Deficit Habitacional
josepulveda2310 de Enero de 2015
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I
Tabla / Índice de Contenido
Parte Expositiva
Introducción………………………………………….……………..3
Objetivos…………….…………………….….…….………………4
Justificación……………………………………….………………...5
Marco teórico…………….…….………………………………....6-8
Hipótesis………………………...……...…………………………...9
Metodología de investigación……………..………………………..10
Plan de trabajo
Cronograma de trabajo………………………….…………….......11
Bibliografía…………………….…….…………………………12
Anexos…………………………………………….…………….13
La República Dominicana es un país que comparte una isla en el Caribe, constituido como libre e independiente en el 1844 1. Fundamentada en el turismo, la agricultura, zonas franca y el comercio con el país vecino Haití, sin embargo, carece de educación, salud y vivienda con un PIB de 5,736.44 USD (2013) 2, como todas las naciones en vía de desarrollo uno de sus grandes males es el déficit habitacional con lo cual nos referimos a la carencia de viviendas propias y dignas para los habitantes 3.
Esta investigación se ubica en un sector marginal, en el distrito municipal de Pantoja a los alrededores de Santo Domingo Oeste, el cual es un zona de urbana-rural categorizada como barrio, donde habitan personas de clases baja, media baja y un mínimo de media alta.
El déficit habitacional de este sector esta segmentado geográficamente y sea mermado gracias a la inversión de importantes constructoras del país como La Constructora Bisono como son : Residencial Don Gregorio, Carmen Renata, Prados de Pantoja 4, entre otras de menor envergadura que se han enfocado en la construcción de viviendas para un público de escasos recursos, en conjunto con los bancos que fungen como fideicomitentes para la adquisición de dichas viviendas.
No obstante a las políticas del Estado dominicano, los incentivos al sector de la construcción, los impuestos especiales, las leyes legisladas para contrarrestar este mal y el esfuerzo de los sectores de la construcción en disminuir el déficit habitacional, sigue aumentando, ya que el crecimiento poblacional acelerado es mayor que las viviendas construidas o adquiridas por la ciudadanía. Por tales motivos se realizó una investigación a profundidad para constatar cuales son los factores que frenan la solución del déficit habitacional en el Municipio de Pantoja y cuales razones motivaron a los ciudadanos que adquirieron viviendas dignas últimamente a hacerlo y como lo hicieron, así podremos identificar los factores que originan el problema y podríamos plantear una posible solución.
I
Objetivos Generales.
• Verificar la situación actual del déficit habitacional en el Municipio de Pantoja, Santo Domingo Oeste, República Dominicana.
• Identificar las causas directas e indirectas de la problemática del déficit en la localidad.
• Plantear posibles soluciones que ayuden a mermar o solucionar el déficit habitacional de la zona.
Objetivos Específicos.
• Entregar un informe fidedigno de todo el análisis, situación, valoración y estadísticas del déficit habitacional en Pantoja al igual que su posible solución.
• Valorar estadísticamente la situación habitacional del municipio de Pantoja.
• Conocer el poder adquisitivo de los moradores y que piensan al respecto de tener una vivienda digna para su familia.
• Consultar las leyes elaboradas para el impulso al sector de la construcción en la solución del déficit y como afectan la zona.
• Señalar las distintas medidas adoptadas por el gobierno Dominicano y municipal para la solución de la problemática.
El propósito de esta investigación es elaborar un informe del déficit habitacional en el Municipio de Pantoja, mediante la aplicación del método científico y todas las herramientas a favor para establecer estrategias que ayuden a resolver la problemática o solucionarla totalmente a nivel municipal como una justificación práctica garantizando una mejor calidad de vida para sus habitantes.
Esta investigación y posterior análisis ante la necesidad que se ha experimentado es con el fin de establecer el método o proceder adecuado, debe ser aplicado por cada habitante de la zona, organismos municipales y gubernamentales.
