El desarrollo del estado y la administración pública
Enviado por balmaa28 • 25 de Enero de 2016 • Apuntes • 2.058 Palabras (9 Páginas) • 218 Visitas
RAEAP - NOTAS DE CLASE
Temario
1ª parte. El desarrollo del estado y la administración pública
Tema 1. Horda, clan, tribu. La organización política primitiva
Cuadro tomado parcialmente de Jared Diamond: Guns, germs and steel.
Horda | Tribu | Jefatura | Estado | |
Miembros | ||||
Nº de personas | Decenas | Centenares | Millares | + de 50.000 |
Modo de asentamiento | Nómada | Fijo (una aldea) | Fijo (Una o más aldeas) | Fijo (pueblos y ciudades) |
Base de las relaciones | Parentesco | Clanes basados en parentesco | Clase y residencia | Clase y residencia |
Etnias/lenguas | 1/1 | 1/1 | 1/1 | 1 o más |
Gobierno | ||||
Toma de decisiones | Igualitaria | Igualitaria u “hombre grande” | Centralizada, hereditaria | Centralizada |
Burocracia | No | No | No, o 1 o 2 niveles | Sí, muchos niveles |
Monopolio de la violencia | No | No | Sí | Sí |
Resol. de conflictos | Informal | Informal | Centralizada | Leyes, jueces |
Asentamiento jerarquizado | No | No | No/Aldea principal | Capital |
Economía | ||||
Produc. alimentos | No | No/Sí | Sí/Intensiva | Intensiva |
División del trabajo | No | No | No/Sí | Sí |
Intercambios | Recíprocos | Recíprocos | Redistribución (tributos) | Redistribución (impuestos) |
Control de la tierra | Horda | Clan | Jefe | Varios |
Sociedad | ||||
Estratificada | No | No | Parentesco/estamentos | Estamentos/clases |
Esclavitud | No | No | Pequeña escala | Gran escala |
Arquitectura pública | No | No | No/Sí | Sí |
Alfabetización | No | No | No | A menudo |
La división social del trabajo se incrementa de modo constante, no a saltos.
Tema 2. Formas políticas de la antigüedad: Egipto, Mesopotamia y extremo Oriente.
-Qué lleva a una horda a transformarse en tribu, en jefatura, en estado o en civilización se manifiesta en qué ámbitos de gestión asume la administración: 1) ejército, guerra y defensa de fronteras, 2) recaudación de tributos y finanzas públicas, 3) ceremonial y clero, 4) administración de justicia, 5), obras públicas, 6) producción de alimentos, 7) moneda, 8) pesos y medidas, 9) censo, 10) mercados, 11) ciencia, 12) relaciones internacionales, 13) educación, 14) salud, 15) bienestar social, 16) comunicaciones, etc.
La administración egipcia
Faraón
Concentra todos los poderes. Nombra y destituye libremente a los funcionarios. Arbitra las disputas entre los grandes jerarcas de la burocracia estatal.
Administración civil
- Los visires: al frente de la admón. hay dos visires, uno para el norte y otro para el sur. Igual responsabilidad, dirigen todo el aparato del estado en su región
- Las provincias: el país estaba dividido en provincias al frente de las cuales hay un gobernador (hatia) nombrado por el visir.
Órganos
Casa del oro (finanzas y recaudación de impuestos)
Casa del registro (Custodia los títulos de propiedad y la documentación para juicios)
Trabajos públicos (Canales, rutas para caravanas, templos, etc.)
Patrimonios (Dirige grandes propiedades agrícolas del faraón y economía del estado)
Administración de justicia (Con tribunales centrales)
Ejército (Custodia de fortalezas, instrucción)
Países extranjeros (Relaciones exteriores y gobierno de provincias asiáticas)
Tema 3. El origen del estado occidental: Grecia y Roma
GRECIA
-Condiciones sociales y económicas:
1. Conjunto de ciudades-estado con vínculos culturales entre sí
2. Administración por asamblea de ciudadanos (no esclavos ni mujeres).
3. Mutabilidad de los sistemas de gobierno, inestabilidad por guerras
Monarquía (degenera en tiranía)
Aristocracia (degenera en oligarquía)
Democracia (degenera en demagogia)
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