Auspicioso escenario minero en Perú

Auspicioso escenario minero en Perú

La autoridad del Ministerio de Energía y Minas destaca que, gracias a un entorno favorable, Perú ha podido recuperar su importancia como proveedor de metales a la economía mundial.

País de gran tradición minera, Perú vive hoy en día un nuevo escenario de sólido dinamismo en esta industria, lo que se refleja en una cartera de inversiones por más de US$42.000 millones para los próximos años, en desarrollo de nuevos emprendimientos y ampliaciones.

Y si bien el país andino destaca a nivel mundial y latinoamericano por sus yacimientos polimetálicos y no metálicos –lidera la producción de plata y es un destacado productor de oro, plomo, zinc y estaño-, son los proyectos vinculados a la producción de cobre los que acaparan el mayor volumen de recursos.

Para el ingeniero Henry Luna, director de Promoción Minera del Ministerio de Energía y Minas, las perspectivas para la industria minera y cuprífera en Perú son auspiciosas, más aún tomando en cuenta que “sólo el 1% de todo el territorio otorgado como concesión se viene aprovechando a la fecha”.

-A su juicio, ¿qué elementos han incidido en el dinamismo que muestra la actividad minera en Perú?

Es la suma de diversos factores económicos y de políticas que se han dado en las dos últimas décadas, que han incidido en el dinamismo del sector Energía y Minas peruano: una economía estable, libre comercio, libre flujo de capitales y flotación de las tasas de cambio, avance y consolidación de reformas estructurales, mejora de la calidad del gasto público, entre otros.

También es relevante nuestra tradición minera; esta industria es una de las actividades económicas productivas más antiguas en Perú. Por siglos la plata y el oro fueron los únicos medios de intercambio.

Aún hoy, los minerales y metales constituyen los principales productos de nuestras exportaciones. Con un entorno favorable, el Perú ha podido recuperar su importancia como proveedor de metales a la economía undial, con un gran potencial para incrementar su participación en los mercados durante las próximas décadas.

La minería peruana también destaca por la reconocida importancia de sus recursos; un exitoso proceso de privatización; libre comercio de minerales; suministros y servicios en una economía de mercado; eficiente administración de los derechos mineros y procedimientos de titulación; sistema tributario competitivo; moderno sistema de información administrativo catastral, minero y geológico; todo lo cual se suma a antiguas y reconocidas instituciones y tradiciones mineras.

-En el caso de la minería del cobre, ¿cuál es el panorama en materia de exploración y en qué zonas del país se concentra el interés?

El Perú es un país rico y variado en recursos de toda índole y mineros en particular. La exploración en el país ya concentra el 7% de todas las inversiones mundiales y el 25% de las efectuadas en América Latina (según los datos 2009 del Metals Economics Group). Si vemos el mapa de potencial cuprífero del Perú notaremos que está distribuido en la franja central de nuestro país, por lo que podemos responder diciendo que no existe un punto específico de interés.

Todo el Perú es interesante y más aún si tenemos en cuenta que sólo el 1% del territorio otorgado como concesión minera se viene aprovechando a la fecha. Tenemos más del 10% del territorio nacional otorgado como concesión minera, que requiere la inversión extranjera para iniciar procesos de exploración.

-¿Cómo está conformada la cartera de nuevos proyectos mineros y cupríferos?

La cartera de inversiones en el sector minero peruano para los próximos años bordea los US$42.000 millones. De este monto destacan los proyectos vinculados a la explotación de cobre, que acercarían en un futuro al Perú a ocupar el primer lugar en la producción de este metal en el mundo.

En cuanto al número de proyectos de cobre que manejamos en la cartera de iniciativas, son un total de 23 emprendimientos mineros, de los cuales seis son ampliaciones; cinco se encuentran con Estudio de Impacto Ambiental - EIA aprobado o en construcción; dos con EIA presentado o en evaluación; y diez en exploración.

Estas iniciativas representan actualmente el 67% del total de la inversión minera para los próximos años (US$27.937 millones).

