REGLAS MINIMAS EN TRATAMIENTO DE RECLUSOS

REGLAS MÍNIMAS PARA EL TRATAMIENTO DE LOS RECLUSOS

Adoptadas por el Primer Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevención del Delito y

Tratamiento del Delincuente, celebrado en Ginebra en 1955, y aprobadas por el Consejo

Económico y Social en sus resoluciones 663C (XXIV) de 31 de julio de 1957 y 2076 (LXII) de 13 de

mayo de 1977

Observaciones preliminares

1. El objeto de las reglas siguientes no es de describir en forma detallada un sistema

penitenciario modelo, sino únicamente establecer, inspirándose en conceptos

generalmente admitidos en nuestro tiempo y en los elementos esenciales de los sistemas

contemporáneos más adecuados, los principios y las reglas de una buena organización

penitenciaria y de la práctica relativa al tratamiento de los reclusos.

2. Es evidente que debido a la gran variedad de condiciones jurídicas, sociales,

económicas y geográficas existentes en el mundo, no se pueden aplicar indistintamente

todas las reglas en todas partes y en todo tiempo. Sin embargo, deberán servir para

estimular el esfuerzo constante por vencer las dificultades prácticas que se oponen a su

aplicación, en vista de que representan en su conjunto las condiciones mínimas admitidas

por las Naciones Unidas.

3. Además, los criterios que se aplican a las materias a que se refieren estas reglas

evolucionan constantemente. No tienden a excluir la posibilidad de experiencias y

prácticas, siempre que éstas se ajusten a los principios y propósitos que se desprenden del

texto de las reglas. Con ese espíritu, la administración penitenciaria central podrá siempre

autorizar cualquier excepción a las reglas.

4. 1) La primera parte de las reglas trata de las concernientes a la administración general

de los establecimientos penitenciarios y es aplicable a todas las categorías de reclusos,

criminales o civiles, en prisión preventiva o condenados, incluso a los que sean objeto de

una medida de seguridad o de una medida de reeducación ordenada por el juez. 2) La

segunda parte contiene las reglas que no son aplicables más que a las categorías de

reclusos a que se refiere cada sección. Sin embargo, las reglas de la sección A, aplicables

a los reclusos condenados serán igualmente aplicables a las categorías de reclusos a que

se refieren las secciones B, C y D, siempre que no sean contradictorias con las reglas que

las rigen y a condición de que sean provechosas para estos reclusos.

5. 1) Estas reglas no están destinadas a determinar la organización de los establecimientos

para delincuentes juveniles (establecimientos Borstal, instituciones de reeducación, etc.).

No obstante, de un modo general, cabe considerar que la primera parte de las reglas

mínimas es aplicable también a esos establecimientos. 2) La categoría de reclusos

juveniles debe comprender, en todo caso, a los menores que dependen de las

jurisdicciones de menores. Por lo general, no debería condenarse a los delincuentes

juveniles a penas de prisión.

REGLAS MÍNIMAS PARA EL TRATAMIENTO DE LOS RECLUSOS

Primera parte

Reglas de aplicación general

Principio fundamental

6. 1) Las reglas que siguen deben ser aplicadas imparcialmente. No se debe hacer

diferencias de trato fundadas en prejuicios, principalmente de raza, color, sexo, lengua,

religión, opinión política o cualquier otra opinión, de origen nacional o social, fortuna,

nacimiento u otra situación cualquiera. 2) Por el contrario, importa respetar las creencias

religiosas y los preceptos morales del grupo al que pertenezca el recluso.

Registro

7. 1) En todo sitio donde haya personas detenidas, se deberá llevar al día un registro

empastado y foliado que indique para cada detenido: a) Su identidad; b) Los motivos de su

detención y la autoridad competente que lo dispuso; c) El día y la hora de su ingreso y de

su salida. 2) Ninguna persona podrá ser admitida en un establecimiento sin una orden

válida de detención, cuyos detalles deberán ser consignados previamente en el registro.

Separación de categorías

8. Los reclusos pertenecientes a categorías diversas deberán ser alojados en diferentes

establecimientos o en diferentes secciones dentro de los establecimientos, según su sexo

y edad, sus antecedentes, los motivos de su detención y el trato que corresponda

aplicarles. Es decir que: a) Los hombres y las mujeres deberán ser recluidos, hasta donde

fuere posible, en establecimientos diferentes; en un establecimiento en el que se reciban

hombres y mujeres, el conjunto de locales destinado a las mujeres deberá estar

completamente separado; b) Los detenidos en prisión preventiva deberán ser separados

de los que están cumpliendo condena; c) Las personas presas por deudas y los demás

condenados a alguna forma de prisión por razones civiles deberán ser separadas de los

detenidos por infracción penal; d) Los detenidos jóvenes deberán ser separados de los

adultos.

