PROBLEMATICA DE LA MINERIA INFORMAL

CAMARA DE COMERCIO E INDUSTRIAS DE AREQUIPA

PRO AVANCE S.A.C.

ENSAYO PARA OBTENER DIPLOMADO EN:

GESTIÓN DE OPERACIONES EN MINERÍA

TITULO DEL TRABAJO:

LA MINERIA ILEGAL GENERA IMPACTOS Y CONFLICTOS SOCIALES EN EL PERU

PRESENTADO POR

ESPERANZA ZEVALLOS VARGAS

I PRESENTACION

El presenta trabajo muestra como la mineral ilegal en el Perú es el origen de los conflictos socio económicos y ambientales, que influyen de manera negativa en la sociedad.

Lo que se busca es identificar cuáles son los factores que llevan a los pobladores en desarrollar y ejecutar como plan económico individual y grupal la implementación de zonas mineras ilegales.

En el Perú la extracción de oro proveniente de la minería ilegal representa entre el 15 y 20 % , es así que el ingreso financiero que esto representa es mayor que el generado por el narcotráfico, es así que en todo el Perú se encuentras minas informales o ilegales.

Las zonas más afectadas por la minería ilegal son la selva de Madre de Dios, Puno la Rinconada, pero no debemos dejar de mencionar la sierra costera de Arequipa, ( Caraveli, Camana, Condesuyos).

La minería ilegal tiene un impacto negativo sobre las áreas de explotación que ha traído consigo diferentes impactos desde el impacto ambiental, impactos sociales económicos y de seguridad.

II RESUMEN EJECUTIVO

Uno de los recursos mas explotados es el oro, debido a los altos precios en el mercado y en los últimos años se está presentando una expansión agresiva de esta actividad de forma ilegal, lo que no solo afecta económicamente también repercute en el medio ambiente y en sociedad.

La informalidad de esta actividad conlleva a la ilegalidad, desarrollándose al margen de la ley, no pagando impuestos, y no ofrecen desarrollo a las comunidades donde se produce la extracción, usurpando concesiones o terrenos de propiedad privada, generando conflictos sociales y económicos creando incertidumbre social e inseguridad, contribuyendo a evadir las leyes y la formalización de estos extractores, que a pesar de contar con los medios evaden este proceso.

La extracción aurífera y minería filoniana que se presenta también en Arequipa y en las diferentes zonas del Perú ha sido alentada por la falta de empleo en las zonas rurales, y la poca presencia del estado en estas zonas, les permite actuar al margen de la ley.

De acuerdo a este método de extracción la contaminación generada por los agentes utilizados presentan un gran tiempo y una bomba de tiempo.

La minería ilegal representa la base de los conflictos sociales y ambientales que se presentan en el Perú, y su alcance y repercusiones que representan serán plasmados en este trabajo.

III METODOLOGIA

• Identificar los impactos ambientales sociales y económicos que ocasiona la minería ilegal que son la fuente de los conflictos sociales en el Perú.

• Identificar en que otros impactos puede ocasionar la minería ilegal.

• Plantear soluciones viables que ayuden a mitigar y parar la minería ilegal.

IV DESCRIPCION DEL PROBLEMA

Los conflictos que representa la minería ilegal a ocasionado grandes impactos en diferentes ámbitos de carácter ambiental y socioeconómico, con consecuencia muchas veces irreversibles, ligadas a perdidas, humanas y económicas sumada a la indiferencia de los comercializadores de estos minerales que actúan al margen de la ley, no existiendo ningún proceso de seguridad que sean aplicados a las áreas de explotación ilegal.

4.1 Minería Ilegal

La minería ilegal es la actividad que se realiza en espacios prohibidos o zonas protegidas o de amortiguamiento, así como en las riberas de ríos , lagunas cuencas. Incorporando en su actividad de extracción el uso de maquinarias pesadas que no corresponde a la minería artesanal, como muchos ilegales se hacen llamar.

De acuerdo al decreto Legislativo # 1105, podemos definir a los mineros ilegales como aquellos que no cumplen con las exigencias administrativas, técnicas sociales y ambientales y que desarrollen la actividad en zonas protegidas.

