Violencia Familiar

ESTRATEGIAS DE INTERVENCION PROFESIONAL FRENTE

A LA VIOLENCIA FAMILIAR

INDICE

RESUMEN

1. CONTEXTO SOCIAL Y LEGAL DE LA VIOLENCIA FAMILIAR .

2. MODALIDADES DE ATENCIÓN PÚBLICA FRENTE A LA VIOLENCIA

FAMILIAR.

2.1. Programa Nacional contra la Violencia familiar y / o sexual

“CONTIGO”.

2.2. Modalidad de Atención en Salud Pública.

2.3. Reflexiones sobre las Modalidades de Atención pública.

3. ENFOQUES PARA LA ATENCION DE LA VIOLENCIA FAMILIAR Y

SEXUAL.

4. ESTRATEGIAS Y MODELOS DE INTERVENCIÓN ANTE LA VIOLENCIA.

5. PROPUESTA DE INTERVENCIÓN PROFESIONAL CONTRA LA

VIOLENCIA FAMILIAR .

5.1. Propósito, Objetivos, Acciones .

5.2. Estrategias, Niveles de Intervención.

5.3. Lineamientos de la Intervención del/ la

trabajador(a) social frente a la violencia Familiar.

6. PERFIL PROFESIONAL DE TRABAJO SOCIAL

CONCLUSIONES

BIBLIOGRAFIA

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ESTRATEGIAS DE INTERVENCION PROFESIONAL

FRENTE A LA VIOLENCIA FAMILIAR

RESUMEN

El ensayo revisa los diferentes enfoques y modelos de intervención

profesional que abordan la violencia familiar y sexual como problema social

emergente que requiere de una intervención profesional integral y específica

orientada hacia la construcción y /o de-construcción de las relaciones

familiares, en una perspectiva de vida saludable.

Una mirada a las diferentes teorías al respecto, permite distinguir las

interpretaciones sobre el problema de la violencia familiar. Se parte de

aquellas que posibilitan una visión holística de la realidad existente y el diseño

de sus estrategias, como son entre los principales, el enfoque sistémico, el

enfoque de riesgo, de género, de redes, de salud pública y el modelo

ecológico.

Destaca que se ha generado un nuevo concepto de violencia familiar que

trasciende lo privado y que hoy se constituye en un problema público por ser

de interés social. En virtud de ello, los acuerdos internacionales promueven una

serie de medidas que el Estado peruano ha asumido en lo legal y social para la

atención de este nuevo escenario social.

Se propone desde la revisión crítica de las diversas estrategias y /o modelos

plantear estrategias integrales de intervención en Trabajo social; así como

delinear un perfil profesional frente a la violencia familiar y sexual.

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1. CONTEXTO SOCIAL Y LEGAL DE LA VIOLENCIA FAMILIAR

La Violencia Familiar es un problema social con un índice de

prevalencia entre 40% y 60 % en nuestro país. El Instituto Nacional de

Estadística e Informática en 1998 aplicó la Primera encuesta de Victimización

de Lima Metropolitana y encontró que el 32,4% de encuestados han sido

víctimas de un acto violento en 1997 y el 69,7% del total, también había tenido

algún miembro entre sus conocidos que había sido víctima.1

Este problema tiene graves consecuencias para los miembros de las

familias como se demuestra en el estudio epidemiológico de violencia

intrafamiliar realizado por Anicama, José., el cual es aplicado a 3600 viviendas

de Lima y Callao (1999). Se señala que el 35,4% de los encuestados reportan

violencia psicológica y el 17,4% violencia física, así como la violencia contra la

mujer fue registrada por un 16,2% de los encuestados.2

En los Centros de Emergencia Mujer, se ha detectado que cerca del

90% de las personas que reciben atención por violencia son mujeres. En casi

el 87% de los casos el agresor es un varón. En el 71% de los casos el agresor

vive en la casa de la víctima.

El 36% de las personas que presentan un caso de violencia física y /o

psicológica, también manifiestan haber sido víctimas de violencia sexual por

parte del o la agresor / a. El 65% de los denunciantes afirma que fue

agredida /o psicológicamente, por no estar de acuerdo con las ideas u

opiniones del o la agresor /a.3

El Estado ha suscrito Convenios internacionales tales como la

Convención de Belém do Pará, Brasil, suscrito en julio 1994, el mismo que es

ratificado en junio de 1996: ”Convención Interamericana para prevenir,

sancionar y erradicar la violencia contra la mujer”. Así también nos rige desde

setiembre de 1981, el protocolo Facultativo de la CEDAW (1979), el cual

permite que las víctimas puedan hacer denuncias sobre violación de sus

derechos ante el Comité de la Convención sobre la eliminación de todas las

formas de discriminación contra la mujer CEDAW.

