Estado Y Desarrollo

ESTADO Y DESARROLLO. LAS REFORMAS DEL ESTADO. PRIVATIZACION YDESREGULACION.

El sector público de la economía Mexicana 1982-1999.

El periodo 1982-1999 es uno de los más ricos en cambios de tendencia y aun de ruptura se los patrones tradicionales de intervención del estado en la economía. En efecto, al calor de las políticas de ajustes y cambio estructural emprendidas y mantenidas a lo largo de tres administraciones, el sector público mexicano conoce una de sus trasformaciones más importante. Quizá solo comparable con lo de la etapa 1934-1940. El crecimiento económico tan dependiente del nivel de actividad del sector público, se caracterizara por profunda fluctuaciones y en general, por un desempeño muy mediocre.

El desempeño de los indicadores macroeconómicos empieza a mejorar pero a costa de bajo crecimiento de la economía y sobre todo, de una creciente desigualdad social y ampliación de la pobreza.

La crisis de la deuda de 1982 marcó un punto de inflexión en la economía mexicana. En efecto, se interrumpió el crecimiento sostenido a lo largo de las décadas y la inflación alcanzó niveles no vistos. Así, en la nueva estrategia se dirigió a redefinir el papel del Estado y transformar la economía que hasta entonces era regulada y protegida a una economía abierta y orientada hacia el mercado.

Los principales retos que enfrento el gobierno a partir del año 1982 fueron:

Déficit fiscal persistentes, sector exportador dependiente del petróleo.

A partir de 1983 se empieza un ajuste fiscal a través de aumentar la recaudación de los impuestos pero sobretodo incrementando los precios de los bienes y servicios públicos y reduciendo el gasto publico programable. Así los ingresos del gobierno federal a partir de este año, inicia una tendencia de crecimiento.

En 1983, también se da una reforma constitucional que disminuye la facultad discrecional del ejecutivo de decidir directamente la extensión de la participación intervención estatal. Así, se inicia el proceso de la privatización con el objetivo primordial de aumentar la recaudación pública, fortalecer la eficiencia de la asignación de recursos y, de la administración de empresas y del Estado, y sobre todo de recuperar la confianza del sector empresarial. Este programa se inició en el periodo presidencial del presidente miguel de la Madrid, con un impulso en el gobierno del presidente Carlos salinas. De las más de 115 empresas públicas existentes en 1982 solo quedaban 223 en 1992.

La caída de los precios del petróleo 1986 trajo consigo una perdida en la captación de divisas, lo que implicó una pérdida de cerca de 13 % en la recaudación total anual del sector público. La política fiscal se ajustó mediante la elevación del precio interno del petróleo y del ingreso no petrolero, así como por la reducción de los gastos reales de capital.

Entre 1982 y 1988 el PIB prácticamente no creció, el poder adquisitivo de los salarios se contrajo sustancialmente y las desigualdades sociales se agudizaron. El cambio experimentado en el sector público y la reorientación de su papel en la economía marcarían el rumbo a seguir del desarrollo en los años venideros.

A pesar del progreso en la disminución de la inflación y la flexibilidad de la economía, el desempeño económico de México no fue satisfactorio.

El crecimiento real del PIB en 1988-1994 no fue suficiente para compensar su caída en el periodo de estabilización de la crisis de la deuda en 1982.

El crecimiento económico era débil pues había que adaptarse a las profundas reformas estructurales: definitivamente este periodo fue caracterizado por una política económica que viro más hacia la economía de mercado; así la privatización de empresas y desestatización se volvieron norma en el modelo de gobernar norma en el modelo de gobernar,

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