca el sujeto. Por lo tanto, con el fin de entender con mayor claridad su importancia, se ha acercado a otros órdenes y dimensiones sociales de su relación.

Las esferas de lo público y lo privado han sido poco analizadas, según Arendt la esfera publica “era el lugar donde los hombres podían mostrar su unicidad, su distinción y alteridad a través del discurso y la acción, aquí ellos encontraban el recinto donde podían revelar quienes eran. La esfera pública era el sitio donde todo individuo tenía que distinguirse constantemente de los demás, demostrar con acciones únicas o logros que era el mejor “ ¹. está conformado por la ciudadanía, que en conjunto ostenta ese poder y deber de mantenerlo, sobrepasando el poder del Estado, en donde participamos manifestando nuestras opiniones democráticas y acciones de una manera visible, en busca siempre del desarrollo social y cultural colectivo, hace referencia a las entidades estatales, la comunicación entre estas y de estas con los ciudadanos, es aquella manifestación de la sociedad que se ha delegado en un grupo de representantes mediante una decisión colectiva con el fin de cumplir los intereses generalizados del pueblo complementándose para buscar mejores condiciones para la sociedad y los ciudadanos. A diferencia de lo privado que resulta más que claro su objetivo de beneficio económico, la maximización de lucro y que en muchas ocasiones compiten para superar a otras empresas que ofrecen servicios parecidos en busca de un estatus y prestigio. Pero la diferencia de lo público y lo privado no puede ser igual al dilema de Estado contra Mercado como se cree normalmente, ya que un gobierno socialista que no atienda las señales del mercado no solo va ser ineficiente sino que además generara mucha corrupción.

En la gran mayoría de los casos el estado se monopolizo anulando a cualquier competencia, el estado empresarial se encargo en un gran porcentaje de la prestación de los servicios públicos, de la explotación de los recursos naturales y del manejo financiero del país sin

_______________________________________________________________________________

1. ARENDT, Hannah; et. al. (1995). De la historia a la acción. En: Pensamiento contemporáneo, Barcelona, Editorial Paidoes, No 38, p.89-109.

atender las señales del mercado. Actualmente es necesario que muchas de las actividades que son asumidas por el estado pasen a ser responsabilidad  de productores y grupos sociales en pro de buscar siempre una sana competencia.

...