Seguridad Social En Mexico

SEDESOL Secretaría de Desarrollo Social

La asistencia social en México:

La asistencia social va dirigida generalmente a los grupos vulnerables; y esta representa una de las formas de relación entre individuos basada en la ayuda mutua. La asistencia, además de su perfil ético es identificada como parte de las responsabilidades del estado moderno encaminada generalmente ante situaciones de pobreza y exclusión social. La asistencia social se perfila entonces como la atención pública destinada a brindar protección social a grupos vulnerables que estén y no estén cubiertos por sistemas de seguridad social, ni cuentan con los ingresos suficientes que les permita enfrentar su condición de vulnerabilidad.

La introducción de políticas públicas de tipo asistencial tiene su origen en Europa derivado de la aceptación de igualdad legal y la preservación de libertades y derechos individuales.

Antecedentes.

Hablando de nuestro país, las primeras acciones gubernamentales tuvieron lugar durante la reforma y el Porfiriato, primeramente con una limitada intervención del estado, pero impulsada principalmente por una sociedad benevolente; posteriormente iniciándose el desplazamiento hacia la caridad religiosa, creándose una responsabilidad compartida con el estado y algunas instituciones públicas.

Diferencia entre Beneficencia, Filantropía y Caridad

Beneficencia es la composición oficial que ampara al desvalido por un sentimiento de orden y de justicia

Filantropía es la composición filosófica que auxilia al desdichado por amor a la humanidad y la conciencia de su dignidad y su derecho

Caridad es la composición cristiana, que acude al menesteroso por amor de dios y el prójimo

Sistemas de Beneficencia Pública

La beneficencia publica es una institución creada en el régimen del presidente Benito Juárez como consecuencia de las leyes de reforma.

Por su parte entonces el gobierno asumió las facultades de cuidar, dirigir y mantener los establecimientos de beneficencia que se encontraban en manos de la iglesia con administración en la dirección de fondos de beneficencia pública la que se constituyo por decreto el 12 de marzo de 1861 el cual otorga a esa dirección general amplias facultades para administrar las fincas, capitales y rentas pertenecientes a los establecimientos así como los recursos fiscales provenientes así como todo lo destinado a beneficencia

En el año de 1867un nuevo decreto transformó aquel órgano denominándose dirección de beneficencia pública, cuyas facultades y personalidad jurídica le permitieron administrar con plenitud en el patrimonio de la beneficencia publica.

En el siglo actual el mas importante fundamento jurídico de la beneficencia pública se encuentra la constitución de 1917 cuyo artículo 27 fracción III establece la ayuda a necesitados como objeto de la institución.

Cofradías Gremiales

En la baja edad media surgen las llamadas asociaciones multifuncionales, las cuales fueron creadas por gremios con alguna cohesión de raza, vecindad, o vinculación de algún tipo, dedicación a actividades económicas o labores de actividades económicas o labores semejantes a lo cual se le llamo cofradías gremiales, dichas

asociaciones de fraternidad y hermandad cumplen funciones de ayuda mutua y de asistencia; esto derivado de las necesidades y la muerte de alguna persona del gremio al que pertenecían

El desarrollo y la lucha del hombre contra la pobreza

Pobreza es la carencia de recursos necesarios para satisfacer las necesidades de una población o grupo de personas específicas.

Se refiere a una situación o a la situación o forma debida que surge como producto de la imposibilidad o carencia de recursos para satisfacer las necesidades básicas humanas; la pobreza incide en un deterioro del nivel y calidad de vida de las personas tales como la alimentación, la vivienda, la educación y los servicios que lo anterior conlleva, tales como la asistencia sanitaria acceso a agua potable etc.

Actualmente la constitución política garantiza los derechos fundamentales de los individuos y a los que la población tiene acceso, mismos a los que el estado esta obligado a proporcionarles.

Anteriormente no existía mecanismo jurídico que diera certeza en lo relativo a exigir por parte de la ciudadanía sobre las carencias básicas que tuviere; mismas a las que el estado esta obligado a cubrir.

