PANORAMA DE CONTABILIDAD

En: Suplemento Enfoque Contable de la Revista Análisis Tributario (ISSN 2233-3016), Nº 1, AELE, mayo de 2011, 8 a 11.

PANORAMA ACTUAL DE LA

CONTABILIDAD EN EL PERÚ

ENTREVISTA A ÓSCAR PAJUELO RAMÍREZ, PRESIDENTE DEL CONSEJO NORMATIVO DE CONTABILIDAD

1. ¿Cuál es la importancia del Sistema Nacional de Contabi- lidad (SNC) y su experiencia en el mismo?

Su importancia radica en el esta- blecimiento del marco legal para dic- tar y aprobar normas y procedimien- tos que permitan armonizar la infor- mación contable de las entidades del sector público y del sector privado, como lo más sustancial, de acuerdo a su objeto, dispuesto por la Ley Nº

28708, Ley General del Sistema Nacio- nal de Contabilidad (Ley General del SCN). Así, uno de sus objetivos, con- forme al artículo 4, consiste en armo- nizar y homogeneizar la Contabilidad en los sectores público y privado me- diante la aprobación de la normativi- dad contable. Este dispositivo dero- gó la Ley Nº 24680 y otras normas en lo que se opusieran o limitaran la apli- cación de la Ley General de SNC, man- teniendo los aspectos sustantivos de la misma.

En cuanto a mi experiencia en el

SNC, es del caso remontarse al año

1998 cuando fui honrado con el cargo de Contador General de la Nación. Como se sabe, la Contaduría Pública de la Nación (CPN), hoy Dirección Nacional de Contabilidad Pública (DNCP), concentra sus acciones en apoyar y brindar el sustento contable a las decisiones de Estado, en todos sus niveles, analizando y evaluando la pertinencia de la adopción de la nor- mativa contable global del Internatio- nal Accountant Standards Board (IASB), emisor de las Normas Inter-

nacionales de Información Financie- ra (NIIF) y de la International Fede- ration of Accountants (IFAC), cuya International Public Sector Accoun- ting Standards Board (IPSASB) emi- te las Normas Internacionales de Con- tabilidad para el Sector Público (NICSP).

LA FALTA DE RECURSOS PARA SU DIFUSIÓN EN EL DIARIO OFICIAL LLEVÓ A CONSIDERAR LA ALTERNATIVA DE SU PUBLICACIÓN EN LA PÁGINA WEB DEL MEF, QUE CONLLEVA LA INDUDABLE VENTAJA

DE PODER DESCARGAR EL TEXTO ÍNTEGRO DE CADA NORMA

2. ¿Podría darnos su apreciación del estado actual de la Conta- bilidad en el país? ¿Estamos en buen estado a nivel inter- nacional?

En la actualidad, el Consejo Norma- tivo de Contabilidad (CNC), como ór- gano de consulta de la DNCP, analiza y evalúa, como dije, la pertinencia de adoptar la normativa contable global, con singular éxito, tal como se reco- noce en el nivel de cumplimiento de normas y códigos en el país sobre Con- tabilidad y Auditoría (Programa ROSC, por sus siglas en inglés), evaluado por una misión del Banco Mundial cuyo Informe Final se encuentra en Internet.

Dicho Informe ofrece la evalua- ción de las prácticas de Contabilidad, información financiera y auditoría del sector empresarial peruano, efectuan- do una serie de recomendaciones para su fortalecimiento y destacando la actuación del CNC en el proceso, se- ñalando textualmente que “(a) lo lar- go de los últimos diez años, el sector público ha sido muy dinámico con relación al mejoramiento de las nor- mas de Contabilidad para las enti- dades del sector privado. La Conta- duría Pública de la Nación (CPN), a través del Consejo Normativo de Con- tabilidad (CNC), ha jugado un rol importante en la adopción de normas contables de alta calidad”.

3. ¿Cuáles son las perspectivas de trabajo del CNC para los próximos meses?

El CNC continuará con la evalua- ción y el análisis de la normativa con- table global, con relación a la viabili- dad de su aplicación en el país, así como en la evaluación de impacto contable en las normas legales y las consultas contables, todo ello como estrategia de garantía de las relacio- nes societarias en el país, en un en- torno de crecimiento de la inversión, sustentado en dicha garantía y en el Estado de Derecho, consustanciales al crecimiento como generador del desarrollo a través del pleno empleo.

En tal sentido, el CNC ha desarro- llado con la cooperación del Banco Mundial, una estrategia y Plan de Ac- ción para mejorar la información Cor-

porativa en el Perú. Esta estrategia y Plan de Acción establece un Progra- ma de reformas claras para mejorar el marco legal y la estructura admi- nistrativa de la Contabilidad en el país, con miras a lograr información finan- ciera de alta calidad, en línea con las Normas Internacionales de Contabi- lidad (NIC). En la actualidad el CNC ha oficializado todas las normas vigen- tes internacionalmente las mismas que están a disposición de los usua- rios en la página web del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).

4. Podría darnos algunos alcan- ces sobre la metodología de trabajo que desarrolla con los miembros del CNC. ¿Cómo se evalúa la oficialización de las NIIF? Tenemos entendido que el CNC se debe reunir dos ve- ces al año. ¿No cree que es conveniente que las reuniones sean más periódicas?

Quienes integramos el CNC esta- mos permanentemente informados del acontecer de la normativa conta- ble global, merced al Convenio de Ce- sión de Derechos con la IFRS Foun- dation, que nos permite acceso a lo último del acontecer y a las normas traducidas, así como de cualquier otro suceso del quehacer contable, lo cual es –como dije– estudiado, analizado y evaluado con miras a la factibilidad de su aplicación en el país, como paso previo a la oficialización.

En cuanto a nuestras reuniones, la norma legal estableció que serían, por lo menos, dos veces al año y no que sólo serían dos veces, lo que es una diferencia sustancial en el concepto ya que nos reunimos cuando es estric- tamente necesario sin limitaciones en número y, gracias al avance tecnoló- gico de las comunicaciones, la coor- dinación es permanente.

5. Desde su perspectiva, ¿qué factores no facilitan la com- prensión y aplicación de las NIIF en el país?

Las causas son múltiples pero po- dríamos señalar, entre otras:

– La no

...