Capitulo 11 Y 12 Chiavenato

Capítulo 11

Orígenes de la teoría de la burocracia

b) La necesidad de un modelo de organización racional

a) La fragilidad y la parcialidad de la Teoría Clásica y de la Teoría de las Relaciones Humanas

Orígenes de la burocracia: Organización humana que se basa en la racionalidad, o sea adecuación de los medios con la finalidad de lograr la mejor y máxima eficiencia.

Tipos de sociedad

a) Sociedad tradicional: Ejemplos: Familia, sociedad medieval, clanes, etc.

b) Sociedad carismática: Características místicas, arbitraria y de sociedad, ejemplo: partidos políticos, grupos revolucionarios.

c) Sociedad legal, racional o burocrática: Predominan normas impersonales y racionalidad en la selección de los medios y de los fines, ejemplos: estados modernos, grandes empresas, ejércitos.

Tipos de autoridad:

a) Autoridad Tradicional (típico de una sociedad patriarcal): Subordinados aceptan las órdenes de los superiores sin cuestionamiento de ningún tipo, ya que siempre se ha hecho de esa forma.

b) Autoridad carismática: Subordinados aceptan las órdenes del superior justificadamente por la influencia y liderazgo que este superior ejerce sobre ellos. Se actúa en base a las confianzas y quien la pierda será reemplazado de su puesto o posición.

c) Autoridad legal, racional o burocrática: Subordinados aceptan ordenes justificadamente porque están de acuerdo con ciertas normas que consideran como correctas o legítimas y de los cuales se deriva el comando. La autoridad debe ser elegida y las personas no se someten a ella, sino a las leyes y reglamento que esta persona vela porque se respeten. La burocracia es la organización típica de la sociedad moderna democrática y grandes empresas.

Weber identifica tres factores en el desarrollo de la burocracia:

i. Desarrollo de la economía monetaria

ii. Crecimiento cuantitativo y cualitativo de las tareas administrativas del estado moderno.

iii. La superioridad técnica del modelo burocrático (en términos de eficiencia)

Características de la burocracia según Weber

1. Carácter legas de las normas y reglamentos

Burocracia es una organización unidad por normas y reglamentos, se basa en la legislación propia (ejemplo: la constitución de la república o estatutos de una empresa), que definen en forma anticipada como deberá funcionar la organización de burocrática.

2. Carácter formal de las comunicaciones

La burocracia es una organización unida por las comunicaciones, esto en base de ciertas formalidades, las cuales están por escrito previamente, ejemplos: memorándum, respaldos con correos, documentos de todo tipo, etc.

3. Carácter racional y división del trabajo

División sistemática del trabajo, se adecua a objetivos que serán alcanzados: la eficiencia de la organización. División sistemática del trabajo y poder, determinando las atribuciones de cada participante. Cada participante posee un cargo y funciones específicas y una esfera de competencia y responsabilidad. Cada participante debe saber cuáles con los límites de su trabajo, cual es el poder sobre los otros, de tal manera de no sobrepasar los deberes y derecho del otro. Así la burocracia es una estructura socialmente racional y organizada.

4. Impersonalidad en las relaciones

Los cargos son distribuidos en impersonal y nada tiene que ver el trabajador, dado que acá la variable es el trabajador y no así el cargo, “las personas pasan los cargos quedan”. La obediencia que un trabajador tiene a su jefe no es a la persona sino al cargo que este posee.

5. Jerarquía de la autoridad

Los cargos son establecidos según un principio de jerarquía (en una organización), cada cargo inferior debe estar bajo un cargo superior. Es por ello que todos los cargos están distribuidos en forma jerárquica, la cual encierra privilegios y obligaciones, definidos por reglas específicas.

6. Rutinas y procedimientos estandarizados

Establece reglas y normas técnicas para el desempeño de cada cargo, definidos por el objetivo de la organización. Los ocupantes de los cargos no pueden hacer lo que deseen, sino lo que establecen los reglamentos, por otro lado esta estandarización ofrece un mejor desempeño en lo laboral.

7. Competencia técnica y meritocracia

La elección de las personas se basa en el mérito y en la competencia técnica, y no en las preferencias de los individuos.

8. Especialización de la administración

Los administradores de la burocracia no son los dueños del negocio o grande accionista de la organización, acá surgen profesionales especialistas en la administración y el alejamiento de los dueños de la empresa o capitalistas a otras aéreas financieras de capital (nuevasposibilidades de negocio).

9. Profesionalización de los participantes

Cada empleado de la burocracia es un profesional, ose a es un:

i. Especialista

ii. Asalariado

iii. Ocupa un cargo

iv. Su superior jerárquico lo nombra

v. Su mandato es por tiempo indeterminado

vi. Hace carrera dentro de la organización

vii. No posee la propiedad de los medios de producción y administración

viii. Es fiel al cargo y se identifica con los objetivos de la empresa

ix. El administrador profesional tiende a controlar cada vez más las burocracias.

Capítulo 12

Orígenes de la Teoría Estructuralista

a) La oposición que surgió entre la Teoría tradicional y la Teoría de la Relaciones Humanas: esto generó una necesidad de una teoría que fuese más amplia y comprensiva que pueda integrar

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