GESTIÓN DE INNOVACIÓN TECNOLOGÍA Y EL EMPRENDIMIENTO SOCIO PRODUCTIVO DESDE LA UNIVERSIDAD (CASO UPTEC-MS)

GESTIÓN DE INNOVACIÓN TECNOLOGÍA Y EL EMPRENDIMIENTO SOCIO PRODUCTIVO DESDE LA UNIVERSIDAD

(CASO UPTEC-MS)

MSc. Jaime Márquez^[1]

Resumen

Considerando la necesidad de cumplir con el Encargo Social de la Universidad Politécnica Territorial de Caracas “Mariscal Sucre” (UPTEC-MS), expresado según decreto para    contribuir con el desarrollo endógeno de su área de influencia territorial, mediante la vinculación con el sector socio productivo, definiendo necesidades, potencialidades y gestionando el proceso de formación integral, según las exigencias y problemas del entorno y áreas productivas e impulsando la investigación, la innovación tecnológica y el emprendimiento. A tal efecto, esta investigación centra su atención en la formulación de los Objetivos Programáticos, los Ejes Operativos y sus respectivas Líneas de Acción, correspondiente al Vicerrectorado de Innovación Tecnológica y Emprendimiento Socio Productivo (VITESP), los resultados se han presentado como propuesta para ser incorporado al Plan de Desarrollo Institucional de la Universidad, que se viene realizando en alineación con los objetivos estratégicos expuestos en el decreto de creación, las perspectivas de cumplimiento del encargo social y las atribuciones asignadas según reglamento. Se ha logrado plantear una estructura de trabajo vinculada a la base legal, normativa y los reglamentos, que darán soporte al plan operativo del VITESP. Desde la información obtenida mediante un análisis bibliométrico de la base teórica y legal consultada, surgen también las variables y lineamientos a ser consideradas en actividades de control y seguimiento.

Palabras claves: Encargo Social, Objetivos Estratégicos, Tecnología, Producción, Innovación, Emprendimiento.

1 Introducción

La reciente creación de la Universidad Politécnica Territorial de Caracas “Mariscal Sucre (en lo sucesivo la llamaremos UPTEC-MS), está signada y determinada para el cumplimiento del Encargo Social y los Objetivos Estratégicos, establecidos en el decreto de su creación, con especial cumplimiento para todos sus componentes de orden organizativos, los actores administrativo y demás miembros de esta entidad universitaria según organigrama, grado de responsabilidad y compromiso institucional, para ello este documento servirá de base en la elaboración del Plan de desarrollo del Vicerrectorado de Innovación, Tecnología y Emprendimiento Socio Productivo (en lo sucesivo se abreviara con las siglas VITESP) de la UPTEC-MS, en su elaboración se acude al decreto de creación y a la documentación especifica existente para respaldar y soportar sus objetivos programáticos de área, ejes operativos y líneas de acción.

La UPTEC-MS hereda todo el legado histórico y el significativo aporte del Instituto Universitario de Tecnología del Oeste “Mariscal Sucre” (IUTOMS), en lo que respecta a la creación intelectual, la vinculación social y la formación, tiene aportes a la sociedad por su vinculación al proceso social de trabajo, por la gran cantidad de graduados que laboran en las entidades públicas y privadas y aporte intelectual existente en los proyectos de fin de carrera que deben ser sistematizados y difundidos. La creación de la UPTECMS, se basa en principios humanistas, está sustentada en condiciones morales y éticas que persiguen el progreso, la generación, sistematización y apropiación social del conocimiento y la innovación como procesos que contribuyan al desarrollo soberano, humano, integral y sustentable de la Nación.

En consideración a lo expuesto, se parte del decreto Nº 3.681 de fecha 23 noviembre de 2018, publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 41.531  (G.O:N°41531, 2018), y el Reglamento de Organización y Funcionamiento de la Universidad Politécnica Territorial de Caracas “Mariscal Sucre” (Reglamento-UPTECMS, 2020) de reciente creación, según estos instrumentos legales se debe hacer un  Plan de desarrollo de la innovación, la tecnología y de emprendimiento socioproductivo de la UPTECMS

Para la elaboración del plan se buscó alinear las atribuciones del VITESP con las atribuciones  correspondientes a cada una de las coordinaciones dependientes según reglamento, con los objetivos estratégicos de la universidad y el Encargo Social según gaceta, en tal sentido, se elaboró una matriz de alineación que permitió determinar una relación de atribuciones, desde donde surge una importante información sintetizada en cuadros de ejes operativos y lineas de acción que se aportan en el documento y serán la base para el desarrollo de los planes para cada una de la coordinaciones. Es importante resaltar que para la elaboración de la matriz de alineación, se realizó previamente una síntesis de atribuciones reflejadas en el cuadro 1, con el fin de sintetizar sin perder la esencia expresada en el Reglamento de Organización y Funcionamiento ( en lo sucesivo será dempmimado ROF).

