El Origen Historico Del Estado Moderno

EL ORIGEN HISTORICO DEL ESTADO MODERNO

Introducción

A pesar de la variedad que existe entre los Estados, todos tienen un rasgo común: son soberanos

Soberanía: autoridad suprema del poder público y mando de una nación

1.2. Especifidad del Estado moderno

Forma de organización política que se empieza a generalizar en Europa a partir del s. XVI

Las formas políticas más características de la antigüedad habían sido el Imperio y la Polis:

Imperio: poder monocéntrico y no- reconocimiento del derecho a la existencia autónoma de otras sociedades políticas dentro de sus territorios

Polis: pluralidad de centros de poder y gran cohesión interna.

La formación del Estado no debe entenderse como un proceso lineal, pues cuando emerge, coexiste con imperios y ciudades-estados (Tilly)

1.3. La formación histórica del Estado moderno

1.3.1. De la poliarquía medieval al dualismo del poder político

Edad Media: el orden político se caracterizó por la tensión entre las ideas universales y las ideas localistas

Dimensión universalista:

. La organización política de esta época se inspira en la creencia de que la cristiandad formaba una sola comunidad (la republica cristiana)

. Las autoridades universales en el orden espiritual y el orden temporal son el Papa y el Emperador, ambas de origen divino

. El Sacro Imperio Romano es la manifestación temporal de este universalismo. El Sacro Imperio Romano Germánico se caracterizaba por su pretensión de hegemonía universal sobre los reyes cristianos y no sobre los pueblos (García Pelayo). El Emperador era distinguido como una autoridad superior capaz de condicionar la conducta de los individuos (auctoritas), pero no poseía poder por carecer de medios coactivos (potestas).

Dimensión localista:

. El poder de los reyes se encontraba limitado por el poder de los señores feudales.

. Este carácter localista se debe al modelo de producción esencialmente agrícola, al desorden social producido por las rivalidades entre príncipes, y la precariedad de las comunicaciones

. Las relaciones feudo-vasalláticas se basan en pactos de lealtad, que originan una jerarquía de señores, vasallos y subvasallos. Los señores protegían, mantenían y proporcionaban un feudo a sus vasallos, a cambio de la fidelidad y prestación de servicios diversos de éstos

. Los feudos, ya tuviesen base territorial o fueran cargos públicos, eran hereditarios. En este contexto, las funciones públicas se encontraban privatizadas. Así pues, el poder estaba fragmentado entre el rey y estos pactos feudo-vasalláticos

. La consolidación del poder del rey y la alianza del clero, la nobleza y las ciudades (regnum), que defiende sus privilegios frente al poder del rey, marcan el tránsito del orden feudal a la aparición de las monarquías estamentales (dualidad de poder)

1.3.2. Del dualismo al monismo del poder político

El Estado fue abriéndose camino en Castilla, Inglaterra y Francia, aproximadamente desde el siglo XIII. Aparecen las primeras instituciones permanentes integradas por administradores profesionales, en la política interna, como los Departamentos del Tesoro y las Cortes de Justicia

La formación del Estado es un proceso de erosión de la inmunidad territorial de los señores en favor del rey y sus funcionarios (García Pelayo). Asimismo, el orden jurídico medieval, heterogéneo, sin leyes generales y basado en derechos particulares, entra en crisis y a partir del s.XI se observa la tendencia a crear un derecho general para todo el reino, lo cual venía a consolidar el poder real sobre la periferia

En síntesis, la emergencia del Estado fue debida a la concentración de los instrumentos militares, burocráticos y económicos en un solo centro (Heller), pasando del pluralismo de poder medieval al monismo del Estado moderno.

La monopolización y unidad del poder supuso:

La creación de un ejército permanente: se caracteriza por el pago de la soldada como forma de manutención de sus miembros, por el desarrollo de armas de fuego y por la existencia un único centro de mando

La formación de una burocracia compuesta de funcionarios permanentes con competencias

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