Teoría General del Acto Administrativo

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Universidad Nacional Autónoma De México

Facultad De Derecho

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Materia:

Teoría General del Acto Administrativo

Índice

Introducción………………………………………………………………………………………….. 3

Capítulo I. Extinción del acto administrativo: aspectos generales……………………………… 4

1.1 El acto administrativo……………………………….………………………………  4

1.2 La extinción del acto…………………………………………………………….…..  4

Capítulo II. Término y condición……………………………………………………………………. 6

    2.1 Definición de término y condición doctrinariamente…………………….……….. 6

 2.2 Definición de término suspensivo o extintivo…………………………..……….….. 7

 2.3 Estudio de las fracciones tercera y cuarta del artículo 11 de la Ley Federal de     Procedimiento Administrativo……………………………….……………….………….… 7

Capítulo III. Renuncia de Derechos……………………………………………………………...… 9

3.1 Término renuncia…......................................................................................................9 3.1.1 La renuncia de derechos como forma de extinción del acto  administrativo……………………………………………………………………….……..…….10      
3.2 Elementos de la Renuncia de derechos………………………………………………….12

3.2.1 De la  voluntad ……………………………………………………………….. 13
3.2.2 Del exclusivo beneficio………………………………………………………. 14
3.2.3 Sin perjuicio del interés público…………………………………………...… 15

Capítulo IV. Irregularidades e ineficacia del acto administrativo………………………………. 16

          4.1 Doctrina sobre las Irregularidades e Ineficacia del acto administrativo…………….... 16

          4.2 Irregularidades del Acto Administrativo………………………………………………….. 16

4.2.1 ¿Que es una Irregularidad?………………………………………………. 16

4.2.2 Marco Jurídico de las Irregularidades…………………………………… 17

4.2.3 Consecuencias de la Irregularidad del Acto Administrativo………...… 17

          4.3 La Ineficacia del Acto Administrativo…………………………………………………….. 18

4.3.1 Definición de la Ineficacia……………………………………………...…. 18

4.3.2 Marco Jurídico de la Ineficacia…………………………………………… 18

4.4 Irregularidades e Ineficiencia como forma de extinción anormal del Acto Administrativo……………………………………………………………………………….19

Capítulo V. Análisis de los conceptos de nulidad y anulabilidad en la Ley Federal de Procedimiento Administrativo………………………………………………………………….………19

5.1 Concepto de nulidad………………………………………………………………..20

5.2 Concepto de anulabilidad…………………………………………………………. 21

Capítulo VI. Extinción por decisiones dictadas en recursos administrativos o en procesos ante tribunales administrativos y federales en materia de amparo………………………………………………………………………………………….……..…21

6.1 Presunción iuris tantum del acto administrativo………………………………… 21

6.2 Noción de la función de control…………………………………………………… 22

    6.3 El control en sede administrativa. Los recursos administrativos…………….…22

6.4 La resolución del recurso administrativo………………………………………… 23

6.4.1 Sentidos de la resolución: revocación del acto impugnado…………… 24

6.5 El control en la instancia contencioso administrativa…………………………... 25

6.6 El juicio contencioso administrativo……………………………………………… 25

6.6.1 La sentencia en el juicio contencioso administrativo………………….. 26

6.6.2 Sentidos de la sentencia: revocación del acto impugnado.…………..  27

6.6.3 Las sentencias en el juicio contencioso administrativo ante el Tribunal de Justicia Administrativa de la Ciudad de México………………………….  28

6.7 El control en sede judicial………………………….……………………………… 29

6.8 El juicio de amparo en materia administrativa…………………………………..  29

6.8.1 La sentencia en el juicio de amparo.…………………………………….  30

6.8.2 Sentidos de la sentencia……………………………….…………………  30

Conclusiones………………………………………………………………………………… 31

Fuentes de Consulta………………………………………………………………………... 32

Introducción.

El presente trabajo tiene como objetivo principal acreditar la materia de Teoría General del Acto Administrativo del Curso Superior de Posgrado, así como  estudiar y  explicar las diferentes formas anormales de extinción del Acto Administrativo así como las consecuencias y efectos jurídicos que cada uno trae consigo al Acto Administrativo.

A lo largo del siguiente trabajo abordaremos y explicaremos las formas de extinción anormales del Acto Administrativo enfatizando en cada una de ellas el que son, el porqué de su importancia y los efectos jurídicos que trae consigo. Este trabajo está dividido en seis capítulos, dentro de los cuales en cada uno de ellos se aborda una forma anormal de extinción distinta las cuales son las siguientes: el término, la condición, la renuncia de derechos, las irregularidades e ineficacia del acto administrativo, los conceptos de nulidad y anulabilidad contenidos Ley Federal de Procedimiento Administrativo, y por último estudiaremos la extinción por decisiones dictadas en recursos administrativos o en procesos ante tribunales administrativos y federales en materia de amparo,  como formas de extinción anormales del acto administrativo, explicando cada una desde un punto de vista jurídico del Derecho Administrativo.

Para cumplir con nuestro objetivo principal utilizamos diversas fuentes como lo son las obras escritas por especialistas de la materia Administrativa; así como el uso de páginas de internet de instituciones confiables como el Instituto de Investigación Jurídicas de la UNAM; y a su vez de igual manera  se  buscó obtener información práctica y complementaria a través de tesis aisladas y jurisprudencias emitidas por nuestra Suprema Corte de Justicia de la Nación, y distintas leyes correspondientes a los temas presentados.

        Para comenzar a desarrollar este trabajo debemos preguntarnos qué es un Acto Administrativo y a que es la extinción del Acto Administrativo mediante formas anormales, lo cual diremos de forma breve ya que se explicará de mejor y más abundante forma en el Capítulo I para posteriormente poder entender cuales son todas las formas anormales de su extinción y así poder comprender cada una de ellas de la mejor forma durante todo el trabajo. El Acto Administrativo es una declaración de voluntad de la administración pública. Mediante estos se crean y extinguen derechos, modifican el orden jurídico en la materia, y producen efectos jurídicos; y su extinción mediante formas anormales interrumpen el proceso “natural” de la ejecución del acto administrativo, es decir, el acto administrativo no culmina con su cumplimiento, sino que se modifica, se impide su realización o lo hacen ineficaz. 

Capítulo I. Extinción del acto administrativo:  aspectos generales.

1.1 El acto administrativo.

Es toda disposición, resolución u otra medida adoptada por un órgano administrativo y dirigida a la regulación de un caso particular en el ámbito del derecho público, con efectos inmediatos frente a terceros.^[1]

La ley de Procedimiento Administrativo de la Ciudad de México considera al acto administrativo como la declaración unilateral de voluntad, externa, concreta y ejecutiva, emanada de la administración pública del Distrito Federal, en el ejercicio de las facultades que le son conferidas por los ordenamientos jurídicos, que tiene por objeto crear, transmitir, modificar, reconocer o extinguir una situación jurídica concreta, cuya finalidad es la satisfacción del interés general.^[2]

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