Es por ello, que el Estado asume un compromiso para erradicar la

violencia de cualquier índole , en especial contra la mujer y el niño buscando

crear una cultura de paz . En 1992 se emite el Código de Niños y

Adolescentes, lo que permite la creación de las defensorías municipales,

escolares, comunales, etc. Se promulga en 1993 la “Ley sobre Política del

Estado y de la sociedad frente a la Violencia Familiar”. Se establecen

1 Ma. Jesús Espinoza M.”Violencia en la familia en Lima y Callao. Ediciones del Congreso del Perú, Pag.

11.Encuesta de Hogares sobre Vida Familiar en Lima metropolitana.

2 Idem. Pag 11

3 Programa Nacional contra la Violencia Familiar y Sexual.Citado en Datos estadísticos de la atención en

los CEMs. Fuente :CEMs-De 1999 a la fecha.

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dispositivos legales vigentes como el Decreto Legislativo Nº 866, dado en

octubre de 1996, en donde se crea el Ministerio de Promoción de la Mujer y del

Desarrollo Humano (PROMUDEH), siendo posteriormente modificado por el

D.L.Nº 893 y la Ley Nº 26730.

Así también en 1997, se promulga la Ley Nº 26260.DS.006-97.JUS. Ley

de Protección frente a la violencia familiar, la Ley Nº 27306 que modifica el

texto único ordenado de la Ley 26260 de protección frente a la violencia

familiar, referido a la violencia sexual, a considerar a los exconvivientes como

agresores, se precisa el rol de los municipios, la facultad de cualquier persona

a denunciar un delito de violencia familiar ó sexual, etc. Así mismo la

aprobación del Reglamento de la Ley de Protección frente a la violencia

familiar.

Se realizan modificaciones con la Ley Nº 26788 , la cual modifica el

Código Penal y se dan mayores sanciones para los agresores ; se da la Ley

Nº 26842, Ley General de Salud y se modifica el título I ,el artículo 11,

reconociéndose el derecho a la salud mental, recuperación, rehabilitación y

promoción de la población; la creación de los Centros de Emergencia

Mujer, a nivel nacional, por el PROMUDEH en marzo 1999 mediante el Decreto

Supremo Nº 001-2000-Promudeh, así como el Convenio Multisectorial para la

implementación del módulo piloto de atención contra la violencia familiar

“Emergencia Mujer” (1999).

Finalmente, mediante DS.001-2000-PROMUDEH se aprueba el Plan Nacional

de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres 2000-2005, así

también en abril del año 2001 se emite el D.S. 008-2001-PROMUDEH que crea

“CONTIGO, Programa Nacional Contra la Violencia familiar y Sexual”.

2. MODALIDADES DE ATENCION PÚBLICA FRENTE A LA VIOLENCIA

FAMILIAR.

Teniendo en cuenta el contexto social y legal es importante dar a

conocer las distintas modalidades de atención pública frente a la violencia

familiar, a efectos de identificar los enfoques y estrategias con los que se viene

interviniendo desde las instituciones públicas.

2.1. Programa Nacional contra la Violencia familiar y / o sexual

“CONTIGO”.4

El Ministerio de Promoción de la Mujer y del Desarrollo Humano en

1999, impulsó como una de sus líneas estratégicas para la prevención y

atención de la problemática de violencia familiar, el Módulo Piloto de Atención

contra la violencia Familiar “Emergencia Mujer”, hoy denominado Centro

“Emergencia Mujer”.5

4 Programa Nacional contra la Violencia Familiar y Sexual ”Contigo” . Divulgación del Programa.

PROMUDEH

5 Centro “Emergencia Mujer” Manual de funciones generales, conceptos y procedimientos.Marzo2000

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El centro se creó como un sistema de atención multisectorial, con el

objetivo de disminuir los índices de violencia familiar y brindar un servicio ágil,

optimo , con calidad y calidez. En él se aborda la problemática de manera

integral y se dirige las acciones a cambiar los patrones socioculturales que

refuerzan conductas violentas. La evaluación del problema lo hacen con

enfoque de riesgo, de género y la intervención se realiza siguiendo el Modelo

de intervención Multisectorial.

El centro ha brindado un servicio de atención a las víctimas de la

violencia familiar haciendo uso de las siguientes áreas:

•Area de Admisión

•Consultorio de Psicología

•Asesoría legal

•Comisaría

•Centro de Conciliación

•Area de Servicio Social

•Medicina Legal

•Fiscalía Provincial

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