Que Es El Sistema De Gestion

sistemas de gestión

habiendo buscadolas características delas organizaciones comosistemas abiertossociotécnicos, pasamos ahora aun examen másdetallado delos sistemas de gestión.Parsonsproporciona un marcoútil. Él sugiereque hay tresniveles de gestiónen la estructurajerárquica dela organizacióncompleja: el nivel técnicoo de producción, el nivel de organización (gestión) y el nivelInstitucionaleso de la comunidad.

El sistema técnicotiene que ver conlaejecución de la tareaactualde la organización.Enla firma del negocio, las funciones técnicasimplican la producciónreal y la distribuciónde los productoso servicios-las actividades deejecución de la tareade la organización.El sistema técnicono implica soloconel trabajo físico, sino que incluye muchos tipos deactividades técnicasque utilizanel conocimiento.Porejemplo, la investigacióny desarrollo,control de producción,estudios de mercado,investigación de operaciones,y la mayoría delas funciones de contabilidadson parte delsistema técnico.El profesorrealiza unatarea técnicaen la escuela,al médico unatarea técnicaen el hospital, y los científicos una tareatécnica en ellaboratorio de investigación.En las organizacionescomplejas, muchasdelas tareas técnicasson realizadas por profesionalesy expertosaltamente capacitados, así como por parte de empleadoscalificados y no calificados.

El segundo nivel,laorganizacióncoordinae integralarealización de tareasdel sistema técnico.Una funciónprincipal de la gestiónde este niveles la integración delos aportes demateria, energíae información anivel técnico.

El nivel institucional está implicado en la relación de las actividades de la organización a su sistema ambiental. La organización debe continuamente recibir insumos de apoyo de la sociedad a fin de llevar a cabo sus actividades de transformación.El sistema de gestión se extiende a toda la organización por la dirección de la tecnología, la organización de personas y otros recursos, y que se refieran a las organizaciones a su entorno.

Sin embargo, haydiferencias básicas enlaorientación del sistemade gestiónen estos diferentes nivelesenel. El nivel técnicose ocupa principalmente dela racionalidadtécnico-económico y trata decrearcertidumbre"cerrandoel núcleotécnico"a muchas variables.Thompsondice: "En virtud de las normasde racionalidad,las organizaciones buscansellarsustecnologías básicasde las influenciasambientales.Desdeel cierre completoes imposible, eltratar deamortiguarlas influencias ambientalesentorno a susnúcleostécnicos concomponentes de entrada yde salida.El punto de vistade sistema icerradoesaplicable al"núcleotécnico" dela organización.

Por el contrario, a nivel institucional de laorganización se enfrentael mayor grado deincertidumbreen términos deinsumos desuentornosobre el quetieneenpoco o ningún control.

Por lo tanto, la gestión de este niveldebetener una visión desistemaabiertoy concentrarse en laadaptación y/ oestrategias innovadoras.Eldirector de organizaciónopera entre elnúcleo técnicoy el nivelinstitucionaly sirve paramediar ycoordinarlos dos.Este nivelse transformalaincertidumbredel medio ambiente enla racionalidad económicay técnicanecesariapara la entradaen el núcleotécnico.

La Figura1.3 muestra laorganización como un sistemacompuesto utilizandoestos conceptos.En la descripción deesta figura,petitdice:

El nivel técnicotieneun límite quenosesellecompletamente deentorno de la compañíaperotieneun alto grado decierre. El nivel de organizacióntiene menosde cierre ypor consiguientees más susceptible ala intrusión de elementosexternos.El nivelinstitucional tiene unlímitemuy permeable ypor lo tanto,está fuertemente afectada porelementos incontrolablese impredecibles en elmedio ambiente.Entradas deentrar en laempresa,seadaptó alas salidas en elsubsistema técnico, y luego se eliminanenel medio ambiente.

entornodel sistema

nivelinstitucional

nivel de organización

núcleo técnico

entradas en el sistema

salidasen el medio ambiente

Así, el sistemade gestiónde la organizaciónconsta de tresniveles:lasactividadestécnicas básicas, las interacciones y las relacionesintrainstitucionalesinterinstitucionales.En muchas organizaciones,estas funcionesestán separadasteóricamente.

Por ejemplo, en la universidad, la junta de regentesse considera comoel cumplimiento de lamisión institucional, mientras que el presidente, decanos y jefes de departamentoestán involucrados conlos aspectos organizativos.Los profesores, bajo este concepto,realizarán lasfunciones técnicas.En un hospital,elconsejo de administraciónrealiza el papelinstitucional, el personal del administradordel hospitaltiene que ver conlos aspectos organizativos,mientras quelos médicos, enfermeras y otros especialistasrealizarán lasfunciones técnicas.Teóricamente, enla organización empresarialde lajunta directivade la instituciónse relacionacon su entorno,superiory tratarlos mandos mediosconlos aspectos organizativos,ylos demás empleadosrealizar las tareastécnicas.Sin embargo, esta distinción no es claraen ninguna deestas organizaciones.Por ejemplo, elpresidente de unacorporacióngeneralmente tieneambos rolesinstitucionalesy de organización.

Parsonshace una observacióninteresante con respecto aestos tres niveles.Hace hincapié enque con frecuenciase llevan a cabode forma relativamente independientey quepor lo tanto noesrealista hablarde una "línea de autoridad" que se extiende desde el nivel superioro institucional, a través del nivel de la organizaciónyal niveltécnico."He hecho hincapié en la independenciarelativa de los trestiposde nivel de organización,una independencia queconstituye miprincipal objeción alacontinualínea deautoridadimagende la organizaciónformal.

Esta relativa independenciasignifica que hayen cada punto deunión, una gama de posiblestiposdiferentes de articulación. "

Este punto de vistasupone uncambio importantede la cadenaescalartradicionalde mando.Hay unaruptura entre elnivel de la organizacióny el niveltécnico, sobre todoen el caso delpersonal profesional.El administradorno puede,debido a su conocimientolimiteenun área específica,ejerceruna autoridad absolutasobre el personalprofesional.Sedebe confiar enellos para proporcionarconocimientos técnicos especializadosque no puededesarrollarse.El administrador puedevetarlas recomendaciones delespecialistaaltamente capacitado,sin embargo, no puede proponer alternativas.Por lo tanto,esnecesario desarrollar mediosde articulación

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