Derechos Antidumping Vs Medidas De Salvaguardia: Análisis De Las Razones Por Las Que En La Práctica Los Países Prefieren Aplicar Los Derechos Antidumping En Vez De Medidas De Salvaguardia

Para entender que son los Derechos Antidumping debemos saber primero que es el Dumping propiamente dicho, “el cual es una práctica de comercio desleal que consiste en introducir un producto a un mercado extranjero a un menor precio al del mercado origen, incluso más bajo que el costo de producción (costos fijos más costos variables) los que recuren al Dumping pueden tener diferentes objetos como comerciales, monetarios o políticos” (1). Para aplicar los Derechos Antidumping se debe confirmar que las prácticas de Dumping son la causa primordial de un importante daño para la producción nacional. “Por otro lado también existen las Medidas de Salvaguarda que se refieren a los derechos adicionales y a la reglamentación de las importaciones que un país puede imponer cuando enfrenta un aumento de las importaciones o una disminución considerable de los precios de importación que causan daño a un sector de producción interno que compite con las mercancías importadas”(2).

En el mundo existen estas dos medidas para combatir los diferentes delitos aduaneros y proteger las economías de los países en comercio, pero por que los países prefieren aplicar los Derechos Antidumping en lugar de Medidas de Salvaguardia decretados por la OMC. El objetivo de este ensayo es aclarar en que se diferencian y cuáles son las razones por la se prefieren usar los Derechos Antidumping, evaluando los costos y beneficios de una y otra medida de defensa comercial.

Para aplicar un Derecho Antidumping, deben cumplirse tres condiciones:

1) La determinación de que existe dumping, incluida una estimación del margen de dumping, es decir la diferencia en los precios del exportador y los precios locales.

2) Que una rama de producción nacional está sufriendo daños materiales o está amenazada de sufrirlos.

3) Que el dumping es la causa de los daños por lo tanto es importante la "prueba de daño", o sea que las importaciones a precios de dumping causaron o amenazan causar daños materiales a una rama de producción establecida en el país importador.

Por otro lado para acogerse a una medida de salvaguardia, deben darse tres condiciones:

1.- El producto en cuestión debe haber sido sometido al proceso de arancelización.

2.-El producto debe estar indicado en la lista nacional como producto al que se le puede aplicar una medida de salvaguarda.

3.-Deben cumplirse los criterios para una activación basada en el precio o una activación basada en la cantidad.

La primera y principal razón por la cual se usa los Derechos Antidumping son que necesariamente debe existir dumping para poder aplicarla y así verificar de que una rama de producción nacional está sufriendo a causa de Dumping, mientras que la Medidas de Salvaguardia son acciones que los países importadores aplican a todas mercancías importadas, sin necesidad que exista el dumping. Más bien, se opta por esta porque la industria necesita protección para ajustarse a los impactos externos, como por ejemplo los aumentos de las importaciones.

Una segunda característica es que las Medidas de Salvaguardia pueden tomarse muy rápidamente por lo que pueden incurrir al error, si se considera que existen circunstancias críticas, en tanto que los

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