La consecución de los objetivos de combatir la pobreza y generar un avance en el mismo se ah venido optimizando por medio de diversos programas o reformas a nuestra ley suprema; como ejemplo tenemos el decreto que crea la ley general de desarrollo social en el año del 2004; que establece los principios de la política social, los derechos sociales las características, prioridades y candados del gasto social.

Para la ley general de desarrollo social, la política nacional en materia de desarrollo social, debe incluir las siguientes vertientes:

1.- Superación de la pobreza a través de la educación , la salud, la alimentación, la generación de empleo e ingreso, autoempleo y capacitación

2.- Seguridad social y programas asistenciales

3.- Desarrollo regional

4.- Infraestructura social básica

5.- Fomento del sector social de la economía

Para cumplir con su función la SEDESOL presenta cada 6 años el programa de desarrollo social, donde establece los distintos objetivos y estrategias que implementará el estado durante los próximos 6 años en materia de política social, mismos que deben estar en concordancia con el programa nacional de desarrollo.

Sin embargo a pesar de la aplicación de estas políticas, la pobreza ha ido aumentando y los resultados obtenidos son negativos en algunas regiones. Un gran debate dentro del campo del combate a la pobreza es la implementación de nuevas políticas sociales que satisfagan las necesidades que se van presentando; A estos programas focalizados se les genera legitimidad por el propio estado, en tanto que para el estado su población mas necesitada es el objetivo principal. Por su parte, dentro de las desventajas que acarran los programas focalizados podemos encontrar que tales programas se convierten en mecanismos de manipulación política o prácticas de cacicazgo y en consecuencia se aletarga la implementación de los multicitados programas.

Asistencia y previsión social:

Engloba múltiples servicios básicos destinados a servir por igual a cada uno de los integrantes de la colectividad, sin exigir de este una contribución específica para que acceda al beneficio, especialmente a las personas que no cuentan con recursos suficientes para satisfacer ciertas necesidades básicas. Entre otros servicios asistenciales podemos relacionar: La asistencia médica, la asistencia a los adultos mayores, a los ciegos y enfermos de gravedad; la asistencia a la infancia y a la familia; la asistencia al desempleado y al recluso etc.

La asistencia social es ofrecida por medio de empresas privadas y organismos estatales, siempre bajo la supervisión o administración del estado

Previsión social:

Es el sistema de seguro que el estado impone obligatoriamente a todos los trabajadores con la finalidad de protegerlos también a sus dependientes, contra eventualidades como la perdida de sus condiciones, por accidentes, enfermedades muerte o vejez. Podemos pensar entonces; que el estado por medio de la previsión social ofrece un seguro al trabajador, financiado por este con base en un descuento obligatorio que recae en su salario, mas un porcentaje de ese mismo salario que es cobrado a su empleador. Para acceder a los beneficios de la previsión social es obligatorio acumular un numero mínimo de cotizaciones, salvo en algunos sistemas que aceptan el contribuyente independiente (sin patrón).

La previsión social no es un servicio gratuito que se ofrece al trabajador; este es obligado a aceptar todas las reglas que el estado estime necesarias. En contrapartida el estado también debera cumplirlas, sin introducir en el camino modificaciones que perjudiquen los derechos prometidos al trabajador.

Tomas Moro, El pensamiento Ingles de su época

Jurista, diplomático, humanista, comprometido en la acción política, consejero de enrique VIII Canciller de Inglaterra en el año de 1529.

Moro por su parte expresó sus ideas políticas en “Utopía” publicada en Lovaina (Universidad Católica fundada en lo que hoy es Bélgica) en el año de 1516.

Tomás Moro expresando sus ideales, se revela contra la servidumbre y la proletarización de los campesinos privados de trabajo, expulsados de los campos y obligados por las circunstancias a dedicarse al robo para cubrir la mera supervivencia.

Tomas moro renuncia la represión judicial que todo ello acarrea; descubre la avaricia, la pereza y la arrogancia del clero y la aristocracia a los que hace culpable directos de la situación.

Las Utopías renacentistas consisten en plasmar la idea de la perfección del reino de los cielos propia de la edad media, en una imaginada sociedad situada en un lugar remoto.

Seguridad Social

Se refiere a garantizar el derecho a la salud, La atención medica, la protección de los medios de subsistencia, el otorgamiento

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