Elaboración De Presupuestos
abrams947 de Septiembre de 2014
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•
La
Posguerra de la Segunda Guerra
Mundial, la Administración por Áreas de
Responsabilidad,
dio
lugar a la Contabilidad y Presupuesto del mismo nombre y finalidad.
• 1961, el Departamento de Defensa, elaboró un Sistema de Planeación por Programas y
Presupuestos.
• 1964, el Departamento de
Agricultura de E.U.A. intenta el Presupuesto de Base Cero, el
original, siendo un fracaso.
• 1965, el presidente de E.U.A. introdujo oficialmente a su Gobierno, el Sistema de
planeación por Programas y Presupuestos, creándose el Departamento del Presupue
sto.
• 1970, en esta misma nación la Texas lnstruments por medio de Peter A. Pyhrr hace otra
versión del Presupuesto Base Cero, instrumentado por medio de Paquetes de Decisión,
que fue aplicado en el Estado de Georgia solamente.
2.
-
Nociones de presupue
stos.
La palabra “Presupuesto” se compone de dos raíces latinas:
PRE = antes de, o delante de, y
SUPUESTO = hecho, formado.
Palabra
Latín
Español
Suponer
Facio
Hacer
Supuesto
Fictus
Hecho, formado
Hecho
Factum
Por lo tanto, presupuest
o significa “antes de lo hecho”.
Entre las diferentes definiciones de la palabra Presupuesto podemos presentar las
siguientes:
Pa
ra
Cristóbal
del Río, el presupuesto es:
“La estimación programada, en forma
sistemática, de las condiciones de operación y d
e los resultados a obtener por un
organismo, en un período determinado.”
El empresario debe planear con inteligencia el tamaño de sus operaciones, los ingresos,
costos y gastos, con el
objetivo
claro de obtener utilidades
, cuyo logro se subordina a la
coo
rdinación y relación sistemática de todas las actividades empresariales. Le compete
además instaurar procedimientos que no ahoguen la iniciativa de las personas y que
auspicien la determinación oportuna de las desviaciones detectadas frente a los
pronóstic
os, con el propósito de evitar que en el futuro las estimaciones se reflejen en
cálculos excesivamente pesimistas u optimistas.
Para
Meyer, Jean
en su libro
Gestión
Presupuest
aria
,
Presupuesto es,
“un conjunto
coordinado de previsiones que permiten conocer
con anticipación algunos resultados
considerados básicos por el jefe de la empresa”.
Al hablar de previsiones, se hace referencia a las decisiones que con anticipación debe
tomar el “jefe de la empresa” para alcanzar
los resultados propuestos. Hasta hace
algunos
años, este era el modo de administrar de muchos empresarios, de tal manera, que el éxito
o fracaso de la organización era el premio o castigo que solo obtenía el gerente y de esos
resultados dependía su estabilidad laboral. Hoy, el enfoque ha camb
iado. Los resultados
por lo general dependen de un equipo que se compromete y lucha por unos objetivos
trazados de manera conjunta.
Otra definición de Presupuesto
“es una expresión cuantitativa formal de los objetivos que
se propone alcanzar la empresa en
un periodo, en desarrollo de las estrategias adaptadas,
que permite organizar los recursos y procesos necesarios para lograrlos y evaluar su
ejecución
”
Es expresión
cuantitativa
, porque
los objetivos deben ser mensurables y su alcance
requiere la destinaci
ón de recursos dura
nte el periodo fijado como hori
zonte de
planteamiento; es
formal
porque exige la aceptación de quienes
e
stán al frente de la
organización (gerencia, presidencia, administración
y/o
juntas directivas). Además
,
desarrolla las
estrategias a
doptadas
,
porque
é
st
as
permiten responder al
cómo
se
implementaran e integraran las diferentes actividades de la empresa de modo que
converjan al logro de los objetivos previstos; deberá organizar y asignar personas
y
recursos;
ejecutar y controlar, para q
ue los planes
no se queden só
lo en la mente de sus
proponentes y, por último, desarrollar procedimientos de oficina y técnicas especiales
para formular y controlar el presupuesto.
