Instituciones Campesinas De Guatemala

FIS

FONDO DE INVERSION SOCIAL

Mediante el Acuerdo Gubernativo 218-2009, publicado en el diario oficial, el Ministerio de Comunicaciones autorizó a la Secretaría de Coordinación Ejecutiva de la Presidencia (SCEP) transferir al Fondo Social de Solidaridad todos los proyectos pendientes o inconclusos, que pertenecieron al Fondo de Inversión Social (FIS).

Luis Velásquez, titular de la SCEP indicó que el FIS dejó 238 proyectos sin finalizar y un presupuesto de Q56 millones que en su mayoría serán invertidos para finalizar las obras inconclusas más importantes y necesarias, y liquidar las que se encuentren estancadas o abandonadas sin que puedan recuperarse.

Velásquez explicó que la instrucción del presidente Álvaro Colom fue finalizar o liquidar estos 238 proyectos, de los cuales 121 son de educación, 47 de infraestructura, 40 de agua y saneamiento, 18 de productividad, 10 de salud y 2 de ambiente.

DECRETO NUMERO 13-93

El Congreso de la República de Guatemala,

CONSIDERANDO:

Que es obligación del Estado orientar la economía nacional para lograr la utilización de los recursos naturales y el potencial humano, para incrementar la riqueza y tratar de lograr el pleno empleo y la equitativa distribución del ingreso nacional;

CONSIDERANDO:

Que para tales fines es indispensable crear la entidad adecuada y establecer mecanismos especiales para canalizar parte de los recursos que el Estado destina a la inversión en proyectos de desarrollo y para captar recursos que aporten otras instituciones y entidades que comparten su preocupación por llevar el desarrollo a las comunidades de menores recurso y aisladas de Guatemala,

POR TANTO,

En uso de las facultades que le confiere el inciso a) del Artículo 171 y el Artículo 134 de la Constitución Política de la República de Guatemala,

DECRETA:

La siguiente:

LEY DEL FONDO DE INVERSIÓN SOCIAL

TITULO I

CAPITULO UNICO

Disposiciones generales

Artículo 1. Creación. Se crea el Fondo de Inversión Social, que podrá abreviarse con las siglas FIS, como entidad estatal descentralizada y autónoma, con personalidad jurídica y patrimonio propio.

Tendrá su domicilio en el departamento de Guatemala; su sede principal en la ciudad capital de la República y podrá establecer subsedes en cualquier cabecera municipal del país. La sede principal podrá ser trasladada a otro lugar por resolución Motivada de la Junta Directiva. El Fondo de Inversión Social tendrá una duración de ocho (8) años.

Artículo 2. Objetivo. Por medio del Fondo de Inversión Social, el Estado invertirá en actividades que mejoren el nivel de vida y las condiciones económico-sociales exclusivamente de los sectores en situación de pobreza y extrema pobreza del área rural del país, para lo cual llevará a cabo las operaciones prevista en la presente ley, su Reglamento, su Manual de Operaciones y demás normas que emita la Junta Directiva.

Artículo 3. Campo de actividad. Para el cumplimiento de su objetivo el Fondo de Inversión Social invertirá en el desarrollo de programas y proyectos incluyendo la pre inversión, en las áreas que a continuación se indican, los que serán ejecutados por los grupos beneficiarios o por las entidades ejecutoras que ellos designen:

a) Salud y nutrición para reducir los indicadores de mortalidad, morbilidad y desnutrición infantil;

b) Educación, especialmente en las etapas iniciales de formación;

c) Entrenamiento orientado al trabajo productivo;

d) Proyectos productivos de grupos que reúnan los criterios de elegibilidad que establecerá la Junta Directiva, siempre que fortalezcan la economía local y que promuevan su autogestión;

e) Infraestructura Social y apoyo el mejoramiento de la calidad de vida de la población objetivo del Fondo de Inversión Social;

f) Actividades que protejan y promuevan el medio ambiente; y

g) Las demás áreas de desarrollo y asistencia social, acordes con los objetivos que se señalan en la presente Ley, que decida su Junta Directiva. Todas las acciones descritas en el presente artículo se desarrollarán en beneficio de la población a la que se refiere el Artículo 2 de la presente ley.

Artículo 4. Proyectos especiales. El Fondo de inversión Social establecerá los mecanismos para realizar inversiones en proyectos de desarrollo que le proponga el Organismo Ejecutivo, para lo cual el FIS deberá realizar una calificación previa. Estos proyectos serán financiados con los recursos que se le otorguen para ese fin, según las políticas y programas de acción del FIS.

Artículo 5. Discrecionalidad funcional. El Fondo de inversión Social realizará sus acciones de conformidad con lo establecido en la presente ley y su Reglamento. Podrá resolver discrecionalmente en cuanto a:

1) Su organización interna, en todo lo que no esté regulado específicamente en la presente ley.

2) La realización de las operaciones de inversión y demás acciones coadyuvantes comprendidas dentro de su objetivo.

3) La determinación de los proyectos legibles para participar en los programas del Fondo de Inversión Social con base en su Manual de Operaciones y demás normas que para el efecto emita.

4) La ejecución de su presupuesto en consonancia con sus objetivos.

Artículo 6. Régimen jurídico del Fondo de Inversión Social. El Fondo de Inversión Social se regirá por la presente ley, su Reglamento, el Manual de Operaciones y demás normas que dicte la Junta Directiva, siempre y cuando estos últimos no amplíen ni tergiversen la presente ley. Los casos no previstos en dichos instrumentos se resolverán de conformidad con lo establecido en la Ley del Organismo Judicial, tomando en cuenta los objetivos y características de la institución.

TITULO II

De las operaciones financieras del Fondo de Inversión Social

CAPITULO I

De los recursos financieros del Fondo de Inversión Social

Artículo 7. Naturaleza y origen de los recursos Todos los ingresos del Fondo de Inversión

...