El Comercio En Venezuela

El Comercio en Venezuela: La Política Comercial del Estado venezolano En este tema se analizará cuales han sido las principales políticas comerciales implementadas por el Estado Venezolano en el siglo XX e importancia para el desarrollo económico del país. Es significativo recordar que la disposición a intercambiar productos es tan antigua como las primeras industrias humanas y en la actualidad el comercio se ha convertido en un componente determinante de la economía de todas las naciones.

Estas, con el objeto de lograr perspectivas favorables en el mercado internacional, establecen una serie de medidas, destinadas a organizar el tráfico de bienes de consumo y servicios hacia el interior y el exterior de las mismas, que constituyen lo que se conoce como políticas comerciales.

La política Comercial Venezolana en el Siglo XX:

Consideraciones generales en Venezuela durante el siglo XX, los cuantiosos ingresos petroleros no fueron por sí mismos determinantes para lograr definitivamente la integración del mercado nacional y el desarrollo de la actividad comercial.

La irrupción del petróleo en la vida económica de Venezuela,

ha sido un elemento clave en el diseño de las políticas

comerciales venezolanas desde inicios del siglo XX

Se requirió de otra condición no menos importante y decisiva: la acción del Estado para estimular y orientar la producción y circulación de bienes y servicios; es decir, el Estado venezolano ha tenido que actuar como orientador, financiador de las actividades económicas, en fin, como un Estado empresario. Desde entonces, Venezuela se ha venido haciendo una sociedad de mercado por la voluntad política del Estado, ya que éste se vio obligado a ello para compensar la presencia y presión de capitales extranjeros en el país y poder enfrentar con solvencia el intercambio internacional. La formación de ese mercado en 70 años (1920-1990), sobre todo desde 1935, se desarrolló bajo la política proteccionista del Estado, sustentada en la condición rentista de la sociedad venezolana a expensas del petróleo.

El Comercio Interior: Características, Evolución y participación del Estado venezolano

Un conjunto de procesos acompañan al logro de la integración del mercado interno en el país durante el siglo XX que ha llevado como consecuencia al crecimiento vertiginoso de la circulación mercantil es decir, de la actividad comercial. Entre estos procesos pueden destacarse:

• Crecimiento de las comunicaciones

• Crecimiento del Sector transporte

• Crecimiento de los mecanismos de comunicación social

• Crecimiento del comercio exterior

• Crecimiento de las operaciones bancarias

La Evolución de las políticas del Estado venezolano en materia de Comercio Interior:

En los últimos cien años las políticas del Estado venezolano en materia de comercio interior han pasado por tres fases: una primera, librecambista, la segunda proteccionista, y una tercera, neoliberal.

Fase Librecambista:

Bajo los mandatos de Cipriano Castro y Juan Vicente Gómez (1900-1935), aun cuando parezca una contradicción frente a sus signos dictatoriales, dominaron las tesis liberales en el comercio, aunque fuertemente monopolizado por las grandes casas mercantiles y por hombres del régimen que impusieron sus influencias en algunos ramos de los negocios. Hubo en esta fase un predominio de la actividad comercial, en la cual se aplicó lo que se denomina una política de abastos. Eran tiempos de un Estado nacional en formación, cuando las ciudades principales del país eran simplemente centros consumidores, centros de un activo comercio intermediario y la política correspondiente consistió en garantizar un

mayor y estable abastecimiento para el consumo en los circuitos regionales que de ellas dependían. Esa política comercial produjo una mentalidad importadora en el país que ha sido una constante durante el siglo XX. Esta propensión a importar se reflejó en la balanza comercial entre 1916-1936; la misma se hace negativa a causa de la política de abastos: las importaciones superaron en esos veinte años las exportaciones, excluyendo por supuesto las petroleras y las de sus derivados.

