Las burocracias de Ángel Paneblanco

La lectura empieza hablando sobre burocracias públicas y privadas, las diferencias entre unas y otras, son en la relación de metas, por una parte, las empresas privadas poseen una meta precisa, búsqueda del máximo beneficio, mientras que en las burocracias, tienen metas más vagas por el hecho de que las burocracias privadas ocuparan el mercado, dependen de relaciones político-institucionales. (parlamentos, gobiernos, partidos políticos, etc.)

Al pasar al siguiente subtítulo el autor menciona los diversos significados que se le han retribuido a "burocracia", el que más me llamó la atención es el de burocracia de los funcionarios, (la burocracia se convierte en una forma de dominio), viendo este concepto desde una percepción realista, de la administración de la élite que está inmersa en la política, el cuál ejerce dominio hacia los actores inferiores.

Tomando la teoría Weberiana del modelo de burocrático y refiriéndome a mi ejemplo de arriba, weber dice que el poder y la administración, están relacionados, ya que todo poder se manifiesta y funciona como administración, y por lo consiguiente debe ser puesta siempre en manos de algunos de los poderes de mando.

Tipo ideal de la burocracia: Burocracia racional- legal, es la existencia de un sistema de reglas generales que vinculan del mismo modo a los detentadores del poder, al aparato administrativo y aquellos sobre los cuales se ejerce el poder.

Después de avanzar con el texto me encuentro con ejemplos del nacimiento de burocracias en Europa y la mayoría de ellas tienen un orden, histórico-político-estructural, y el autor describe como se desarrolla una burocracia en 3 fases. La primera es en el periodo absolutista en el que nacen y se consolidan las burocracias con las características de cuerpos jerárquicamente ordenados de funcionarios asalariados , la segunda fase es en la conformación de regímenes oligárquico- liberales, burocracias que están sometidas a sistemas constitucionales y administrativo. Y la tercera fase, es la democracia de masas.

En el último apartado que se llama el rol político de las burocracias, aquí se menciona la distinción entre política y administración. Las burocracias poseen formidables recursos para boicotear y hacer fracasar los programas de gobierno que les desagradan, a su ves la intervención estatal empuja a la burocracia a sumir tareas de mediación entre Estado y los grupos de interés.

Para concluir mi ensayo tomaré como referencia la burocracia en México, investigando me encontré que hay desbalances en la administración de los recursos económicos en México tanto que un dato estadístico dice que "7 de cada 10 pesos de los presupuestos estatales se gastan en nómina, y sólo los 3 pesos restantes se destinan a obras de infraestructura, materiales y subsidios, entre otros."1

Una burocracia

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