Políticas y Programas de Cultura y Turismo

Capítulo 3. Políticas y Programas de Cultura y Turismo

Este capítulo analiza las políticas que los gobiernos centrales y locales

Han desarrollado con respecto a la cultura y el turismo, cómo y por qué estos

Políticas y sus resultados.

El contexto de la política

A medida que los retos económicos y sociales que afrontan las regiones

Las últimas décadas, por lo que las políticas con respecto al turismo y la

Para convertirse en más instrumental. La justificación para la conservación de

Patrimonio, por ejemplo, ahora se enmarca a menudo en términos económicos, como

Creando empleo o ayudando a crear una imagen atractiva que

Atraer visitantes y la inversión interna. Esto es particularmente evidente en áreas

En proceso de reestructuración económica.

En el caso de la región de Trenčín en Eslovaquia (estudio de caso de la OCDE), para

Por ejemplo, los objetivos socioeconómicos figuran en el orden del día de los proyectos

Vinculando la cultura y el turismo. Esta antigua región industrial sufre del 14%

Desempleo, muy por encima de la media nacional del 10%. La región solía

Dependen de la industria minera, la industria química y la producción de energía,

Pero los trabajos perdidos en las industrias primarias y de manufactura ahora necesitan ser

Sustituido por empleo de servicio. Hay una base sólida para el desarrollo

De las industrias culturales, porque la región tiene muchos productores artesanales,

Trabajando con madera, cerámica y textiles.

Este patrón se repite a través de muchos destinos en diferentes partes de la

Mundo, como se indica en el cuadro 3.1.

La revisión de los estudios de caso de la OCDE indica que los principales

Desarrollo de políticas de cultura y turismo son:

• Mejorar y preservar el patrimonio.

• Desarrollo económico y empleo.

• Regeneración física y económica.

• Fortalecimiento y / o diversificación del turismo.

• Retención de población.

• Desarrollar el entendimiento cultural.

Para muchas regiones también hay un problema de accesibilidad física. Incluso

Cuando una región tiene un potencial considerable para desarrollar activos culturales para

Turismo, si estos no son fácilmente accesibles para los turistas, estos

Difícil de integrar en el producto turístico. Por esta razón, muchas de las

Las regiones de estudio de caso enfatizaron el desarrollo de infraestructura como una prioridad.

Muchos de los estudios de casos de la OCDE se refieren a áreas predominantemente

Regiones industriales en proceso de reestructuración, en lugar de

O grandes áreas urbanas. Aunque todos estos diferentes tipos de regiones

Participan en la misma carrera competitiva para hacerse atractivos y para

Inversión, tienen diferentes capacidades y, por lo tanto,

Opciones en el desarrollo de la cultura y el turismo (Recuadro 3.1). En su revisión

De Turismo y Cultura de la Ciudad (2004) LaGroup e Interarts subrayan

Diferencias entre los principales centros metropolitanos, ciudades y pueblos más pequeños

En términos de opciones de desarrollo. Considerando que las grandes ciudades pueden utilizar activos creativos

Como medio para desarrollar la "atmósfera" y la diferencia según lo prescrito por la Florida,

Por ejemplo, los destinos más pequeños dependen más del patrimonio. para mayor

Ciudades, el tema de la "imagen" también puede ser más importante que en otros lugares.

En todas las regiones, sin embargo, cada vez es más

Política del turismo están relacionadas con la generación de externalidades que

economia local.

Recuadro 3.1. Región de Vorarlberg, Austria: Impulsar el atractivo cultural

Situado en el oeste de Austria, la región de Vorarlberg se encuentra en el lago de Constanza, con las fronteras

A Alemania, Suiza y Liechtenstein. El turismo y el ocio son muy importantes

Para la economía de la región, representando el 15% del PIB. Tiene una cultura y artes dinámicas

Así como una mezcla de arquitectura tradicional y moderna y importantes festivales y

Culturales. Su estrategia de turismo cultural pretende posicionar a Vorarlberg

Mercados internacionales y desarrollar una marca regional. La cultura desempeñará un papel

Diferenciando el producto regional y apoyando la marca regional. Objetivos para

2010 incluyen:

• Hacer de Vorarlberg el destino turístico cultural más atractivo de la región.

