OPTIMIZACIÓN DE RECURSOS Y MANEJO DE PERSONAL EN LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO DE CUSCO
joselacuta23Tesis3 de Julio de 2017
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FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
ESCUELA ACADEMICO PROFESIONAL DE ADMINISTRACIÓN y NEGOCIOS INTERNACIONALES
TESIS
TITULO:
OPTIMIZACIÓN DE RECURSOS Y MANEJO DE PERSONAL EN LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO DE CUSCO
PRESENTADO POR:
JOSE ANTONIO LACUTA FARFAN
Cod: 2011206517
Docente Asesor: Dr. José Alfredo MANSILLA GARAYAR
PARA OPTAR EL TITULO PROFESIONAL DE:
LICENCIADO(A) EN ADMINISTRACIÓN y NEGOCIOS INTERNACIONALES
Lima, Diciembre 2016
INDICE
Capítulo I: Problema
- Planteamiento del Problema……………………………………………..
- Formulación del Problema……………………………………………….
- Objetivo: General y Específicos…………………………………………..
- Justificación…………………………………………………………………
Capítulo II: Marco Teórico
2.1. Antecedentes
2.2. Bases Teóricas
2.3. Hipótesis
2.4. Definición de Términos
2.5. Identificación de Variables
2.6. Definición Operativa de Variables e indicadores
Capítulo III: Metodología de la Investigación
3.1. Ámbito de estudio
3.2. Tipo de Investigación
3.3. Nivel de Investigación
3.4. Método de Investigación
3.5. Diseño de Investigación
3.6. Población, Muestra, Muestreo
3.7. Técnicas e instrumentos de Recolección de Datos
3.8. Procedimiento de Recolección de Datos
3.9. Técnicas de Procesamiento y Análisis de Datos
Capítulo IV: Aspecto Administrativo
4.1. Potencial Humano
4.2. Recursos Materiales
4.5. Cronograma de Actividades
4.3. Presupuesto
4.4. Financiamiento
Referencia Bibliográfica (El estilo para la bibliografía es Vancouver)
Anexos
Matriz de Consistencia
CAPITULO l:
1.1 PLANTEAMINETO DEL PROBLEMA.
La Municipalidad de Santiago de Cusco de acuerdo a la Ley N° 27972 Ley Orgánica de Municipalidades establece que los gobiernos locales gozan de autonomía Política económica y administrativa en los asuntos de su, económica y administrativa. De acuerdo con la ley orgánica de municipalidades en su artículo 4: indica que se debe dar una adecuada prestación de los servicios públicos locales, fomentan el bienestar de los vecinos y el desarrollo integral y armónico de su localidad.
La municipalidad se encuentra ubicada en la Calle Inca 357, Santiago - Cusco – Perú, fue creada con Ley N° 12336 del 10 de junio de 1955, en el gobierno del Presidente Manuel A. Odría.
La optimización de los recursos y el manejo de personal, es una técnica para llevar a cabo debido a que se ven grandes problemas de administración de recursos y manejo de personal en esta municipalidad. La falta de capacidad de los técnicos y el compromiso que hay de los trabajadores hacia a su institución, han hecho que no, se lleve a cabo una política en beneficio de sus vecinos que son los perjudicados, esto por el desinterés de sus funcionarios y trabajadores por no mejorar los procesos de optimización y manejo de personal.
La eficacia y la eficiencia que se debe dar para mejorar los procesos de estos, no se lleva a cabo, debido a que no lo toman en cuenta, porque primero no cuentan con un plan de desarrollo del distrito, esto debido a muchos factores y la falta de conocimiento de estos procesos.
Primero porque hay intereses en alta gerencia de esta municipalidad, esto para burlar los controles que pone el estado, por lo que planteamos este problema para corregir estos procesos y seamos eficientes y podamos lograr la optimización total o parcial de recursos y manejo de personal.
