MATRÍZ DE INVOLUCRADOS

MATRÍZ DE INVOLUCRADOS

GRUPOS

INTERESES

PROBLEMAS PERCIBIDOS

RECURSOS /MANDATO

TRANSPORTISTAS DE LÍNEAS PÚBLICAS

Atraer más pasajeros y evitar la congestión vehicular.

Muchas líneas de transporte son informales.

Contaminación acústica de las bocinas de líneas de transporte.

Recurso:

No aplica.

TRANSPORTISTAS DE LÍNEAS PARTICULARES

Evitar la congestión vehicular.

Muchas líneas de transporte son informales.

Contaminación acústica de las bocinas de líneas de transporte.

Recurso:

No aplica.

VECINOS DEL DISTRITO DE COMAS

Desarrollar un ambiente saludable y evitar posibles efectos nocivos en su calidad de vida.

Desconocen los efectos de la contaminación acústica. Carecen de información sobre cómo regularizar la contaminación acústica.

Recurso:

No aplica.

MUNICIPALIDAD DE COMAS

Promover el desarrollo socioeconómico de Comas y el bienestar de la comunidad del distrito.

A pesar de que existen normas contra la contaminación acústica, no son implementadas en el distrito de Comas.

Mandato:

• Ordenanza para la supresión y limitación de los ruidos nocivos y molestos (ORDENANZA N° 015-MLM)
• Diagnóstico y Plan de Desarrollo Concertado 2011- 2021. Capítulo II, Punto 9: Aspecto Ambiental. Recursos Naturales: Acústica.
• Diagnóstico y Plan de Desarrollo Concertado 2011- 2021. Capítulo III, Art. 18: Equipo Técnico Municipal. Creación de la Gerencia de Servicios a la ciudad y Gestión Ambiental.
• Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido. Decreto Supremo Nº 085-2003 – PCM

SECTOR EMPRESARIAL

Desarrollar prácticas medioambientales y lograr un posicionamiento con los clientes.

Carecen de información y asesoría de prácticas medioambientales para la disminución de contaminación acústica.

Recurso:

Oficinas de Responsabilidad social empresarial.

MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES

Desarrollar programas para reducir la informalidad vehicular en Comas.

A pesar de que existen normas contra la informalidad vehicular, estas no son implementadas en Comas.

Recurso:

Capacidad de articular

esfuerzos (MTC-SUTRAN-transportistas)

Creación de la Dirección General de Asuntos Socio ambientales.

Mandato:

• Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre  Nº 27181, Artículo 4, Inciso 3: Competencia de fiscalización y Artículo 5, Inciso 2: Competencia de gestión.
• Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones N° 27791. Artículo 4: Funciones.
• Reglamento Nacional de Tránsito, Título VII: Infracciones y Sanciones. Artículo 296, Sección G: Infracciones al Medio Ambiente.

POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ

Acabar con la informalidad en los transportes públicos y privados.

La poca distribución de agentes policiales en el distrito de Comas.

Recurso:

• Comisarías en el distrito: Santa Luzmila, Universitaria, Túpac Amaru, La Pascana y Collique.
• Dirección ejecutiva de Turismo y Medio Ambiente.
• Capacidad de articular esfuerzos para el orden interno de la Nación.

Mandato:

• Decreto Supremo Nº 029-2009-MTC: Texto Único Ordenado del Reglamento Nacional de Tránsito- Código de Tránsito, Artículo 4 (Efectivo policial competente)
•  Constitución Política del Perú, Artículo 2, inciso 22: Derecho a la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, así como a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida.
• Decreto Legislativo Aprobación de Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada. Título VI: De la Seguridad Jurídica en la Conservación Privada del Medio Ambiente.

MINISTERIO DEL AMBIENTE

Control y fiscalización de las normas y reglamentos en la política Nacional del Ambiente.

A pesar de que existen normas contra la contaminación acústica, estas no son divulgadas ni se conocen enteramente.

Recurso:

• Creación de la Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA)
• Capacidad de articular esfuerzos (Gobierno – medio ambiente)

Mandato:

• Política Nacional del Ambiente
• Ley General del Ambiente N°28611, Capítulo 3: Calidad Ambiental, Artículo 115: De los ruidos y vibraciones.
• Informe de la Comisión Multisectorial “Ejes Estratégicos de la Gestión Ambiental”. Eje Estratégico B: mejora en la calidad de vida, un ambiente sano.
• Ley del Marco del Sistema de Gestión Ambiental N° 28245. Artículo 4: Gestión Ambiental.

MATRÍZ DE CAPACIDADES Y OPORTUNIDADES

CAPACIDADES

OPORTUNIDADES

C1: Disposición de vecinos de Comas en regular la contaminación acústica.

C2: Existen Organizaciones No Gubernamentales que se encargan de problemas medioambientales exclusivos de Lima Norte: Forjando Progreso y Desarrollo (FORPRODES), la Asociación de Promoción y Desarrollo Social (APDES) y Alternativa (Centro de Investigación Social y Educación Popular)

C3: Instituciones educativas colaboran con la formación ambiental de estudiantes  de inicial, primaria y secundaria.

C4: Colaboración de colectivos artísticos del Festival Internacional de Teatro de Calles Abiertas (FITECA) con interés en el bienestar de los vecinos de Comas.

C5: Existencia de 14 juntas vecinales en el distrito de Comas.

O1: Distrito de Comas es el cuarto más poblado y Reúne 3 avenidas principales: Av. Universitaria, Túpac Amaru y Panamericana.

O2: Existencia del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA), órgano adscrito del Ministerio del Ambiente.

O3: Existencia de la Dirección Ejecutiva de Turismo y Medio Ambiente de la Policía Nacional del Perú.

O4: Implementación de la Ordenanza para la supresión y limitación de los ruidos nocivos y molestos (ORDENANZA N° 015-MLM)

O5: Disponibilidad de información acerca de contaminación acústica y efectos nocivos en la calidad de vida.

O6: Existe voluntad política para concertar en el tema de contaminación acústica.

O7: Existencia de la Dirección General de Asuntos Socio ambientales del Ministerio de Transporte y Comunicaciones.

O8: Las empresas del distrito de Comas cuentan con oficinas de responsabilidad social empresarial.