INFORME SOBRE LA MINERIA

MINERÍA QUÍMICA A CIELO ABIERTO Y POLÍTICAS AMBIENTALES EN LA CUENCA DEL RÍO SAN JUAN (NICARAGUA-COSTA RICA) DESDE UNA PERSPECTIVA JURÍDICA

Ante la necesidad de explorar y explotar nuevos recursos, asistimos a un endurecimiento de la posición de los estados en relación a los recursos naturales compartidos: los estados buscan delimitar cada vez con mucha mayor precisión y claridad el ámbito en el que pueden ejercer plenamente su soberanía y sacar provecho de sus recursos o emprender proyectos productivos de diversa índole.

BREVE APROXIMACIÓN SOBRE LOS RECURSOS HÍDRICOS COMPARTIDOS EN CENTROAMÉRICA

Centroamérica se caracteriza por una gran concentración de cuencas hidrográficas. Según la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN). Dicha abundancia, lastimosamente, no ha sido acompañada, a nivel nacional, por políticas públicas para preservar este preciado liquido, colocando hoy a Costa Rica, irónicamente, en una situación delicada desde el punto de vista del abastecimiento en agua potable de varias zonas, incluyendo el Valle Central, que concentra más de la mitad de la población. En cuanto a los acuíferos transfronterizos, se cuenta con una información desigual en la región centroamericana en razón de la poca información disponible sobre las aguas subterráneas en algunos países del área centroamericana.

BREVE APROXIMACIÓN A LAS REGULACIONES INTERNACIONALES RELATIVAS A LOS RECURSOS HÍDRICOS COMPARTIDOS:

A diferencia de las tradicionales reglas de buena vecindad entre estados colindantes, las reglas relativas a los cursos de agua internacionales constituyen un campo del derecho internacional público más reciente pero que paradójicamente cuenta con sólidas reglas y principios jurídicos de carácter consuetudinario.

LAS AGUAS SUPERFICIALES

En lo que atañe a las aguas superficiales, fue un largo y tedioso ejercicio de sistematización de la práctica convencional y jurisprudencial por parte del órgano codificador de las Naciones Unidas, la Comisión de Derecho Internacional (CDI), el cual se extendió por más de 20 años (1974-1997), que culminó en 1997 con la convención marco de alcance universal en la materia: la convención sobre el derecho de los usos de los cursos de agua internacionales para fines distintos de la navegación, firmada en Nueva York de

1997. Según la convención de 1997, la noción de “curso de agua” se entiende como”un sistema de aguas de superficie y subterráneas que, en virtud de su relación física, constituyen un conjunto unitario y normalmente fluyen a una desembocadura común”. Por “curso de agua internacional” se entenderá “un curso de agua algunas de cuyas partes se encuentran en Estados distintos”

LAS AGUAS SUBTERRÁNEAS

Los acuíferos transfronterizos han despertado un súbito interés a nivel internacional, debido a las discusiones que, a nivel regional e internacional, se han dado en torno al cambio climático y a los problemas futuros de abastecimiento en agua potable. En este sentido, el tema de los acuíferos compartidos entre varios estados fue objeto de un reciente esfuerzo de codificación, el cual aún no está debidamente incorporado bajo la forma de un instrumento internacional similar a la Convención de Nueva York de 1997 para las aguas superficiales. Se entiende por “acuífero, un formación geológica permeable portadora de agua, situada sobre una capa menos permeable, y el agua contenida en la zona saturada de la formación” y por “acuífero transfronterizo” un “acuífero que tengas partes situadas en distintos estados”.

VALOR NORMATIVO

Tanto la Convención de 1997 como la resolución del 2009 constituyen, desde nuestra perspectiva, un útil marco de referencia al establecer principios generales vigentes entre los estados (independientemente de un reconocimiento formal mediante su ratificación), y que debería de guiar las relaciones entre Estados centroamericanos que comparten recursos

EL PROYECTO MINERO UBICADO EN CRUCITAS (COSTA RICA).

A priori, un proyecto minero ubicado en territorio de Costa Rica (en la zona de Las Crucitas) y operado por una compañía canadiense, Infinito Gold, es

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