Ley 18045
fran_ns12 de Mayo de 2014
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3.1 QUE SE ENTIENDE POR INFORMACION PRIVILEGIADA
La denominación que en Estados Unidos, país pionero en la regulación
de ésta figura, se utiliza para caracterizarla (“insider trading”) nos representa la
figura de un individuo que se encuentra al interior de una empresa u
organización (“insider”)
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el cual, por este motivo posee o tiene acceso a
información de la misma, de la cual se sirve para realizar una transacción
comercial (“trading”) con base en dichos datos. En los ordenamientos de habla
castellana se utiliza normalmente la expresión “información privilegiada”, la cual
expresa la idea de una situación de desigualdad que beneficiaría a
determinados sujetos, al poseer datos o informaciones de las cuales el
mercado, el público en general, carece.
La información en el ámbito financiero posee una relevancia
fundamental, especialmente con miras a las distintas tomas de decisión de
inversión y negocios por los distintos agentes económicos. En el mercado de
valores esto resulta fundamental dado que las decisiones de compra y venta de
3
El significado de ésta palabra que entrega el diccionario online <http://www.infoplease.com> es: persona miembro de un
grupo, organización o sociedad; una persona que está en posesión de información corporativa que no está generalmente
a disposición del público, como un director, un contador u otro empleado de la empresa. 10
valores que se ofertan en el mercado, estarán determinadas por la proyección
de la evolución futura del valor de dichos títulos, operación la cual siempre
implica un mayor o menor grado de riesgo e incertidumbre. Fundamental
resulta, para poder predecir de mejor manera dicha evolución, el contar con la
mayor cantidad de información posible, pues quien invierte en éste mercado lo
hace mediando una decisión racional. De aquí que resulte tan importante para
el adecuado funcionamiento de éste mercado, el que exista la mayor
disponibilidad posible de información para que los inversionistas puedan tomar
adecuadas decisiones acerca de cómo invertir su dinero. Cuando una sociedad
anónima decide ingresar al mercado de valores, buscando obtener fuentes de
ahorro público, su marcha pasa a interesar a terceros no vinculados a la misma,
por lo cual deben generarse los mecanismos que les permitan a éstos acceder
al conocimiento de la marcha de la sociedad. Este público inversionista aparece
como potencial accionista de la sociedad y adoptará su decisión basado en la
información previa recibida sobre la solvencia de la sociedad4
.
No obstante lo anterior, existirá siempre un cierto tipo de información que
por su especial naturaleza las empresas se ven en la obligación de mantener en
reserva y que, por éste motivo, sólo es conocido por ciertas personas al interior
de ellas (directores, empleados) o por personas que, siendo ajenas a las
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Nuñez Plaza, Luisa Fernandez; La Información Privilegiada en el Mercado de Valores; Memoria, Universidad Adolfo
Ibañez; Editorial Valparaíso, 1998, p. 78. 11
mismas, circunstancialmente, por la labor que desempeñan, pueden llegar a
conocer (asesores, consultores, auditores, etc.). La divulgación de éstos datos
puede redundar en serios perjuicios a la actividad de la propia empresa, ya sea
por incurrir en una divulgación prematura de hechos que no están revestidos de
la necesaria seguridad para ser divulgados o porque el conocimiento de ciertos
negocios
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