Ejercicio de Regulación de Monopolio Caso del Transporte Público en Querétaro

Ejercicio de Regulación de Monopolio

Caso del Transporte Público en Querétaro.

Antecedentes

El transporte Público requiere de una constante actualización debido al crecimiento de las poblaciones, la ciudad de Querétaro no está exenta de esto ya que su crecimiento exponencial debido a la llegada de nuevas industrias y con ello de familias que se mudan para trabajar aquí, hacen que el desarrollo de la ciudad sea mucho más rápido en los últimos años.

El transporte público ha generado polémica en la capital desde siempre, principalmente en las personas que lo utilizan a diario, que son quienes viven día a día las distintas situaciones (Flores, 2017), Con los años el sistema ha ido transformándose y creciendo por debajo de las necesidades de la ciudad, intentos de modernizar que no fueron tan convincentes así como los aumentos en las tarifas que generan descontento en la población

En 2017 de acuerdo al INEGI, Querétaro resultó con la percepción más baja en satisfacción del servicio de transporte público, esto según los datos de la Encuesta Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental, Con solo un 12.4% de satisfacción por parte de los usuarios. Las principales deficiencias es la insuficiencia de rutas, el tiempo de espera para abordar, el espacio, la limpieza, la funcionalidad, y las paradas oficiales.

En los años recientes el transporte ha sufrido varias modificaciones en concepto y la forma en que se da el servicio, en 2010 el transporte estaba operado por varias concesionarios que no siempre estaban de acuerdo y cada uno fijaba la cantidad de unidades que disponía para una ruta, la frecuencia y las características de sus operadores, posteriormente durante el gobierno de José Calzada se logró que se estandarizaron la mayoría de concesionarios de transporte público, con la llegada de REDQ, la red de transporte metropolitano, se pintaron los camiones y se comenzó con el cobro opcional por tarjeta donde se tenía un pago diferenciado.

Para 2015 con la llegada del nuevo gobierno se cambió el nombre del transporte público a “Ruta del Cambio”, si bien fue solo un nombre de transición la diferencia no se observó debido a que conservaba el anterior modelo de REDQ, esto duró cerca de un año y medio hasta que se logró la consolidación de QroBús. esta es la compañía única que opera el transporte público, los cambios más significativos fueron, la unificación total de los concesionarios que ahora pasan a ser accionistas de la empresa, la estandarización y capacitación del personal, actualización de las rutas, se introdujeron nuevas unidades de transporte público y se instauró el pago único con tarjeta, ahora ya no se acepta el efectivo y una disminución de 0.50 pesos en la tarifa general.

Clasificación y Definición de Conceptos

1. Transporte Público.

Para referirse al transporte colectivo de pasajeros en una localidad, por lo general se distribuye en rutas y engloba medios como el autobuses, microbuses, metro, taxi, suburbanos, etc. Y puede ser proporcionado por una o varias empresas normalmente reguladas. Para este caso nos enfocaremos a los microbuses de la ciudad de Querétaro

1. Usuario.

En este caso los usuarios son todas aquellas personas que se ven beneficiadas por el servicio y que frecuentemente lo utilizan.

1. Regulador.

El regulador es el órgano externo por lo general gubernamental que se encarga de poner las reglas para las empresas que operan un producto o servicio, en este caso es el Instituto Queretano del Transporte (IQT).

1. Concesionario.

Los concesionarios por lo general son las empresas que tienen una partición para poder dar el servicio de transporte público, En la ciudad de Querétaro existe una sola empresa de transporte público metropolitano QroBus, por lo que en lugar de concesionarios lo que existe son accionistas.

1. Tarifa.

Es el costo por utilizar el servicio, El transporte público de Querétaro tiene una tarifa diferenciada, como a continuación se menciona

• Para el 1er transbordo antes de 1 hora entre el primer camión y el transbordo el costo es de $4.00 en tarifa general y de $0.00 en tarifa preferencial (IQT, 2018)

1. Monopolio.

Es una industria que produce un bien o un servicio para el que no existe sustituto cercano, para el que hay un solo proveedor que está protegido de la competencia por barreras que evitan la entrada de nuevas empresas a dicha industria. El transporte público en Querétaro es un ejemplo de monopolio, pues la única empresa que tiene licencia para dar el servicio es Qrobús, por lo que no existe competencia en transporte público colectivo.

1. Regulación del Monopolio.

Existen una serie de factores que tienden a volverse ley en un determinado tiempo en los monopolios por lo que estos se ven regulados en parte por ellos mismos para maximizar su beneficio y en otros casos por el gobierno, con esto se busca establecer un precio para el monopolio.

