Transporte Publico

ESTUDIO DE JUSTIFICACIÓN TÉCNICA PARA LA AUTORIZACIÓN DE LA OPERACIÓN DE DERROTEROS Y BASES: EN LOS MUNICIPIOS DE AL METRO MARTÍN CARRERA

PARA SER OPERADO POR LA EMPRESA:

AUTO T, S.A. DE C.V.

ELABORADO POR:

MAESTRO EN INGENIERÍA

CATEDRÁTICO DE LA FACULTAD DE INGENIERÍA DE LA

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DEL ESTADO DE MÉXICO

ESPECIALISTA EN INGENIERÍA DEL TRANSPORTE

Julio de 2006

INDICE

Página

I. INTRODUCCIÓN 5

I.1. ASPECTOS GENERALES 5

I.2. REPRESENTANTE LEGAL 6

I.3. NOMBRE DEL ESTUDIO 7

I.4. LOCALIZACION . 7

I.5. FUNDAMENTO LEGAL 7

I.6. AUTORIDAD COMPETENTE 8

II. OBJETIVOS 8

II.1. OBJETIVO GENERAL 9

II.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS 9

III. DESCRIPCION GEOGRAFICA, SOCIODEMOGRAFICA

Y URBANA DE LA ZONA DE ESTUDIO 10

III.1. CARACTERISTICAS GEOGRAFICAS Y SOCIOECONÓMICAS 10

Página

III.2. ESTRUCTURA URBANA 12

IV. DESCRIPCION DE LA OFERTA VIAL 17

IV.1. INFRAESTRUCTURA VIAL METROPOLITANA 17

IV.2. RED VIAL EN EL AREA DE ESTUDIO 19

V. DESCRIPCIÓN DE LOS TRÁMITES REALIZADOS POR LA EMPRESA 20

VI. DIAGNOSTICO (BALANCE OFERTA – DEMANDA) EN LA 19

ZONA DE ESTUDIO

VI. 1. OFERTA DEL SERVICIO 21

VI. 2. DEMANDA DEL SERVICIO 28

VII. PRONOSTICO DE VIAJES 34

VII.1. PRONÓSTICO DEL DERROTERO COMPLETO 34

VII.2. PRONÓSTICO DEL DERROTERO EN ESTUDIO 35

VII.3. PREVISIÓN DEL INCREMENTO DE LA OFERTA POR 36

PARTE DE LA EMPRESA

Página

VIII. PROPUESTAS DE ACCION 39

VIII.1. PLANTEAMIENTO GENERAL 39

VIII.2. RECOMENDACIONES ESPECÍFICAS 39

IX. CONCLUSIONES 42

ANEXOS 48

ANEXO 1. BIBLIOGRAFÍA. 49

ANEXO 2. DOCUMENTOS DE LOS TRÁMITES REALIZADOS 51

POR LA EMPRESA

ANEXO 3. REPORTE FOTOGRAFICO 52

ANEXO 4. HOJAS DE CAMPO DE LA ENCUESTA 53

DE ORIGEN – DESTINO

ANEXO 5. HOJAS DE CAMPO DE LA ENCUESTA A 54

BORDO DE UNIDADES DEL DERROTERO

ANEXO 6. HOJAS DE CAMPO DEL ESTUDIO DE FRECUENCIA DE 55

PASO Y CARGAS EN LOS CORREDORES ANALIZADOS

I. INTRODUCCIÓN

I.1. ASPECTOS GENERALES

El Estado de México es la Entidad Federativa de la República Mexicana con mayor índice de crecimiento poblacional y urbano, por su cercanía con el Distrito Federal, el cual, derivado de sus políticas de desconcentración y descentralización, ha propiciado que el crecimiento poblacional significativo se traslade al Estado de México, el cual actualmente registra una población de más de 14 millones de habitantes.

Lo anterior, ha dado como resultado un desfase importante entre el incremento poblacional y el crecimiento económico, causando deterioro en la calidad de vida de los habitantes de la entidad.

Asimismo, la fuerte presión poblacional ha sido mayor que los esfuerzos del Gobierno del Estado y sus Ayuntamientos para dotar de infraestructura básica y de comunicaciones a la población actual y para atender los nuevos asentamientos urbanos.

Por otra parte, la insuficiencia y deterioro en algunos casos de la infraestructura vial es preocupante, debido a que aún en las zonas con mayor cobertura vial y carretera, el rezago ha propiciado un desequilibrio en los sistemas de tránsito, aunado al problema del transporte urbano, que tiene relación con la atención de la población con bajos ingresos, reflejándose en grandes tiempos de recorrido, vialidades en mal estado y en consecuencia un servicio deficiente.

