Centralización Y Decentralización

LA ORGANIZACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.

La administración pública es la principal actividad que corresponde desarrollar

al Poder Ejecutivo para la prestación de los servicios públicos.

En nuestro país, en el ámbito federal existe, de conformidad a lo que previene

el artículo 80 de la Constitución, un Supremo Poder Ejecutivo de la Unión,

mismo que se deposita en un sólo individuo al que se le denomina como

Presidente de los Estados Unidos Mexicanos.

El presidente de la república para auxiliarse en el desarrollo de la actividad

administrativa del Estado, cuenta con una serie de entidades administrativas

que le prestan auxilio y que, por razón de jerarquía, dependen de él, bien sea

de manera directa o indirecta.

El artículo 90 de la Carta Magna dispone que la Administración Pública Federal

será Centralizada y Paraestatal conforme a la Ley Orgánica que expida el

Congreso. En esa Ley Orgánica se distribuyen los negocios del orden

administrativo de la Federación que están a cargo de las Secretarías de Estado

y Departamentos administrativos y defina las bases generales de la creación

de las entidades Paraestatales y la intervención del Ejecutivo Federal en su

operación.

ORGANISMOS CENTRALIZADOS.

La centralización administrativa es la forma fundamental en la cual se

encuentran organizadas las entidades públicas de carácter administrativo.

Las entidades que forman parte de la Administración Pública Central o

Centralizada reciben la denominación de órganos administrativos.

Los órganos administrativos que forman parte de la Administración Pública

Federal son las Secretarías de Estado; los Departamentos Administrativos y la

Consejería Jurídica

Actualmente la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal dispone, en

su artículo 27, que para el despacho de los asuntos del orden administrativo, el

Poder Ejecutivo cuenta con las siguientes dependencias Administrativas:

1. Secretaría de Gobernación (SEGOB): La Secretaría de Gobernación es

la dependencia del Ejecutivo Federal responsable de atender el desarrollo

político del país y de coadyuvar en la conducción de las relaciones del Poder

Ejecutivo Federal con los otros poderes de la Unión y de los demás niveles de

gobierno para fomentar la convivencia armónica, la paz social, el desarrollo y

el bienestar de los mexicanos en un Estado de Derecho.

2. Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE): Ampliar y profundizar las

relaciones políticas, económicas, culturales y de cooperación con las distintas

regiones del mundo a favor del desarrollo integral de todos los mexicanos.

Preservar y fortalecer la soberanía e independencia de México y garantizar los

intereses y la seguridad nacional con base en los principios constitucionales de

política exterior. Asegurar la coordinación de las acciones y programas en el

exterior de los tres niveles de gobierno y los distintos poderes que incidan en

las relaciones de México con otros países. Vigorizar la expresión de la identidad

cultural y la imagen de México.

3. Secretaría de la Defensa Nacional (SEDENA): De conformidad con la

Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, Artículo 1o. El Ejército y

Fuerza Aérea Mexicanos, son instituciones armadas permanentes que tienen

las misiones generales siguientes:

I. Defender la integridad, la independencia y la soberanía de la nación;

II. Garantizar la seguridad interior;

III. Auxiliar a la población civil en casos de necesidades públicas;

IV. Realizar acciones cívicas y obras sociales que tiendan al progreso del país;

y

V. En caso de desastre prestar ayuda para el mantenimiento del orden,

auxilio de las personas y sus bienes y la reconstrucción de las zonas afectadas.

4. Secretaría de Marina (SEMAR): Como un componente del poder

nacional, la Secretaría de Marina suma sus esfuerzos para la consecución de

los objetivos nacionales y la protección de los intereses marítimos del país,

representados por la marina mercante, el área marítima de Petróleos

Mexicanos, la flota pesquera, los puertos de altura y turismo. El reto que

asumimos implica constituirnos como una Armada de respuesta efectiva, que

además de las amenazas tradicionales, neutralice las amenazas asimétricas

que afecten, la viabilidad del Estado Mexicano para alcanzar los objetivos

nacionales.

5. Secretaría de Seguridad Pública (SSP): * Preservar la libertad, el

orden y la paz públicos.

* Salvaguardar la integridad y derechos de las personas.

* Auxiliar a la Procuraduría General de la República y a los Poderes de la

Unión.

* Prevenir la comisión de delitos.

* Desarrollar la Política de Seguridad Pública del Poder Ejecutivo Federal.

* Proponer su Política Criminal.

* Administrar el Sistema Penitenciario Federal y el relativo al tratamiento de

menores infractores.

* Todo esto en los términos de las atribuciones que le encomiendan la Ley

Orgánica de la Administración Pública Federal y otras leyes federales, así como

los reglamentos, decretos, acuerdos y órdenes del Presidente de la República.

6. Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP): Visión: Ser una

Institución vanguardista, eficiente y altamente productiva en el manejo y la

administración de las finanzas públicas, que participe en la construcción de un

país sólido donde cada familia mexicana logre una mejor calidad de vida.

Misión: Proponer, dirigir y controlar la política económica del Gobierno Federal

en materia financiera, fiscal, de gasto, de ingreso y deuda pública, así como de

estadísticas, geografía e información, con el propósito de consolidar un país

con crecimiento económico de calidad, equitativo, incluyente y sostenido, que

fortalezca el bienestar de las mexicanas y los mexicanos.

7. Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL): Contribuir a la

transparencia de gestión y desempeño eficaz, eficiente y ético de la Secretaría

de Desarrollo Social, promoviendo el abatimiento de prácticas de corrupción.

Ser agente de cambio permanente, enfocado a brindar apoyo suficiente, para

coadyuvar al logro de las metas y objetivos institucionales, así como promover

una mejora continua en la prestación de servicios. La Sedesol tiene a su cargo

varios programas sociales con los que el Gobierno Federal apoya a la población

que más lo necesita para que pueda vivir mejor durante todas las etapas de la

vida, desde la lactancia hasta la tercera edad.

8. Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT):

es la dependencia del Gobierno Federal encargada de impulsar la protección,

restauración y conservación de los ecosistemas y recursos naturales y bienes y

servicios ambientales de México, con el fin de propiciar su aprovechamiento y

desarrollo sustentable.

9. Secretaría de Energía (SENER): Misión: Conducir la política energética

del país, dentro del marco constitucional vigente, para garantizar el suministro

competitivo, suficiente, de alta calidad, económicamente viable y

ambientalmente sustentable de energéticos que requiere el desarrollo de la

vida nacional. Visión: Una población con acceso pleno a los insumos

energéticos, a precios competitivos; con empresas públicas y privadas de

calidad mundial, operando dentro de un marco legal y regulatorio adecuado.

Con un firme impulso al uso eficiente de la energía y a la investigación y

desarrollo tecnológicos; con amplia promoción del uso de fuentes alternativas

de energía; y con seguridad de abasto.

10. Secretaría de Economía (SE): Ser una institución que promueve e

instrumenta políticas públicas y programas orientados a crear más y mejores

empleos, más y mejores empresas y más y mejores emprendedores. La

Secretaría de Economía será la dependencia del gobierno federal que

promueva la generación de empleos de calidad y el crecimiento económico

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