HISTORIA DE LAS CONSTITUCIONES EN MÉXICO

Materia: DERECHOS HUMANOS

Tema: HISTORIA DE LAS CONSTITUCIONES EN MÉXICO

ANTECEDENTES DE LA CONSTITUCIÓN DE MÉXICO.

La constitución actual fue promulgada el 5 de Febrero de 1917 y entro en vigor el 1 de Mayo del mismo año .Durante los 75 años que lleva de vigencia ha sido revisada en varias ocasiones para reformarla o adicionarla.

La Constitución es la ley fundamental de un estado; está compuesta por un conjunto de normas supremas que dirigen la estructura y las relaciones entre los poderes públicos y la situación de los individuos frente al estado. Está integrada por dos partes: Dogmática: Trata de los derechos fundamentales del hombre y contiene limitaciones del Estado frente a los particulares. Orgánica: organiza el poder público, estableciendo las facultades de los órganos.

La vida institucional de la República Mexicana se ha mantenido y perfeccionado en base a la constitución de 1917, por eso para comprender la constitución es recomendable mirar los antecedentes de la misma ya que los nuevos textos de la constitución recuperan el espíritu original de nuestra Carta Magna.

l. CONSTITUCIÓN DE APATZINGÁN

Después de la independencia de México se fue dando la organización autónoma para combatir la explotación económica y social de años anteriores.

José María Morelos escribió sus Sentimientos de la Nación, documento expedido en Chilpancingo el 14 de septiembre de 1813, que recoge su pensamiento liberal. El documento incluía principios políticos que después pasaron a dar forma al Estado Mexicano y cuyo antecedente fue la Constitución de Apatzingán.

Algunos personajes se vieron persuadidos por el pensamiento liberal y surgió la convocatoria para el Congreso constituyente de Chilpancingo en 1812, de donde se expidió el Acta de Independencia del 6 de noviembre de 1813 firmada por Andrés Quintana Roo, Ignacio López Rayón, entre otros.

Debido a las dificultades el Congreso se traslada a Apatzingán, Michoacán, ahí se expidió el “Decreto Constitucional para la Libertad de América Mexicana”, sancionado el 22 de octubre de 1814 (conocido como Constitución de Apatzingán).

El decreto contiene 22 artículos, divididos en dos apartados:

1. Principios o elementos constitucionales. De carácter dogmatico, refiere que la religión católica es la única que se debía profesar. El artículo 5, hace residir la soberanía en el pueblo, otorgando el principio de representación nacional, establece que debe considerarse como ciudadanos y sus derechos de igualdad, seguridad, propiedad y libertad; y sus obligaciones.

2. Forma de gobierno. De naturaleza orgánica, menciona las provincias, las máximas autoridades (Supremo Congreso, Supremo Gobierno y el Supremo Tribunal de Justicia) su integración y sus facultades. Para fines del sufragio, establece las juntas electorales de parroquia, de partido y de provincia.

Creó el “Tribunal de residencia” que podía conocer las acusaciones en contra de los funcionarios. Los juicios de residencia de no ser resueltos en tres meses, el acusado quedaría absuelto.

Cabe señalar que la Constitución de Apatzingán no estuvo en vigor un solo día, pero fue un esfuerzo por institucionalizar la independencia. Lo que resalta es el artículo 5, donde fija que la “soberanía reside originalmente en el pueblo (soberanía popular), además de la influencia de corrientes políticas europeas y norteamericanas.

ll. SENTIMIENTOS DE LA NACIÓN

En medio de fuertes discusiones del Congreso y de una difícil situación en todo el país Don José María y Morelos en tanto se elaboraban los proyectos de Constitución preparo un documento que Titulo:”Los sentimientos de la Nación; expuestos el 14 de Septiembre de 1813, y son 23 puntos que contiene aquellas ideas que los iniciadores de la independencia consideraron esenciales para la transformación del país.

Este documento, resumido por Morelos, no es una legislación y revela el ideario de la Independencia; es el compendio Insurgente que revela los aspectos de la renovación política, social y económica. El presidente más cercano a este documento está representado por los “Elementos Constitucionales” de Rayón que son más amplios en cuanto a la formación política, son importantes pues Morelos fue inspirado en parte, en estos documentos para la formación de los “Sentimientos de la Nación” que a su vez, constituyen un precedente importante para la elaboración de las primeras bases de la constitución actual. Los Elementos Constitucionales y los Sentimientos de la Nación, coinciden en cuando a su fondo y su contenido ideológico.

1. Que América es libre e Independiente de España y de toda otra Nación gobierno o monarquía, y que así se sancione, dando al mundo las razones.