Para alcanzar los objetivos, utilizando la menor cantidad de recursos posibles con los movimientos adecuados para buscar un mejor rendimiento, los cuales contribuyan a mejorar la administración y se pueda optimizar los recursos y manejo de personal. Al tener el plan de desarrollo de la Municipalidad se debe empezar con prioridades del distrito, para que así se trabaje más rápido en los puntos críticos que están afectando su crecimiento productivo, social y de infraestructura. Las brechas en comparación con otros distritos se deben de acortar gracias a estas reformas de optimización de recursos y de manejo de personal.
Cuando se busca una optimización de los recursos, también se busca el hecho de poder ahorrar ciertos recursos, ya sean financieros o humanos para así mejorar la situación actual en la que encuentra la organización de la municipalidad. Sus instrumentos de gestión están desfasadas no están actualizadas al tiempo, por lo que no se ve un manejo adecuado de los recursos y de personal.
En el siguiente trabajo, se hablará de forma resumida acerca de la optimización de recursos, los tipos de optimización y los beneficios que trae el realizar este tipo de método. Con la mejora de los procesos podemos optimizar los recursos de mejor manera y tener a un personal comprometido con su trabajo y capacitado para rendir mejor en la producción de recursos.
1.2. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA.
PROBLEMA PRINCIPAL:
Cuando se habla de optimizar los recursos, no solo se habla de poder ahorrar o eliminar ciertos aspectos que no son deseables dentro de la municipalidad, ya que vemos en la actualidad que con la implementación de los instrumentos de gestión como son el MOF, ROF y el CAP de esta municipalidad, no se da la exigencia necesaria para optimizar los recursos financieros y el manejo de personal o las responsabilidades que conlleva a un adecuado uso de recursos. Todo esto ha llevado a tener un desarrollo desordenado e insostenible, esto básicamente por la falta de capacitación del personal que es el pilar principal para mejorar los procesos.
La transferencia de grandes cantidad de recursos por parte del gobierno central, no se ve consolidada en una buena gestión de recursos y los cuales no se ven reflejados en la población y en el desarrollo que se espera.
Los procesos administrativos buscan la eficiencia de poder tener resultados favorables utilizando el mínimo de recursos posibles y los mínimos gastos para lograr un objetivo o una meta. Todos los recursos son importantes, ya sea recursos humanos, recursos monetarios o cualquier otro tipo de recursos eso si bien administrados y con personal capacitado.
Para poder tener una eficacia en estos aspectos, es necesario conocer los objetivos o metas que tiene la Municipalidad, el plan a desarrollar con un horizonte claro de a dónde vamos a llegar y como. Para esto los recursos utilizados serán solamente los necesarios para llegar a tener éxito cumpliéndolas; de igual forma, es recomendable fijarse plazos para llegar a cumplir con la meta y de esa forma será más fácil detectar si el número de recursos que están siendo utilizados es el suficiente y necesario o se está utilizando de más o en menos cantidad.
Para todo esto se debe de elaborar presupuestos y realizar análisis de priorización como el análisis de Pareto, todos estos pueden llegar a facilitar la optimización de recursos y de personal, de hecho este análisis fue creado precisamente para esto. Cuando se trata de optimizar recurso la dotación de estos deben de ser de buena calidad y bajo costo, es importante estimar una correcta dotación de estos y tener en cuenta las cotizaciones u ofertas que algunos establecimientos pueda tener, llevando un registro de precios actualizados al día de todos los materiales, servicios, para así, optimizar los recursos financieros.
Los encargados de llevar a cabo este proceso de optimización deben tener bastante esclarecidos los conceptos más importantes que son manejados como la eficacia y la eficiencia que quiere decir (procesos bien administrados con bajos recursos o la utilización racional de los recursos para lograr alcanzar objetivos). Se pueden describir los dos tipos más importantes para optimizar recursos que son la optimización de recursos financieros y humanos. Los recursos financieros, por lo regular son puestos en primer orden a la hora de priorizar o de optimizar, ya que el destino de estos tienen que ser muy bien administrados.
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