2 Aspectos Conceptuales y Teóricos de Sustentación

Para desarrollar esta fase teórica, se acude a la consulta de artículos de investigación para definir algunos términos claves de importancia, en este caso se revisa el concepto y alcance del termino Encargo Social, fundamentado en el logro del mandato expreso en las bases legales de su creación y podrá verificarse según el proceso de formación integral vinculado con la solución de problemas del entorno social de la universidad. Esta conceptualización tiene que ver con enmarcar la Universidad en sus procesos que van más allá de la docencia, la investigación y la extensión para imbricarse de forma solidaria con los procesos productivos y el desarrollo tecnológico del entorno. El encargo social solicitado a la Universidad es para el desarrollo endógeno de la sociedad, también preservando su cultura, surge para resolver la necesidad de desarrollo, la generación y preservación del conocimiento (Peraza-de-Aparicio C, 2019) p:3.

Según  el Encargo Social en la universidad se podrán desarrollar líneas de acción u objetivos específicos que permitan analizar el contexto desde el punto de vista socio productivo, haciendo análisis crítico y definir procesos fundamentales y oportunidades de cambio y transformación de la organización interna, abordando de forma conveniente la docencia, la extensión e investigación  en cada uno de estos procesos, teniendo presente los problemas a resolver y las limitaciones en términos de producción, tecnología (Alemán, 2008).Un aspecto relevante es el encargo social, ventilado desde la necesidad de lograr interacción productiva, entre el entorno productivo y la universidad  a través del intercambio de conocimiento y tecnología, es una preocupación el poder definir los mecanismos de vinculación anclados a una estructura que permite poca movilidad de ejecutar acciones de carácter productivo a fin de lograr el financiamiento de proyectos de investigación y la creación de emprendimientos con el apoyo de una figura legal propia; a fin de canalizar los recursos de forma efectiva.

En tal sentido deberán definirse reglas claras que permitan la articulación y el desarrollo de empresas de base tecnológica y emprendimientos que aporten capacidad productiva y avances al desarrollo endógeno de forma relevante en el aspecto técnico y administrativo de empresas universitarias que puedan superar las limitantes históricas, culturales y técnicas, solo es importante reforzar la necesidad de establecer una estructura universitaria con una organización dinámica que permita un equilibrio entre el cumplimiento con la responsabilidad social y la necesidad de obtener beneficios para pagar costos operativos y la reinvención en el aumento de la capacidad productiva, tecnológica y el apoyo a la innovación y el emprendimiento, estas ideas están en concordancia con los aportes dados por (Rodríguez, 2009). Se debe de entender que todo el anterior planteamiento, que llamaremos Universidad productiva, corresponde a un modelo no tradicional, que considera lo social dentro de su encargo, pero también debe incorporar aspectos de transformación para relacionarse con el mundo del trabajo.

Según la anterior pretensión, se debe conceptualizar en el marco de la transformación del modelo de universidad también reseñado en el libro de la profesora Yadira Córdoba “Construyendo Cambios”, donde se hacen aportes en torno la planificación estratégica de los proyectos de cambios, en su edición se aporta material, ideas y procedimientos a fin de contribuir con los procesos de transformación, recogiendo experiencias en el manejo del pensamiento estratégico, para ello se debe tener claridad de los factores que determinan los procesos del presente, a fin de corregir y hacer verdadera las transformaciones. Es importante, saber y decidir, el hacer  para alcanzar el mañana a través de los objetivos propuestos, es en otras palabra el pensar y actuar  de forma estratégica (Córdova, 2000 #7) p:17. El pensamiento estratégico implica comprender que el accionar de la organización es un proceso de funciones de dirección, planificación y administración que en resumen se ha de llamar gestión, todo ello soportado por respuesta efectivas al ¿Para qué? ¿Para quién? ¿Cómo? ¿Con qué? con un debido cuidado del seguimiento, la supervisión y la evaluación estas son herramientas de acompañamiento. (Córdova, 2000 #7) p:19

Cuando se trabaja para apoyar el desarrollo, en este caso se ha de referir al desarrollo local endógeno, con preservación y valoración del acervo cultural e histórico de la región, se debe considerar una multiplicidad de factores. Lo cotidiano es vincularse con el crecimiento económico, técnico y materialista (López, 2020) p:84. Se trata de redescubrir factores intrínsecos al entorno local, que potencian su desarrollo y apuntan a fortalecer la sustentabilidad de las acciones aplicadas, siempre manteniendo control mediante indicadores, en todo caso sería necesario identificar las variables que van a ser controladas. En lo social hay que profundizar en identificar las diversas categorías de orden cualitativo. Todos los factores que determinan el desarrollo local deben ser investigadas a la luz de las teorías del crecimiento económico y las teorías económicas del “desarrollo” el asunto radica en redescubrir cuáles son los factores que inciden en el desarrollo, pero no solo económico, sino humano y social. (López, 2020 #8) p:85.

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