2. Que la religión católica sea la única, sin tolerancia de otra.

3. Que todos sus ministros se sustenten de todos, y solo los diezmos y primicias, y el pueblo no tenga que pagar más obvenciones que las de su devoción y ofrendas.

4. Que el dogma se sostenido por la jerarquía de la iglesia, que son el Papa, los obispos y los curas, porque se debe arrancar toda planta que Dios no planto.

5. La soberanía dimana inmediatamente del pueblo, y debe depositarla en sus representantes, dividiendo los poderes en legislativo ejecutivo y judiciario, eligiendo las provincias sus vocales, y estos a los demás, que deben de ser sujetos sabios y de probidad.

6. (En el original de donde se tomaron los demás artículos en 1881 no existe este articulo de este número)

7. Que funcionaran 4 años los vocales, turnándose, saliendo los más antiguos para que ocupen el lugar los nuevos electos.

8. La dotación de los vocales, será una congrua suficiente y no superflua, y no pasara por ahora de 8 mil pesos.

9. Que los empleos los obtengan solo los americanos.

10. Que no se admitan extranjeros, sino artesanos capaces de instruir y libres de toda sospecha.

11. Que la patria no será del todo libre y nuestra, mientras no se reforme el gobierno, abatiendo al tirano, substituyendo al liberal y echando fuera de nuestro suelo al enemigo Español que tanto sea declarado contra esta Nación.

12. Que como la buena ley es superior a todo hombre, las que dicte nuestra constitución deben ser tales que obliguen a constancia y patriotismo, moderen la opulencia y la indulgencia y de tal suerte se aumente el jornal del pobre, que mejore sus costumbres, alejé la ignorancia, la rapiña y el hurto.

13. Que las leyes generales comprendan a todos, sin excepción de cuerpos privilegiados, y que estos solo sean en cuanto a su uso de su ministerio.

14. Que para dictar una ley se discuta en el Congreso, y decida a pluralidad de votos.

15. Que la esclavitud se prescriba para siempre, y lo mismo la distinción de castas, quedando todos iguales y solo distinguirá a un americano de otro, el vicio y la virtud.

16. Que nuestros puertos se franqueen

Durante varios meses Morelos junto con el Congreso preparo la constitución que fue sancionada en Apatzingán el 22 de Octubre de 1814 con el titulo Decreto Constitucional para la libertad de la América Mexica .La carta de Apatzigán careció de vigencia practica. Aunque fueron designados los titulares de los 3 poderes que instituía, las circunstancias impidieron su actuación normal.

Del acta de Indecencia resaltan 3 ideas según explica un jurista llamado Mario de la Cueva primeramente sus autores declaran que la soberanía corresponde a la nación Mexicana y que se encuentra usurpada; en segundo término; que quedaba rota para siempre la dependencia del trono español , y en tercer lugar que a la nación le correspondían los atributos esenciales de la soberanía :dictar las leyes constitucionales ,hacer la guerra y la paz y mantener relaciones diplomáticas .Es importante resaltar que ahí quedaba plasmado el principio cardinal de la nacionalidad mexicana.

III. LOS PRINCIPIOS DE LA CONSTITUCIÓN DE 1824

Para redactar la constitución del naciente estado, en noviembre de 1823 se estableció el congreso constituyente. Este se dividió en dos bandos: el de los partidarios de la república federal, integrada por sectores de clase media y el de los seguidores de la república centralista, esta agrupada por españoles que residían en el país, el clero y varios jefes militares.

La constitución fue aprobada en octubre de 1824, en esta ley se estableció que México sería una república representativa, popular y federal y contaría con tres poderes: legislativo, ejecutivo y federal. El poder legislativo residiría en las cámaras de diputados y senadores. El presidente y el vicepresidente de la república, elegidos por las legislaturas de los estados, durarían en su cargo cuatro años y no podrían reelegirse.

La constitución política de 1824, se mantuvo la intolerancia religiosa y se conservaron los privilegios del clero y del ejército.

En la nueva Constitución, la república tomaba el nombre de Estados Unidos Mexicanos, y era definida como una República Federal representativa.

La constitución de 1824 contuvo 171 artículos, organizados en 7 títulos, estableciendo el pacto entre los estados originando una república federal: dividió a la república en 19 estados y cinco territorios. Cada estado adquirió la dificultad de elegir a su gobernador y a propio congreso.

También se estableció la libertad de imprenta y de palabra.

IV. Ruina del sistema federal, etapa centralista 1835-1846.

Durante el gobierno

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