Las minas informales o ilegales se encuentran hoy dispersadas por todo el Perú podemos citar como focos principales las localidades de Puno, La Rinconada y la pampa Ananea, la Selva de Madre Dios, en la sierra costera de Arequipa y Ayacucho, en la sierra de la Libertad y Piura.

La minería ilegal produce alrededor de US$29.000 millones al año, por los cuales el Estado no percibe impuestos, informó hoy el Alto Comisionado de Formalización Minera de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), Daniel Urresti. 1

1 Portafolio y Economía Diario el Comercio

• .Zonas mineras

Se menciona como ejemplo algunas de las zonas con explotación minera.

Y de acuerdo a la información del Ministerio de Energía y Minas (MEM) se ha ubicado un centenar de depósitos de oro ubicó el Instituto Geológico Minero Metalúrgico (Ingemmet) en la franja Nazca (Ica) – Ocoña (Arequipa), cuyas características son principalmente del tipo filoniano (vetas) y de origen hidrotermal.2

Departamento Provincia

Madre de Dios

Tambopata

Manu

Puno

San Antonio de Putina

Carabaya

Sandia

Ica

Palpa

Nazca

Arequipa

Caravelí

Camaná

Condesuyos

Ayacucho

Lucanas

Parinacochas

La Libertad

Pataz

Otuzco

Huamachuco

Piura

Ayabaca

2Ministerio del Ambiente Perú

4.2 Métodos de Extracción de Oro

Se practican cuatro métodos de extracción:

o Artesanales: con carretillas e implementos muy simples;

o Extracción con motobombas y chupaderas en los suelos y dentro del bosque;

o Extracción con diversos tipos de dragas en los lechos de los ríos;

o Y Extracción con maquinaria pesada (cargadores frontales y volquetes

4.3 IMPACTO AMBIENTALES DE LA MINERIA.

La minería del oro representa para la ambiente el factor más importantes en los daños ocasionados en los aspectos del ambiente, en la salud, en la población, seguridad y en la economía nacional.

La minería de oro ya a devastado más de 50 mil hectáreas de bosques, lagunas , pantanos . Este movimiento de tierras también afecta el habitad de especies propias de la zona.

No podemos olvidar que para la extracción del oro se utiliza insumos que producen residuos tóxicos, mercurio y cianuro, provocando contaminación en el aire, suelos y agua. Y el daño ocasionado son muchas veces irreparables.

Se cuenta con entidades que fiscalicen y controlen la distribución, transporte comercialización y posesión y el uso del mercurio.

Podemos citar lo indicado por el Subgerente Autoridad Regional de Arequipa (ARMA) con respecto a lo ocasionado por la minería ilegal:

“El subgerente de la Autoridad Regional Ambiental de Arequipa (ARMA), Dante Pinto Otazú, indica que la minería informal afecta el paisaje: los socavones distorsionan los terrenos. El uso del mercurio contamina el aire, agua y suelo. Este tóxico no solo causa daños en el ambiente. También en la salud de los trabajadores.

“Los mineros ilegales no utilizan guantes de protección, mascarillas ni botas para moler el oro con mercurio. Así se contaminan con el metal pesado cuyo efecto es letal en el sistema nervioso y órganos claves”, dice Pinto.

El cianuro si se inhala directamente mata de manera súbita, en cambio el mercurio, según Pinto, al tener contacto con el cuerpo produce una muerte lenta (entre 15 a 20 años), pero segura, ya que afecta directamente el sistema nervioso. La cantidad tolerable de mercurio en el cuerpo humano es de 10 ug Hg/g (microgramos de mercurio), según Salud. En julio de 2011 el MINSA realizó un estudio en el distrito de Cháparra, provincia de Caravelí, una de las zonas invadidas por mineros informales. De la muestra de 39 mineros, todos estaban intoxicados por mercurio y 6 casos superaban los 100 ug Hg/g en los exámenes de orina.

• MERCURIO Y CIANURO Y SU IMPACTO EN AMBIENTE Y LA SALUD

Cianuro

El oro se suele encontrar en pequeñas concentraciones en roca. Con el fin de disolver la roca y obtener el oro puro, la roca tiene que ser disuelta. El cianuro es uno de los productos químicos más eficaces para este uso. Sin embargo, el cianuro es altamente tóxico para los seres

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