Historia Revisioria Fscal

OBJETIVOS 1

INTRODUCCION 2

Unidad 1. Historia de la Revisoría Fiscal 3

1.1. Ensayo “La revolución histórica de la Revisoría Fiscal” 3

1.2. Revisoría Fiscal en América Latina 19

1.2.1. México 19

1.2.2. Venezuela 20

1.2.3. Ecuador 21

1.2.4. Perú 22

1.2.5. Argentina 23

1.2.6. Chile 23

1.3. Debilidades y fortalezas de la Revisoría Fiscal 24

Unidad 2. Generalidades de la Revisoría Fiscal 26

2.1. Ensayo “Aspectos más importantes a tener en cuenta dentro del ejercicio de la Revisoría Fiscal” 26

2.2. Calidades para ser elegido Revisor Fiscal 28

2.3. Designación del Revisor Fiscal 29

2.4. Régimen de inhabilidades e incompatibilidades 30

2.5. Derechos y deberes del Revisor Fiscal 34

2.6. Funciones de los Revisores Fiscales 37

GLOSARIO UNIDAD I y II 44

BIBLIOGRAFIA 46

GRAFICOS

Págs.

Gráfico 1. Ley 58 de 1931 2

Gráfico 2. Ley 73 de 1935 3

Gráfico 3. Leyes años 1936, 1938 y 1941 7

Gráfico 4. Decreto 2521 de 1950 9

Gráfico 5. Decreto 2373 de 1956 13

OBJETIVOS

Objetivo General

Identificar, conocer e interpretar los soportes legales y normativos que enmarcan el ejercicio de la revisoría fiscal en Colombia.

Objetivos Específicos

Entender claramente las funciones que ejerce el revisor fiscal; de conformidad con el entorno normativo.

Entender y comprender las responsabilidades que conlleva el ejercicio de las funciones del Revisor Fiscal para tener claridad de los efectos civiles, penales, disciplinarios y contravencionales en los cuales podríamos incurrir por acción u omisión en el ejercicio de la actividad.

Entender el régimen de inhabilidades e incompatibilidades que afectan al Contador Público para ejercer como Revisor Fiscal.

Conocer el régimen legal que regula el ejercicio de la Revisoría Fiscal.

INTRODUCCION

En el siguiente ensayo hablaré un poco de la historia y evolución de la revisoría fiscal, su importancia imprescindible para los usuarios y responsabilidades tanto para nuestro país, América Latina y el mundo.

En este trabajo pretendo dar a conocer una aproximación desde la importancia que tiene la revisoría fiscal y su evolución a través del tiempo, en los distintos contextos como es su definición, su normatividad, proporcionando una respuesta a la problemática que se registra en la actualidad y brindándonos elementos para la construcción de una figura de control más efectiva.

El análisis histórico de la revisoría fiscal puede hacerse con base en el desarrollo de los acontecimientos a través del tiempo, con base en el valor de los documentos o con base en el estudio de las causas. En Colombia la historia de la revisoría fiscal generalmente se ha presentado como una cronología de la legislación al respecto, y aunque ninguno de los estudios realizados es completo, en este campo se ha avanzado bastante, faltaría alguna compilación que hiciera posible su divulgación masiva.

Generalmente sobresalen los trabajos de Yanel Blanco, que aunque es un estilo cronológico y comentado de la evolución normativa, en el campo de crítica textual no ha se avanzado nada, ya que falta mucho por elaborar una perspectiva científica.

Para responder a los requerimientos del medio, debemos responder a los efectos de la evolución tecnológica, el perfeccionamiento de los sistemas de información, ya que vemos cada vez que existen más herramientas a nuestro alcance y tenemos que adaptarnos a los cambios y a su vez estar preparados para buscar la soluciones de los obstáculos que se presentan a través del tiempo.

UNIDAD 1. HISTORIA DE LA REVISORIA FISCAL

1.1. Ensayo la evolución histórica de la Revisoría Fiscal

Una de las primeras leyes que abrieron las puertas de la revisoría fiscal en Colombia fue la ley 58 de 1931, esta ley creó la Superintendencia de Sociedades bajo el nombre de “Superintendencia de Sociedades Anónimas” encargada de la ejecución de leyes y decretos que se relacionan con las sociedades anónimas, y con la función de vigilar todas las sociedades de esta clase y las sucursales de sociedades extranjeras; en los artículos 26, 40, 41 y 46 (Ver Gráfico 1), hace referencia a un número de restricciones y responsabilidades que debía poseer el revisor fiscal dentro de la sociedad a la cual hiciera parte y que refleja la parcialidad que este debe tener dentro de la sociedad.

A pesar de ser la primera Ley en hablar del Revisor Fiscal no fue la primera en adquirir vigencia o aplicación, puesto que su vigencia se postergó indefinidamente y no empezó a regir sino a partir de septiembre de 1937.

En el artículo 46 de esta ley autoriza a la Superintendencia de Sociedades Anónimas para establecer la institución de los Contadores Juramentados, fijándoles las siguientes funciones:

1. Revisar los balances y los libros de contabilidad de las sociedades anónimas en los casos en que considere necesario la Superintendencia.

2. Desempeñar los cargos de liquidadores comerciales de las sociedades anónimas en liquidación o quiebra.

3. Servir de peritos oficiales en los casos en que se requieren conocimiento técnicos especiales, y desempeñar las demás funciones que sobre el ramo de sus conocimientos le fije la Superintendencia de Sociedades Anónimas.

GRAFICO 1.

Como vemos en el presente artículo no establecía que la Revisoría Fiscal era función privativa o recomendable para el contador juramentado. Aquí no se vislumbraba que el contador era la persona más indicada para ejercer el cargo de la Revisoría Fiscal. Los cargos de Contador, Revisor, Auditor, Contralor, de entidades oficiales, bancos, compañías de seguros, sociedades anónimas venían siendo ejercidas por personas de diferentes profesionales o diferentes especiales.

Luego de la Ley 58 en donde el Gobierno envía un mensaje sobre la necesidad de velar por los intereses de la comunidad a través de la revisoría fiscal; esta ley no definió en nada la revisoría fiscal. Su interés estuvo centrado en la función de vigilancia que debía ejercer el contador; en cambio, la Ley que exigió a las sociedades anónimas tener un revisor fiscal con funciones claras fue la Ley 73 de 1935. Fue la primera que definió a cabalidad la revisoría fiscal, en su artículo 6º dispuso que toda sociedad anónima tuviera necesariamente un revisor fiscal.

GRAFICA 2.

En el artículo 7º de la Ley 73 de 1935, establecía que: El Revisor sería nombrado por la Asamblea General de Accionistas para un periodo igual al gerente, con la facultad de ser reelegido, teniendo un suplente que lo reemplazaría en sus faltas absolutas, temporales o accidentales. Al ser funcionario nombrado relativa y exclusivamente por la Asamblea General de Accionistas se le dio una relativa independencia, indispensable para desempeño de sus funciones.

Con la imposición de los artículos 6º y 7º

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