I
Definición de déficit habitacional
Es el conjunto de las necesidades insatisfechas de la población en materia habitacional, existentes en un momento y un territorio determinados. Se expresa numéricamente mediante el cálculo aproximativo de:
a) Déficit absoluto o carencia de vivienda, es decir, la diferencia entre el total de familias y el total de unidades de vivienda.
b) Déficit relativo condiciones inadecuadas de habitabilidad, es decir, requerimientos para eliminar el hacinamiento en viviendas con espacio insuficiente, y requerimientos de sustitución de viviendas total mente deterioradas de acuerdo con el estado físico de los materiales que las constituyen. La suma de los requerimientos y/o carencias mencionadas, constituyen el déficit de vivienda existente y se calcula usualmente en base a la información censal correspondiente.
Este déficit puede ser estimado a futuro, en relación con los momentos censales concretos, considerando las necesidades generadas por el crecimiento demográfico tendencial y el proceso normal de deterioro de las viviendas existentes. El déficit de vivienda puede ser medido en forma particularizada a partir de diversos parámetros como son: número de familias por vivienda, promedio de habitantes por cuarto, deterioro de los materiales, deficiencias constructivas y carencias de servicios, entre otros
. Es necesario enfatizar que el déficit de vivienda no es un simple desajuste en el mercado habitacional, o consecuencia de diferencias técnicas, organizativas o de diseño en la producción de viviendas; su explicación debe referirse estructuralmente a otras carencias como las referidas al empleo y al ingreso, inciden en su determinación causal, impidiendo que gran parte de la población, pueda pagar lo altos costos da la vivienda y de sus elementos componentes: tierra, materiales de construcción, fuerza de trabajo, financiamiento y tecnología
De acuerdo a la publicación República Dominicana en Cifras 2009, elaborada por la Oficina Nacional de Estadística (ONE), hasta el 2007 el 77.80% de las viviendas a nivel nacional son independientes, el 8.30% son apartamentos, el 10.80% pieza en cuartería, el 0.70% barracón, el 0.50% viviendas en construcción y el 1.20% viviendas compartidas con negocios 5.
El mismo estudio, refiriéndose al tipo de material de construcción en paredes exteriores indica que el 66.80% de las viviendas a nivel nacional son de bloque o concreto, el 14.40% de madera, el 7.60% de tabla de palma, el 4.70% de block y madera combinado, el 2.50% de zinc y el 1.90% de otro material, que no se especifica. Sobre el tipo de techo, el estudio señala que el 64% de las viviendas son techadas de zinc y el 34% de concreto 6.
Marco histórico, datos de cuatro años
En el 2014 el déficit habitacional en Pantoja ha mejorado con referencia a 4 años atrás, gracias a la elaboración de varios proyectos habitacionales como por ejemplo construcciones próximas a las vías públicas (Residencial Don Gregorio I, II y II.; Carmen Renata I,II y III; Sol Poniente I, Los Prados de Pantoja I,II y III, Jardines de Pantoja entre otras.) , y edificaciones dirigidas a la clase media baja por parte del sector privado.
Municipalmente Pantoja se declaró como zona franca para incentivar la instalación de industrias manufactureras que creen empleos en el sector lo que elevó el nivel de vida de los habitantes; como son: Laboratorio Rowe, S.A., Laboratoria Laned,S.A., Laboratorio Alpha, S.A., Laboratorio Antillana,S.A., Mapica, S.A. entre muchas otras empresas 7.
Los datos obtenidos de la página web del Instituto Nacional de la Vivienda (INVI) le dan la razón a Acoprovi, cuando esta última señala que ha sido débil la oferta frente a la demanda de un techo por parte de la gente 8.
El INVI en el periodo comprendido entre el 17 de agosto de 2004 y marzo de 2010 entregó 7,541 unidades habitacionales 9.
Capacidad…adquisitiva
Según las autoridades, el déficit cuantitativo de viviendas se debe principalmente a la insuficiente capacidad adquisitiva, que impide transformar la
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