¿Qué impacto tendrían en materia de empleo?

En la actualidad la actividad minera en Perú da trabajo directo a unas 150.000 personas y se espera que cuando estos grandes proyectos ya mencionados entren en operación, ofrezca, conservadoramente, del orden de 200.000 empleos directos.

La minería, por sí sola, es generadora de empleo directo de calidad y bien remunerado; pero adicionalmente brinda oportunidad de trabajo indirecto en número de cuatro (personas) por cada trabajador. Por lo tanto, el impacto laboral en las regiones donde se desarrolla la actividad minera será con seguridad muy importante.

-¿Cuáles son los principales desafíos y requerimientos que enfrentan estos proyectos para su materialización en Perú y qué rol le cabe a MEM?

La necesidad de mejorar la comunicación con las comunidades que se en cuentran en las zonas de influencia donde operan las principales minas y proyectos, es nuestro principal desafío. El Perú ha ingresado a un proceso de descentralización y elección de autoridades regionales que están conociendo recién el aparato estatal y familiarizándose con las políticas mineras.

Por otro lado, los fondos generados por la actividad minera son administrados por las autoridades de los distritos, provincias y regiones. Tenemos que lograr que estos recursos lleguen a las zonas mineras, para que sientan el impacto económico de la minería.

Estamos usando nuevas estrategias en el aspecto social y se ha creado en el Ministerio de Energía y Minas la Dirección de Gestión Social, para que trabaje integradamente con la Dirección General de Minería y la Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros.

Esperamos que los resultados mejoren en el futuro.

De igual manera, nuestro reto como sector Energía y Minas es promover una minería social y ambientalmente responsable.

-¿Qué rol tienen las empresas junior, las compañías peruanas, y las grandes multinacionales, respectivamente, en el crecimiento de la minería en Perú?

Las empresas juniors en el Perú son un gran aporte a la actividad minera en general y del cobre en particular, ya que ellas han sido las iniciadoras de muchos de los descubrimientos de grandes proyectos hoy en actividad, y ahora están dando un paso más adelante, entrando directamente a realizar la explotación.

Además, las juniors son el complemento ideal del Instituto Geológico Minero y Metalúrgico (Ingemmet) responsable de la cartografía básica del territorio nacional, debido a que complementan esta información a través de las campañas de exploración en las principales zonas con potencial para la minería.

El minero peruano, en tanto, ha desarrollado y puesto en marcha importantes empresas mineras de clase mundial. De igual manera se han establecido alianzas estratégicas entre mineros nacionales y extranjeros para el desarrollo de los nuevos megaproyectos, como Yanacocha y Cerro Verde.

Otros casos están siendo desarrollados independientemente con capital extranjero, como son Las Bambas, Toquepala y Cuajone.

Es importante destacar que desde hace un par de décadas la actividad minera peruana es desarrollada exclusivamente por el sector privado.

-¿Cuál es el escenario en materia de infraestructura?

El Perú es una economía en desarrollo que presenta grandes crecimientos año a año, pero este dinamismo se ha visto en muchos casos frenado por el desbalance que existe entre la necesidad y la realidad de la infraestructura existente.

Felizmente esto también está cambiando. El Estado ha invertido en mejorar las principales vías de comunicación al interior del país. Y la actividad privada minera complementa este esfuerzo mediante programas de solidaridad con el pueblo y fideicomisos sociales, y a través de los impuestos que se convierten en canon minero y la contribución por regalías mineras.

-¿Qué ocurre con insumos relevantes como son la energía y el agua?

La energía se ha visto rebasada por los requerimientos actuales en algunas partes del Perú, especialmente al norte de nuestro país, ya que el planeamiento se realizó con niveles (previstos) de crecimiento del orden del 4%, no con las cifras actuales de 6% y 7% anuales, con máximos incluso de 10% anual.

Felizmente, según el Plan Referencial de Electricidad se tiene grandes megaproyectos que sin duda podrán soportar la demanda creciente de energía de todos los sectores y del minero en particular.

El agua es vital en toda actividad humana y, algunas veces,

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