Politica Arncelaria
Enviado por gabitagar • 26 de Octubre de 2013 • 3.150 Palabras (13 Páginas) • 261 Visitas
1. Introducción
El presente documento tiene como objetivo, hacer una revalidación del papel de la
política arancelaria en el marco de la nueva propuesta de desarrollo nacional. Se
trata de ver el modo en cómo la política arancelaria tiene un papel importante en lo
que respecta al nuevo patrón de desarrollo integral y diversificado, una política
arancelaria que coadyuve en la promoción, principalmente de los sectores
productivos generadores de ingresos y empleo, es decir del sector agropecuario, de
la transformación industrial, manufacturera y artesanal.
En este nuevo enfoque que se basa en los lineamientos del Plan Nacional de
Desarrollo (PND), la política arancelaria, debe asumir un rol más protagónico y
activo, coadyuvando de manera selectiva y privilegiada a aquellos sectores
priorizados en el PND, a través del uso racional, oportuno y dinámico de los
aranceles de tal manera que permitan no solo cumplir con el rol tradicional, de
mecanismo de recaudación, sino en una economía pequeña como la boliviana, un
rol más activo y protagónico en la estabilización y diversificación de la producción
nacional, principalmente de productos con valor agregado, abaratamiento de las
materias primas e insumos y bienes de capital necesarios para el fortalecimiento
principalmente de la micro, pequeña y mediana industria, generadora de empleo e
ingresos, consistente con los acuerdos comerciales y acordes a nuestras
potencialidades de nuestro aparato productivo nacional.
En efecto en este documento se trata de ver o aproximarse a como la política
arancelaria puede coadyuvar a la orientación y fortalecimiento de la nueva
estrategia nacional de desarrollo productivo, coadyuvando a la transformación
integración y diversificación de la matriz productiva, la industrialización de los
recursos naturales, la generación de transables con valor agregado; es decir una
política arancelaria activa y dinámica, en armonía con el medio ambiente, la salud,
la seguridad alimentaria.
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En el inmediato pasado de Bolivia, durante dos décadas la teoría económica
neoliberal ha pretendido validar la idea del libre mercado cuya idea básica planteada
que todas las actividades humanas pueden realizarse de mejor manera si se
organizan como mercados libres, donde cada individuo procure egoístamente lo
mejor para sí, compitiendo sin límites con todos los demás. En esta teoría que
afirmaba que la economía es una esfera independiente y cuyo funcionamiento,
como una lógica universal, debe cumplirse como ley de la naturaleza , el papel del
Estado, la política, la resistencia social y cultural, estaban supeditados a la misma
como un único fin.
Infortunadamente para los defensores de esta ideología que fue aplicada desde
1985, a través del tan polémico Decreto Supremo 21060, y que no ha priorizado la
calidad de los procesos, sino los resultados, solo logró profundizar nuestra asimetría
estructural, acelerar el deterioro de nuestra industria, profundizar nuestra
dependencia al mercado externo, empobrecimiento de nuestra sociedad y una
concentración de la riqueza en un grupo minoritario y privilegiado en detrimento de
una gran masa de bolivianos marginados.
Así, desde el 2006, vivimos un renacimiento del pensamiento crítico y una búsqueda
de alternativas a los veinte años de políticas neoliberales, que se opone a la
prioridad del derecho a la propiedad privada de unos cuantos capitalistas,
privilegiando el derecho a la vida de millones de seres humanos, una alternativa
basada en principios de cooperación, solidaridad y complementariedad, en la que se
hace necesario sentar las bases políticas y lineamiento para promover el desarrollo
de manera adecuada y acorde a la consolidación de una nueva matriz productiva
nacional.
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2. Planteamiento del tema a tratar
En el presente trabajo, se analizará el papel y relevancia que tiene la política
arancelaria en la dimensión económica del Plan Nacional de Desarrollo;
concretamente en aquellos sectores generadores de excedentes de ingreso y
empleo priorizados, específicamente el sector agropecuario, industrial,
manufacturero y artesanal, a través de la fijación de gravámenes arancelarios
altamente discriminatorios que incorporen además otros criterios como el cuidado y
equilibrio con el medio ambiente.
En este trabajo, no se pretende realizar un análisis retrospectivo de la política
arancelaria, sino el de revalidar y ponderar el papel de la política arancelaria
nacional en el ámbito del Plan Nacional de Desarrollo, como un instrumento
dinámico, promotor y regular
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