Otra acepción de la palabra presupuesto la encontramos en la economía indust
rial que lo
define como:
“la técnica de planeación y predeterminación de cifras sobre bases estadísticas y
apreciaciones de hechos y fenómenos aleatorios”
Y refiriéndose a Presupuesto como herramienta de las Administración lo podemos
conceptuar como:
“la e
stimación programada, en forma sistemática, de las condiciones de operación y de los
resultados a obtener por un organismo, en un periodo determinado”.
3
.
-
Importancia
Es una herramienta moderna para la planeación
y
control de actividades que reflejan el
comportamiento de indicadores económicos como las fluctuaciones en los índices de
inflación y devaluación y tasas de interés, que permite a la entidad mantenerse en el
mercado competitivo, puesto que disminuye la incertidumbre en los riesgos asumidos y
po
r tanto otorga una mayor exactitud en los resultados finales del negocio.
Así mismo, juega un papel importante en aspectos administrativos, contables y
financieros.
La implantación de un sistema eficaz de presupuestos constituye hoy en día una de las
cla
ves del éxito de una empresa. Desde una perspectiva financiera, si no se cuenta con un
sistema de presupuestos debidamente coordinado, la administración tendrá solo una idea
muy vaga respecto a dónde dirigirse o a donde se dirige la empresa. Por lo tanto,
la
importancia radica precisamente en contar con un sistema presupuestal como un
instrumento de gestión para obtener el más productivo uso de los recursos.
Los presupuestos ayudan a determinar cuáles son las áreas fuertes y débiles de la
empresa. El Contr
ol presupuestal genera la coordinación interna de esfuerzos. Planear y
controlar las operaciones constituyen la esencia de la planeación de las utilidades y el
sistema presupuestal provee un cuadro integral de las operaciones como un todo.
Al realizar com
paraciones entre los resultados operativos reales con los resultados
proyectados se pueden determinar los motivos por los cuales no se alcanzaron las metas
de utilidades deseadas.
4
.
-
Ubicación del presupuesto
en el tiempo
La
figura siguiente destaca la
existencia de información histórica que constituye una
fuente importante para efectuar los pronósticos, lo cual no implica que los hechos del
pasado tiendan a repetirse. Los datos históricos son transcendentales para la elaboración
del presupuesto, por ej
emplo, la evolución de las ventas den valores absolutos o
porcentuales puede constituir un parámetro a considerar en la proyección.
El presupuesto en el tiempo
El
presupuesto implica materializar los planes empresariales en información cuantitativa y
mo
netaria y son a su vez, el cimiento de los estados financieros proyectados y representa
la base de la toma de decisiones, por cuanto permite prever las condiciones económicas
de la empresa en áreas como el endeudamiento, la situación de liquidez, la natura
leza de
las transacciones financieras y la movilización o rotación de los fondos invertidos.
5.
E
l Presupuesto y el proceso de dirección
El Presupuesto se encuentra en todas las etapas del Proceso Administrativo:
I.
De Previsión.
(Preconocer lo necesario).
Tener anticipadamente, todo lo conveniente para la elaboración y ejecución del
Presupuesto.
II.
De Planeación. (
¿
Qué y cómo se va a hacer?).
Planificación unificada y sistematizada de las posibles acciones, en concordancia con los
posibles objetivos, basá
ndose en la información estadística que se posea en el momento
de efectuar la estimación.
III.
De Organización.
(
¿
Quién lo hará?).
Que exista una adecuada, precisa y funcional estructura y desarrollo de la entidad, por
medio del establecimiento de elaborar tan
tos presupuestos como departamentos
funcionales existan, lo que permite apreciar si cada uno de ellos realiza las funciones
establecidas, utilizando en este caso al Presupuesto como elemento para modificar la
estructura del negocio si se requiere.
IV.
De Coord
inación o Integración.
(Que se haga y se forme en orden, en lo
particular y en lo general).
Compaginación
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