De manera natural

• Cp es el Costo promedio a largo plazo (Cplp)
• El CMg (a largo plazo) es constante.
• El Cplp disminuye conforme aumentamos la producción.
• Esta empresa puede abastecer a todo el mercado a un costo menor del que podrían hacerlo varias empresas.

        De manera eficiente

• El beneficio marginal debe de ser igual al costo marginal.
• Maximiza el excedente del consumidor
• se incurre en una pérdida económica del monopolio natural
• P=CMg y Cp>P

Definición del Problema

El principal problema del transporte público en Querétaro es la insatisfacción de los usuarios de manera general sobre el servicio. Esto se debe a diferentes causas, tales como: Mal estado de las unidades, ineficiencia en el traslado de un punto a otro, la falta de rutas que alcancen los crecientes fraccionamientos a las afueras de la ciudad y conducción de los choferes de las unidades. Estos factores afectan al usuario al obligar a ésta a realizar sus traslados con mucho mayor tiempo de anticipación ya sea para poder tener tiempo de caminar hacia la parada indicada o el mismo tiempo que toma el trayecto. De la misma manera el mal estado de las unidades y la capacidad de conducción de los choferes implican un riesgo para los usuarios, peatones y automovilistas que circular por la via.

Análisis del Problema

Existen diferencias entre los puntos de vista,necesidades y diferencias entre lo que cada sector de los e involucrados quieren para mejor el beneficio, sin embargo algunas circunstancias afectan a una contraparte por lo que es muy difícil llegar a un acuerdo multilateral, en el que estén de acuerdo todos los involucrados; concesionarios, reguladores, usuarios, operadores.

Usuarios

• Pocas Rutas afecta la movilidad pues es más difícil poder tomar el transporte por la alta demanda y poca oferta.
• Muchas unidades, beneficia a los usuarios al haber poco tiempo entre cada ruta con ello aumenta la oferta y se mejora la movilidad.
• Tarifa alta, obliga a personas a caminar ciertas distancias y buscar opciones alternas ya que se considera el beneficio y si este vale el precio que se establece.
• Tarifas bajas. Beneficia a los usuarios al generar un beneficio pues representa un menor gasto y el beneficio puede ser usado en otro producto o servicio para mejorar la calidad de vida.

Concesionarios

• Una tarifa alta aumenta el beneficio económico que recibe, sin embargo la cantidad consumida tendería a bajar.
• Con una tarifa más baja, disminuirá el ingreso por viaje, pero al mismo tiempo aumenta la demanda al tener un costo menor que viajar en auto propio.
• Salarios altos de operadores, aumenta el costo variable de la empresa.
• Salario bajo para operadores, aumenta el beneficio de la empresa al disminuir sus costos.
• Precio de la gasolina. Este es uno de los principales costos de producción, pues con la reforma este es muy variable, el buscar el precio más bajo ayuda a la empresa a disminuir el costo de producción.
• Reparaciones, este costo cambia aunque se destina un presupuesto mensual, se puede considerar como un costo fijo, pero es mejor si no se dañan muchos camiones.
• El costo fijo de operación de oficinas, sistema de pago, ejecutivos, supervisores es un costo fijo de nómina, que se tiene que pagar aunque no laboren todas las rutas.
• La cantidad de camiones también afecta, pues cada camión tiene un costo de operación, aumentar el número de rutas aumenta el costo y disminuir las rutas baja el costo de operación.

Trabajadores

• Un buen salario, mejora su calidad de vida y es mejor para este sector
• Un salario bajo, representa que disminuya la calidad de vida y también baja el costo de la empresa.

ITQ

• Cobertura, una mayor cobertura representa tener más camiones, una menor tarifa, es lo ideal para el gobierno que existan más beneficiarios para disminuir el tráfico.
• Subsidios, no es lo ideal para el gobierno sin embargo algunas veces el alto costo de producción hace que el precio de un producto sea alto, para ponerlo a disposición de más gente hay que subsidiar el servicio/producto.

Aplicación de Criterios de Regulación

Si bien el transporte público en Querétaro no es el más óptimo, más de un 60% de la población utiliza el transporte público (Rojas, 2017), El sueldo de los trabajadores es de $890.00 por día. Sin embargo estos solo trabajan 3 o 4 días por semana, desde cerca de las 5:00 y hasta las 22:00 horas. De acuerdo con el IQT, con la disminución de la tarifa a $8.00, se incrementó el número de pasajeros en 30 mil al dia. y no se está subsidiando a la empresa esto fue manifestado por el Gobernador Francisco Domínguez. (Navarro, 2018).

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