• Velar por que Vorarlberg sea el escenario cultural más dinámico y reconocido de la

región.

• Desarrollar la cooperación entre los sectores culturales y turísticos.

Objetivos de la política

Los principales objetivos de los programas de cultura y turismo examinados

Aquí se relacionan con la mejora de la posición económica, cultural y social de

Las regiones objetivo. En la mayoría de los casos, se establecen objetivos relativamente generales,

En términos de aumento del número de turistas, o atraer a determinados tipos de turistas

(Tabla 3.1).

Los principales ámbitos políticos que pueden identificarse a partir de los estudios de casos son:

• Mejora de la infraestructura.

• Preservación del patrimonio.

• Mejora del desempeño económico.

• Desarrollo de la identidad regional y mejora de la imagen de la región.

• Difusión del turismo a nuevas áreas.

• Mejora de la calidad del turismo y de las instalaciones turísticas.

Tanto la cultura como el turismo son considerados importantes impulsores de la

Economía que también tiene una serie de otros efectos deseables. El turismo ha

Desde hace mucho tiempo como un medio de proporcionar empleo, en

Donde existen pocas alternativas. Al mismo tiempo, el desarrollo del turismo

CAPÍTULO 3. POLÍTICAS Y PROGRAMAS DE CULTURA Y TURISMO - 45

EL IMPACTO DE LA CULTURA EN EL TURISMO - ISBN- 978-92-64-05648-0 © OCDE 2009

Cultura tiene como objetivo proporcionar ingresos para apoyar las instalaciones

Turistas regionales que consumen la cultura regional se presumen que se

Distintividad regional. También se supone que los turistas culturalmente interesados

Visitar destinos donde otros turistas no suelen ir, ayudando a difundir

El turismo a nuevas zonas y la lucha contra la estacionalidad. El impulso dado a los

Cultura también estimula a la población local a valorar y preservar su

Así como darles un renovado orgullo en la localidad. Este es uno de

Los factores que han llevado a varias administraciones a desarrollar programas

Que aumentan la conciencia cultural y el interés en la preservación del patrimonio

Entre la población local. El desarrollo de esquemas que

La población local es una característica de muchos programas de turismo cultural,

Incluidos los de Japón (Recuadro 3.2), México (Recuadro 3.3) y Corea (Recuadro 3.18).

Recuadro 3.2. Japón: Creando entendimiento cultural

El objetivo del Programa de Turismo Cultural Japonés es "animar a más turistas a

Vienen a Japón en la primera vez y visitas repetidas, es importante proporcionar interesante,

Información y experiencia fáciles de seguir para estimular un profundo interés por la historia

Cultura tradicional ". Para lograrlo, es importante vincular la cultura y el turismo:

"Hasta ahora, prácticamente no existen sistemas para permitir a los turistas profundamente

Experimentar la historia y la cultura de un lugar determinado ". El Turismo Cultural Japonés

Por consiguiente, la Comisión ha celebrado talleres con el fin de "facilitar una

Comprensión por parte de los japoneses de su propia historia y cultura, y en el

Al mismo tiempo identificar y utilizar los recursos turísticos culturales desde la perspectiva de

Turistas y ofrecer una experiencia de turismo cultural a un gran número de turistas que

Respuestas a sus intereses ".

Todas estas ventajas hacen del turismo cultural una "buena" forma de turismo

Que a menudo se contrasta con otros productos turísticos, en particular "sol y

Arena "del turismo. Los turistas culturales son vistos como turistas de alto

Interés por la cultura de los destinos que visitan, lo que ayuda a

Hacer esta forma de turismo más sostenible.

Al mismo tiempo, el desarrollo de productos culturales para el turismo

Una amplia gama de actores para trabajar juntos de manera efectiva. No sólo la cultura

Muy diferentes, sino los diferentes contextos políticos dentro de los cuales se

Los actores del turismo tienden a complicar las cosas. En términos de política

Aplicación, por lo tanto, el énfasis es muy a menudo en conseguir el turismo

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