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20. ¿Cuáles fueron las causas para la institución de este impuesto?

Algunos países de América Latina han venido estableciendo el impuesto a las transacciones financieras, no como fue propuesto originalmente

por James Tobin: un impuesto a las transacciones financieras internacionales para atenuar los efectos nocivos que produce la entrada y salida

de los flujos de capital especulativos de corto plazo en las economías nacionales, sino como un gravamen a las transacciones financieras

internas debido a necesidades fiscales apremiantes. Países como Argentina, Brasil, Ecuador, Perú, Venezuela y Colombia instituyeron este

impuesto de manera muy similar pero con resultados diversos

21.¿Enuncie el hecho generador de este impuesto?

Teniendo en cuenta la naturaleza y las características fundamentales del tributo, cabría esperar un comportamiento inelástico del mismo frente

a la tarifa. De una parte, el hecho generador del impuesto es en última instancia, la colocación voluntaria de un volumen de recursos en el

torrente del sector financiero. Esta decisión depende esencialmente de sopesar dos condiciones básicas: los costos y la seguridad. La

alternativa, válida y legal, de no acudir al sistema financiero genera menores costos de transacción que debe sopesarse contra el costo

esperado por la disminución en seguridad.

Dependiendo de su aversión al riesgo, cada individuo confrontará estos factores para tomar una decisión. En todo caso, no cabe duda que el

efecto marginal de incrementar las tarifas del impuesto sesga la decisión de los agentes hacia la desintermediación.

Por lo tanto el recaudo por concepto de este tributo dependerá de la conciliación de estos dos temas: entre mayor sean los costos de usar el

sistema financiero, mayor será la probabilidad de no usarlo, y en consecuencia, el recaudo tendería a ser menor.

Cuadro 4

Productividad del impuesto

Cifras en miles de millones y porcentajes

Año PIB * Crecimiento G.M.F. *punto de rarifa* Crecimiento Puntos de tarifa Productividad

1998 140.483 227 2 n.a.

1999 151.565 8% 1.072 n.a. 2 0,35%

2000 174.896 15% 1.037 -3,2% 3 0,20%

2001 188.559 8% 1.437 38,6% 0,25%

2002 203.451 8% 1.408 -2,0% 3 0,23%

2003 228.517 12% 1.622 15,2% 4 0,18%

2004 257.746 13% 2.238 38,0% 4 0,22%

2005 285.313 11% 2.401 7,3% 4 0,21%

2006 320.728 12% 2.669 11,1% 4 0,21%

22.¿Cómo es el procedimiento para que una cuenta de ahorros esté exenta de este impuesto?

Exenciones al impuesto

Para que procedan las

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