ANALISIS CONSITUCIONAL 1991

Análisis Constitucional.

Estructura de la Constitución

El propósito de este trabajo es establecer de manera concisa y clara los elementos que conforman la Constitución Política de Colombia de 1991. Es menester antes de empezar, sistematizar el contenido de dicho catalogo.

Los objetos tienen dos funciones básicas:

A. Como regla debe organizar el ejercicio del poder

B. Establecer su filosofía política (principios)

Podemos encontrar los siguientes objetos:

• Preámbulo

• Principios fundamentales que sustenta el contenido constitucional

• Catalogo de derechos y mecanismos de protección de los mismos

• Estructura institucional del estado

• Control constitucional

• Procedimientos de reforma constitucional

• Disposiciones transitorias

Estos objetos se nombran con el fin de exponer estructuralmente la totalidad del ordenamiento.

ELEMENTOS

1. Elemento Orgánico: Este elemento se caracteriza por DETERMINAR la estructura del Estado, sus procedimientos y las funciones y competencias de los diferentes órganos que conforman el poder público. De modo pues tienen enfoque instrumental y mecánico en los cuales se apoya para organizar los poderes.

La sistematización de este elemento se encuentra en el Titulo V denominado como: De la Organización del Estado.

En su capitulo I, (de la Estructura del Estado), Art. 113, el cual organiza las ramas del poder publico: la legislativa, la ejecutiva y la judicial, especificando en el que además de los órganos que la integran existen otros autónomos e independientes para el cumplimiento de las demás funciones, es decir que cada uno de dichos órganos se armonizan unos a los otros para la realización de sus fines. Para especificar el presidencialismo que rige en el país encontramos el Art.115, en este se estipula que el presidente de la Republica cumple la función de jefe de estado y jefe de gobierno, y además suprema autoridad administrativa, quien designara a ministros para la ayuda de las funciones que le competen.

Se le confiere al presidente la representación plena de la Nación, ser comandante supremo de las fuerzas armadas que le competen.

Art. 117 (función de control), el principio general señala que para evitar la concentración del poder y para asegurar que los habitantes del territorio colombiano, la libertad general, el ejercicio de la democracia y demás derechos y libertades individuales, todas las funciones públicas deben ejercer control sobre ellas, sin embargo en el Art. 117, existe una función de control especializada teniendo dos tipos de organismos de control:

• Fiscal

• Disciplinario

En el capitulo II, de la función pública, del titulo antes mencionado, se destaca el principio de legalidad que acompaña a todo ESTADO SOCIAL DE DERECHO. Art. 122, este articulo toca el tema de empleo público el cual consagra que no habrá empleo público que no tenga funciones detalladas en ley o reglamentos. Ningún servidor público podrá entrar a ejercer su cargo sin prestar juramento de cumplir y defender la constitución, por ende todo lo que en ella se consagra.

En cuanto a la composición y las funciones, encontramos el Art. 132, el cual se toma como guia para acordar el periodo de los congresistas, el cual es de cuatro años dando inicio el 20 de julio siguiente a la elección.

Cada representante requiere de ciertos requisitos para poder presentarse a dicho cargo, los cuales están estipulados en el Art 179, donde se encuentran las inhabilidades para ser congresistas; no puede ser congresista quien haya sido condenado a cualquier época por sentencia judicial, quienes hayan intervenido en gestión de negocios ante entidades públicas, entre otras.

Existe un articulo donde se profundiza de manera clara las funciones de alguna de las ramas, como es el caso de la rama judicial consagrada en el Art. 235, atribuciones de la Corte Suprema de Justicia, tales como: actuar como tribunal de casación, investigar y juzgar a los miembros del congreso, darse su propio reglamento, entre otras.

En el Capitulo III, de la Jurisdicción Contencioso Administrativo, podemos citar el Art. 236 (composición y organización del Consejo de Estado), el cual estipula el número impar de magistrados que determine la ley y su respectiva división de salas y secciones para separar las funciones.

En el Art. 237 (atribuciones del Consejo de estado), en este articulo se encuentra de manera concreta la estructura que debe tener un Consejo de Estado en Colombia, tales como: preparar y presentar proyectos de actos reformatorios de la constitución y proyectos de ley, darse su propio reglamento y ejercer las demás funciones que determine la ley, desempeñar las funciones del Tribunal Supremo de lo Contencioso Administrativo, conforme a las reglas que señale la ley.

2. ELEMENTO SOCIAL: Aquí se contempla todos los avances que se han hecho en materia de DERECHOS Y GARANTÍAS, que se le ofrecen al ciudadano. Es uno de los elementos que mejor define a una constitución en sus diferencias junto al elemento material, en los cuales se evidencia el progreso que se tuvo al hablar de un estado garante de derechos. De modo pues, se expone el factor diferenciador de un Estado Social de Derecho y un estado puramente legalista.

La positivización de los derechos que amparan a los ciudadanos colombianos se encuentra en el Titulo II, de los Derechos, Garantías y los Deberes. En el capitulo uno encontramos los derechos fundamentales del ciudadano, caracterizados por esenciales o inherentes a la persona humana. Art. 11, el derecho a la vida es inviolable, de este articulo se dividen los demás artículos de derechos fundamentales hasta llegar al Art 41 (pedagogía constitucional), el cual designa que todas las instituciones de educación oficiales o privadas serán obligatorios el estudio de la constitución y la instrucción cívica, este articulo finaliza los principios y valores de la participación ciudadana. Este contenido constitucional en su

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