Las políticas proteccionistas puestas en

práctica luego de 1.936 impulsaron la

aparición de muchos productos

comerciales venezolanos

Fase Proteccionista:

Alrededor del año 1937 se inicia formalmente la política proteccionista en Venezuela, sostenida en la reforma comercial impulsada por el gobierno de Eleazar López Contreras; para fortalecer la producción y el mercado internos, reforma que inicialmente se fundamentó en el llamado Plan de Febrero de 1936. Esta, pues, fue una etapa de promoción interna de la industrialización, muy incipiente todavía, aunada a un escaso desarrollo del sistema financiero. La política de abastos, en ese lapso 1936-1945, pasó a ser sustituida por la política proteccionista que tuvo una duración de un poco más de medio siglo, proteccionismo que terminó de integrar el mercado interno, con un Estado nacional volcado a ese objetivo, como creador de infraestructuras físicas para poder realizar dicho comercio (carreteras, aeropuertos, puertos, industrias básicas, líneas aéreas, �mercados libres�, �mercados periféricos�, medios de comunicación social, etc.).

La etapa proteccionista del comercio interior tuvo momentos culminantes a través de decisiones estatales que perseguían una protección indiscriminada a la producción interna, sobre todo después de la caída de la dictadura perezjimenista en 1958, pues luego de esa fecha se adopta un conjunto de políticas comerciales, todas esas políticas proteccionistas tenían como objetivo cambiar la tendencia importadora de la economía venezolana. Sin embargo, ya en la década de los 80, el desarrollo del mercado se convirtió en un freno para su desarrollo, en un competidor peligroso en momentos en que el mercado mundial se globalizaba rápidamente y dominaban de nuevo, como a comienzos de siglo, las corrientes neoliberales en el gobierno y en el comercio.

Fase Neoliberal:

El segundo gobierno de Carlos Andrés Pérez, en 1989, asume el compromiso de romper con el proteccionismo y sus secuelas, e impuso una política distinta, de corriente neoliberal, llamada Programa de Ajuste Estructural, cuyos objetivos, en relación a la política comercial, eran la liberación del área financiera del control del Estado, la privatización de las empresas públicas, la liberación de precios, liberación de las tasas de interés, devaluación del bolívar, desgravámenes arancelarios, eliminación de los subsidios, apertura comercial externa y una política de integración en el marco del Grupo Andino. Dicho gobierno complació las aspiraciones de las organizaciones patronales de Venezuela, restituyéndoles plenamente las libertades económicas y en especial la de comercio.

Las políticas comerciales neoliberales aplicadas en Venezuela

luego de 1989 tuvieron un alto costo social y

desencadenaron fuertes protestas populares

Pero las fuerzas del mercado se desbocaron con la apertura y su relanzamiento con la estrategia del �schock� trajo lamentablemente la violencia social y política que se desató a través de los movimientos populares del 27 y 28 de febrero de 1989 y los golpes militares del 4 de febrero y del 27 de noviembre de 1992.

El Puerto de la Guaira es la puerta de entrada de

las mayoría de las importaciones venezolanas La Legislación mercantil en Venezuela:

Otro aporte del Estado al comercio interior está en la creación de toda una estructura legal (leyes, reglamentos, decretos, resoluciones, etc.) que fueron dando normatividad y razón de ser a la realización del intercambio mercantil, y en especial, a su comercio al detal. Desde los propios inicios del siglo XX, con la promulgación del Código de Comercio de 1903 hasta el último decreto de fijación de nuevos precios máximos de artículos de consumo masivo dictado por el Ministerio de Producción y Comercio en 2002, el Estado no ha abandonado su voluntad política de intervenir en el mercado mediante la creación de distintos instrumentos legales a medida que el comercio interior se ha tornado cada vez más complejo.

De hecho, las regulaciones de las actividades comerciales lograron luego de 1936 rango constitucional: así, en la Constitución Nacional de 1936 se consagró por vez primera en el siglo XX, la libertad económica; por consiguiente, la libertad de comercio, y definitivamente, en la de 1961. Esta libertad económica, paradójicamente, ha sido suspendida en tres oportunidades y la suspensión ha durado un tiempo largo de más de 30 años para un período de 60 de vigencia. Las limitaciones que se han venido estableciendo a esa libertad económica, sobre todo a nivel de comercio interno, están fundadas en razones de orden público y de interés social; pero fundamentalmente están dirigidas a la regulación de precios, a la represión del acaparamiento y la especulación, al combate de la usura y a la lucha contra los monopolios.

Las políticas proteccionistas en materia comercial han buscado en especial, el fortalecimiento de la producción agrícola nacional

En cuanto a la regulación de precios, es una larga lucha que data desde 1939, cuando se establecieron en las capitales de Distrito del país las Juntas Ejecutivas para fijar y publicar los precios máximos al mayor y al detal.

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