Derecho Admiistrativo

Derecho administrativo

• Actividad propia de la administración publica, potestad exclusiva del estado.

• Roger Bonard, son las organizaciones que forman la estructura del estado.

• Punto de vista realista, el estado se representa como constituido por el conjunto de los servicios públicos.

Prestación de servicios públicos.

3 categorías esenciales

• Legislativos.

• Administrativos.

• Jurisdiccionales.

Legislativos: dirigidos a un colectivo, promulgación de leyes.

Administrativos: actos que genera la administración pública en beneficio del colectivo.

Jurisdiccional: aplicación de lo que los legisladores promulguen, no llegan directamente al colectivo (T.S.J).

Administrativos: *salud, *seguridad, *educación, *alimentación,

Esencia verdadera de los

Servicios públicos.

Jurisdiccionales o judicial: hacer cumplir las normas que han sido irrespetadas. No es un servicio público porque no todos tienen acceso a éstas y son de valor pecuniario.

No toda actividad que refleja el estado esta referida a los servicios públicos.

Concepto: Servicios Públicos, es toda actividad que en virtud de un ordenamiento jurídico debe ser asumida y asegurada por una persona publica territorial con la finalidad de dar satisfacción a una necesidad de interés general.

Elemento de los Servicios Públicos

• Nace de un ordenamiento jurídico.

• Asegurado por una persona.

• Satisfacer necesidades en general.

Sentido Material: toda actividad asumida por una persona pública territorial para satisfacer necesidades en general.

Sentido Orgánico o Formal: la persona pública territorial asuma la prestación y controla la actividad de prestación deservicios públicos.

Caracteres

Los Servicios Públicos están sujetos al régimen de derecho público, que no descarta la posibilidad de aplicación de norma de derecho privado.

• Derecho Público: colectivo, norma de interés colectivo y que también son aplicadas al derecho privado.

• Derecho Privado: particular, norma de interés particular.

El criterio de prestación se le atribuye al gobierno (Nación, Estado o Municipio) dependiendo del caso.

Disposiciones constitucionales: 157 C.R.B.V.

“Artículo 157. La Asamblea Nacional, por mayoría de sus integrantes, podrá atribuir a los Municipios o a los Estados determinadas materias de la competencia nacional, a fin de promover la descentralización”.

Desde el punto de vista de naturaleza del Servicio Públicos:

• Administrativos: salud, seguridad, educación, (servicios Esenciales), entre otros.

• Industriales o comerciales: cuando el estado a través de sus propias empresas presta servicios o a través de empresas mixtas.

Según su Organización y Funcionamiento

• Esenciales: salud, educación, entre otros. El estado tiene la reservación de la seguridad.

• Facultativos: industria, comercio, cualquier actividad que delega el estado o que da facultad a terceros.

Punto de vista de Entidades, Estadales

• Propios: el estado presta directamente sus servicios.

• Impropios: a través de terceros el estado delega la prestación de servicios. El estado delega a terceros la prestación de servicios.

Desde el punto de vista de apreciar el beneficio recibido

• Mensurables: comprenden

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