Malestar En La Globalizacion
Normaguadalupe27 de Noviembre de 2012
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Título: El malestar en la globalización
Título original: Globalization and its Discontents
© Joseph E. Stiglitz, 2002
© Traducción: Carlos Rodríguez Brown
© Santillana Ediciones Generales, S.L.
© De esta edición: enero 2007, Punto de Lectura, S.L.
Torrelaguna, 60. 28043 Madrid (España) www.puntodelectura.com
ISBN: 84-663-6825-6
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o cualquier otro, sin el permiso previo por escrito
de la editorial.
JOSEPH E. STIGLITZ
El malestar en la globalización
Traducción de Carlos Rodríguez Braun
Índice
PRÓLOGO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
AGRADECIMIENTOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
CAPÍTULO 1. LA PROMESA DE LAS INSTITUCIONES
GLOBALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
CAPÍTULO 2. PROMESAS ROTAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
Etiopía y la lucha entre la política
del poder y la pobreza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70
CAPÍTULO 3. ¿LIBERTAD DE ELEGIR? . . . . . . . . . . . . . . . 113
Privatización . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114
Liberalización . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122
El papel de la inversión extranjera . . . . . . . . . . . . . . . . 135
Secuencias y ritmos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144
Economía de la filtración . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152
Prioridades y estrategias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156
CAPÍTULO 4. LA CRISIS DEL ESTE ASIÁTICO.
DE CÓMO LAS POLÍTICAS DEL FMI LLEVARON AL
MUNDO AL BORDE DE UN COLAPSO GLOBAL . . . . . . . . 169
De cómo las políticas del FMI y el Tesoro
de EE UU condujeron a la crisis . . . . . . . . . . . . . . . 184
La primera ronda de errores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 194
Políticas contractivas «hooveritas»:
una anomalía en el mundo moderno . . . . . . . . . . . 196
Políticas de «empobrecerse a uno mismo» . . . . . . . 199
Estrangular la economía con altos tipos
de interés . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203
La segunda ronda de errores:
la reestructuración chapucera . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 210
Sistemas financieros . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 211
Provocar una carrera bancaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 213
Reestructuración empresarial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 216
Los errores más penosos: el riesgo de
la agitación social y política . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 219
La recuperación: ¿vindicación de
las políticas del FMI? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 221
Malaisia y China . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 225
Corea, Tailandia e Indonesia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 232
Efectos sobre el futuro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 233
Explicación de los errores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 235
Una estrategia alternativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 237
CAPÍTULO 5. ¿QUIÉN PERDIÓ A RUSIA? . . . . . . . . . . . . . 241
Desafíos y oportunidades de la transición . . . . . . . . 248
La historia de la «reforma» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 256
La crisis de 1998 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 261
Rescate . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 266
Fracaso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 268
Las transiciones fallidas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 271
Más pobreza y desigualdad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 274
De cómo las políticas equivocadas
malograron la transición . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 278
Inflación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 280
Privatización . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 281
El contexto social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 287
Terapia de choque . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 289
El enfoque bolchevique de la reforma
de los mercados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 290
CAPÍTULO 6. LEYES COMERCIALES INJUSTAS
Y OTROS AGRAVIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 297
Lo que debió hacerse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 304
Los intereses de EE UU y la reforma en Rusia . . 305
El caso del aluminio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 308
La seguridad nacional, en rebajas . . . . . . . . . . . . . . . . . 313
Lecciones para Rusia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 317
CAPÍTULO 7. MEJORES CAMINOS HACIA EL MERCADO . .319
La vía hacia el futuro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 332
Responsabilidad democrática y los fracasos . . . . . . 340
CAPÍTULO 8. LA OTRA AGENDA DEL FMI . . . . . . . . . . . .343
¿Se pierde la coherencia intelectual?
Del FMI de Keynes al FMI actual . . . . . . . . . . . . . . 344
¿Un nuevo papel para un nuevo régimen
de tipos de cambio? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 347
Contagio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 349
¿Cuándo es el déficit comercial un problema? . . . 350
Bancarrota y riesgo moral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 352
Del rescate al rescate compartido . . . . . . . . . . . . . . . . . 355
La mejor defensa es el ataque: expandir el papel
del FMI como «prestamista de última instancia» . 359
La nueva agenda del FMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 361
CAPÍTULO 9. CAMINO AL FUTURO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .375
Intereses e ideología . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 377
La necesidad de instituciones públicas
internacionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 388
Gobernanza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 392
Transparencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 396
La reforma del FMI y del sistema
financiero global . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400
Los esfuerzos reformistas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 405
Lo que se necesita . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 412
La reforma del Banco Mundial y la ayuda
al desarrollo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 419
Ayuda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 422
Condonación de la deuda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 423
La reforma de la OMC y el equilibrio
de la agenda comercial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 426
Hacia una globalización con un rostro
más humano . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 429
POSTFACIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 439
A mi madre y a mi padre, que me enseñaron
a preocuparme y a razonar, y a Anya,
que lo unió todo y más.
PRÓLOGO
En 1993 abandoné la vida académica para trabajar
en el Consejo de Asesores Económicos del presidente
Clinton. Tras años de investigación y docencia, ésa fue mi
primera irrupción apreciable en la elaboración de medidas
políticas y, más precisamente, en la política. De ahí
pasé en 1997 al Banco Mundial, donde fui economista
jefe y vicepresidente senior durante casi tres años, hasta
enero de 2000. No pude haber escogido un momento
más fascinante para entrar en política. Estuve en la Casa
Blanca cuando Rusia emprendió la transición desde el
comunismo; y en el Banco
...