Locales destinados a los reclusos

9. 1) Las celdas o cuartos destinados al aislamiento nocturno no deberán ser ocupados

más que por un solo recluso. Si por razones especiales, tales como el exceso temporal de

población carcelaria, resultara indispensable que la administración penitenciaria central

hiciera excepciones a esta regla, se deberá evitar que se alojen dos reclusos en cada

celda o cuarto individual. 2) Cuando se recurra a dormitorios, éstos deberán ser ocupados

por reclusos cuidadosamente seleccionados y reconocidos como aptos para ser alojados

en estas condiciones. Por la noche, estarán sometidos a una vigilancia regular, adaptada al

tipo de establecimiento de que se trate.

10. Los locales destinados a los reclusos y especialmente a aquellos que se destinan al

alojamiento de los reclusos durante la noche, deberán satisfacer las exigencias de la

higiene, habida cuenta del clima, particularmente en lo que concierne al volumen de aire,

superficie mínima, alumbrado, calefacción y ventilación.

REGLAS MÍNIMAS PARA EL TRATAMIENTO DE LOS RECLUSOS

11. En todo local donde los reclusos tengan que vivir o trabajar: a) Las ventanas tendrán

que ser suficientemente grandes para que el recluso pueda leer y trabajar con luz natural; y

deberán estar dispuestas de manera que pueda entrar aire fresco, haya o no ventilación

artificial; b) La luz artificial tendrá que ser suficiente para que el recluso pueda leer y

trabajar sin perjuicio de su vista.

12. Las instalaciones sanitarias deberán ser adecuadas para que el recluso pueda

satisfacer sus necesidades naturales en el momento oportuno, en forma aseada y decente.

13. Las instalaciones de baño y de ducha deberán ser adecuadas para que cada recluso

pueda y sea requerido a tomar un baño o ducha a una temperatura adaptada al clima y con

la frecuencia que requiera la higiene general según la estación y la región geográfica, pero

por lo menos una vez por semana en clima templado.

14. Todos los locales frecuentados regularmente por los reclusos deberán ser mantenidos

en debido estado y limpios.

Higiene personal

15. Se exigirá de los reclusos aseo personal y a tal efecto dispondrán de agua y de los

artículos de aseo indispensables para su salud y limpieza.

16. Se facilitará a los reclusos medios para el cuidado del cabello y de la barba, a fin de

que se presenten de un modo correcto y conserven el respeto de sí mismos; los hombres

deberán poder afeitarse con regularidad.

Ropas y cama

17. 1) Todo recluso a quien no se permita vestir sus propias prendas recibirá las

apropiadas al clima y suficientes para mantenerle en buena salud. Dichas prendas no

deberán ser en modo alguno degradantes ni humillantes. 2) Todas las prendas deberán

estar limpias y mantenidas en buen estado. La ropa interior se cambiará y lavará con la

frecuencia necesaria para mantener la higiene. 3) En circunstancias excepcionales, cuando

el recluso se aleje del establecimiento para fines autorizados, se le permitirá que use sus

propias prendas o vestidos que no llamen la atención.

18. Cuando se autorice a los reclusos para que vistan sus propias prendas, se tomarán

disposiciones en el momento de su ingreso en el establecimiento, para asegurarse de que

están limpias y utilizables.

19. Cada recluso dispondrá, en conformidad con los usos locales o nacionales, de una

cama individual y de ropa de cama individual suficiente, mantenida convenientemente y

mudada con regularidad a fin de asegurar su limpieza.

Alimentación

20. 1) Todo recluso recibirá de la administración, a las horas acostumbradas, una

alimentación de buena calidad, bien preparada y servida, cuyo valor nutritivo sea suficiente

para el mantenimiento de su salud y de sus fuerzas. 2) Todo recluso deberá tener la

posibilidad de proveerse de agua potable cuando la necesite.

REGLAS MÍNIMAS PARA EL TRATAMIENTO DE LOS RECLUSOS

Ejercicios físicos

21. 1) El recluso que no se ocupe de un trabajo al aire libre deberá disponer, si el tiempo lo

permite,

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