AMERICA LATINA ANTE LA NUEVA ECONOMIA
Enviado por OLIVERJSANCHEZV • 13 de Octubre de 2014 • 7.675 Palabras (31 Páginas) • 468 Visitas
MILA GASCÓ
AMÉRICA LATINA
ante la nueva
economía
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América Latina ante la nueva economía
Mila Gascó
Analista del Instituto Internacional de Gobernabilidad
e-mail: mila.gasco@iigov.org
Resumen
Nos encontramos ante un nuevo contexto cuyos atributos
más sobresalientes son la información y el conocimiento, la
globalización y la interconexión en redes. Esta situación exige
que ningún país pueda demorar la implantación efectiva
de políticas públicas integrales que faciliten la transición hacia
esta nueva economía del conocimiento. No obstante, constituye
una realidad el hecho de que los procesos de inserción
en este contexto son intensos pero parciales, heterogéneos y
desequilibrados. Por ello, el presente artículo pretende abordar
específicamente en qué términos se está produciendo la
transición hacia la nueva economía en los países de América
Latina y el Caribe para detectar, así, los desafíos que esta
integración plantea en cuanto a su desarrollo.
La nueva economía no es la que viene, es en la que estamos ya, la que
se está desarrollando desigual y contradictoriamente en todas las partes
del mundo y que se caracteriza por ser informacional, global y estar conectada
en redes (Castells, 2000a).
1 En concreto, la nueva economía se caracteriza por estar basada en las tecnologías de la
información y la comunicación de base microelectrónica y por tener una forma central de
organización que es Internet.
Revista Instituciones y Desarrollo Nº 8 y 9 (2001) págs. 411- 440. Institut Internacional de Governabilitat
de Catalunya, Còrsega 255, 5º 1ª 08036 Barcelona, Espanya
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Efectivamente, en primer lugar, se trata de una economía centrada
en la información y el conocimiento1 , aspectos que se convierten en
los factores clave de la producción, la productividad y la competitividad
de todos los agentes involucrados en este nuevo paradigma (empresas
pero, también, ciudades, regiones e, incluso, naciones) y,
consecuentemente, en la herramienta esencial del desarrollo económico y
social de nuestro mundo. Ello significa que ninguno de dichos agentes
podrá incorporarse a la nueva economía sin asimilar, previamente, el
sistema tecnológico de la era de la información lo que, sin implicar
necesariamente la producción local de hardware tecnológico, exige la
habilidad para utilizar tecnologías avanzadas de información y
comunicación así como la capacidad para reorganizar la sociedad (Castells,
1998).
En segundo lugar, la nueva economía es una economía global; es
decir, “cuyos componentes nucleares tienen la capacidad institucional, organizativa
y tecnológica de funcionar como una unidad en tiempo real, o en un tiempo establecido,
a escala planetaria” (Castells, 2000b). Una economía globalizada no
necesariamente tiene que estar fuertemente internacionalizada o
mundializada (Couriel, 1998). De este modo, su principal característica
estriba en que muchas de las decisiones políticas o regulaciones que van
a afectar decisivamente nuestras vidas se toman fuera del espacio nacional,
en uno de tipo transnacional no configurado institucionalmente como
espacio ni como comunidad política.
Para Estefanía (1998), entre otros autores, y en términos generales,
tres son las causas que han conducido a esta nueva situación: 1) la aceleración
de los ritmos de apertura económica y de los intercambios de mercancías
y servicios, 2) la liberalización de los mercados de capitales que
ha integrado las plazas financieras y las bolsas de valores de todo el mundo,
haciéndolas interdependientes y 3) la revolución de la tecnología, la
información y las comunicaciones a la que ya nos hemos referido con
anterioridad.
Finalmente, esta economía informacional y global es, a su vez, una economía
en red. Y es que lo más propio de la explosión tecnológica y de la
digitalización electrónica se refiere a sus efectos de integración, interconexión
y formación de redes que constituyen la nueva morfología social de nuestras
sociedades y cuya difusión lógica modifica sustancialmente la operación
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