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3.Acción de grupo

UNIDAD XIV DE LA REFORMA DE LA CONSTITUCIÓN

CONSTITUCIÓN Y DEMOCRACIAPROGRAMASurgimiento del Estado

Aunque es posible identificar a lo largo de la historia y en distintos lugares, diversos a Europa, laconcentración de poderes sobre territorios y poblaciones con características tales como elejercicio de la fuerza de modo eficaz y la instauración de cierto orden social, es sólo con laconsolidación de los llamados

Estados nacionales

en Europa que podemos hablar de Estado en elsentido en que hoy utilizamos el término.Lo que denominamos actualmente

Estado moderno

, es un Estado nacional caracterizado por lasoberanía, intentaremos recrear su construcción en la historia, teniendo en cuenta los casoseuropeos, fundamentalmente se trata de Francia e Inglaterra, en tanto fue en estos lugaresdonde primero surgieron los estados modernos y su modo de construcción ha hecho las veces demodelo.Durante la edad media en el occidente europeo las células de organización política (reinos,principados, señoríos, ciudades, etc.) existentes todavía no son unidades consolidadas de poder.El poder presenta una formación policéntrica, y obedece a intereses patrimonialistas y religiosos,los señores feudales dominan en sus respectivos territorios sin hacerlo a título de representantesdel rey. "En la práctica el señor feudal es rey de sus siervos. El rey gobierna como un feudalsobre las tierras del realengo, es decir sobre aquellas que le pertenecen patrimonialmente. Y escon ese patrimonio privado con el que respalda su derecho a la corona y sus pretensiones deinfluencia sobre el resto del reino, que dependen básicamente de sus relaciones personales conlos nobles más poderosos"El Estado moderno es el resultado de un proceso de formación articulado en gran medida por laguerra, utilizada como instrumento para lograr el dominio de un territorio con exclusión de lospoderes externos y para lograr la sumisión de los enemigos internos a los cuales se les priva deluso de la fuerza. El monarca será quien la dirija. Tales formas de exclusión, interna y externa, tienden a la concentración del poder en una solaautoridad para obtener el monopolio del uso de la fuerza y de los recursos económicos. Estos dosmonopolios actúan recíprocamente como medio y fin, el uno garantiza al otro en la lógica de laguerra. El rey requerirá recursos fiscales para poder financiar la guerra, y a través de ellaobtendrá recursos fiscales.Este proceso de monopolización del poder obedece en un primer estadio a intereses privadospertenecientes a las familias reales, pero con el tiempo fueron apareciendo los interesespúblicos, expresados en exigencias de seguridad y protección por parte de las poblaciones quereconocían

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