El caso de la zona en estudio, (ver Croquis 1 de localización), es igualmente preocupante, ya que aún cuando su nivel de crecimiento está teóricamente restringido y controlado, la capacidad de atender nuevos asentamientos y controlar los irregulares, ha sido rebasada.

Asimismo, aunque en los últimos años las Autoridades Federales, Estatales y Municipales han realizado grandes inversiones, su red vial presenta problemas en la operación del transporte acorde con sus necesidades, así como algunos de comunicación regional a los centros de servicios metropolitanos y regionales vecinos.

Por lo anterior, las políticas de desarrollo urbano de la Entidad están enfocadas al logro de dos objetivos básicos:

1. Ordenar los Asentamientos Existentes.

2. Ampliar la Cobertura de los Servicios de Transporte Urbano de Pasajeros.

En el caso de los sistemas de transporte (ejes estructuradores del crecimiento), es necesario evaluar las condiciones de operación en los nuevos desarrollos habitacionales que se han construido en la entidad.

Además, es necesario de igual forma, no estrangular la capacidad de inversión de los promotores del desarrollo; esto es, con base en las evaluaciones concretas de los efectos positivos y negativos que causará la construcción de nuevos desarrollos. Para ello debe determinarse el nivel de impacto de cada proyecto, teniendo en cuenta que los problemas de transporte actuales, se seguirán presentando mas aún, en proyectos de nuevos desarrollos habitacionales, es necesario encontrar soluciones conjuntas a los problemas de los impactos en el sistema de transporte.

El presente Estudio analizará los beneficios que se obtendrán, por la autorización de la operación de derroteros y bases en los municipios de Ecatepec y Acolman al Metro Martín Carrera.

I.2. REPRESENTANTE LEGAL

Representante:

Domicilio para oír y recibir notificaciones:

Teléfono:

I.3. NOMBRE DEL ESTUDIO

Estudio de Justificación Técnica para la Autorización de la operación de derroteros y bases en los municipios de al Metro Martín Carrera.

Para ser operado por la empresa:

Autotransportes Tlatoani, S.A. de .C.V.

I.4. LOCALIZACION

La zona de estudio contempla la región, Estado de México.

I.5. FUNDAMENTO LEGAL

El estudio de referencia se elabora con estricto apego a la legislación y normatividad siguiente.

A) NORMATIVIDAD FEDERAL

a) Secretaria de Comunicaciones y Transportes.

• Ley de Vías Generales de Comunicación.

• Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal.

• Reglamento de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal.

B) NORMATIVIDAD ESTATAL

El Gobierno del Estado de México, cuenta con un sistema normativo capaz de establecer las condiciones para la operación del servicio de transporte en la entidad, destacando los instrumentos siguientes:

Artículo 33 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de México; referente a las funciones y atribuciones de la Secretaría de Transporte; el Libro Séptimo del Código Administrativo, Reglamento de Transporte Público y Servicios Conexos, Código Financiero del Estado de México y Municipios Vigentes en el Estado de México relativo a la regulación de los servicios de transporte en la entidad; así como el Programa de Regularización del Servicio Público de Transporte.

I.6. AUTORIDAD COMPETENTE

Por lo tanto, corresponde a la Secretaría, la regulación de la operación de los servicios de transporte público de pasajeros, en lo que se refiere a los derroteros, bases, vehículos, tarifas, licencias para conductores, entre otros.

II. OBJETIVOS

Existe una creciente necesidad del sector público estatal y municipal de contar con estudios técnicos que garanticen y definan la mejor forma de controlar los servicios de transporte, en zonas urbanas y urbanizables, por lo que para atender lo anterior, se tienen los siguientes objetivos:

II.1. OBJETIVO GENERAL

En general, el presente Estudio tiene como objetivo realizar la Justificación Técnica para la Autorización de la operación de derroteros y bases en los municipios de Acolman y Ecatepec al Metro Martín Carrera.

II.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS

Como objetivos específicos, se tienen los siguientes:

 Analizar las condiciones del sistema vial y del tránsito, que garantice el correcto funcionamiento del derrotero y de las bases propuestas, definiendo las características de operación que deberán tomarse en consideración.

 Evaluar las condiciones de oferta y demanda, actuales y futuras del sistema de transporte, tomando en cuenta las características físicas y operacionales del derrotero actual y su justificación correspondiente.

 Estudiar la participación que tendrá

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