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rjcv197020 de Octubre de 2011

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Seguridad alimentaria en Venezuela

Administración Pública. Desarrollo rural. Producción agrícola. Condiciones higiénicas. Comercio alimentario

Política y Administración Pública

Seguridad alimentaria en Venezuela

Ficha resumen del documentoSeguridad alimentaria en Venezuela

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RESUMEN

La presente investigación tiene como objeto desarrollar todos los aspectos concernientes a la seguridad alimentaría en Venezuela, entendida ésta como el acceso físico y económico a alimentos suficientes y nutritivos dirigidos a toda la población, de forma tal que puedan llevar a cabo una vida sana, también se desarrollará qué organismos se encargan, bajo que lineamientos se rigen, a quienes va dirigido este plan entre otros puntos relacionados con el tema.

1_ Seguridad Alimentaría (definición):

La seguridad alimentaría existe cuando todas las personas tienen en todo momento acceso físico y económico a suficientes alimentos inocuos y nutritivos para satisfacer sus necesidades alimenticias y sus preferencias en cuanto a los alimentos a fin de llevar una vida activa y sana.

Cumbre Mundial sobre la Alimentación, Roma (2004)

Se entiende por seguridad alimentaría al acceso material y económico a alimentos suficientes, inocuos y nutritivos para todos los individuos, de manera que puedan ser utilizados adecuadamente para satisfacer sus necesidades nutricionales y llevar una vida sana, sin correr riesgos indebidos de perder dicho acceso. Esta definición incorpora los conceptos de disponibilidad, acceso, uso y estabilidad en el suministro de alimentos.

Girela, (2005)

La seguridad alimentaría plantea la necesidad de proporcionar a la población, de manera oportuna, sostenida y garantizada, los alimentos nutricionalmente adecuados en cantidad, calidad, variedad y aceptación cultural para la población; de tal manera, que toda persona y cada hogar, tengan acceso seguro a los alimentos requeridos para llevar una vida sana y socialmente útil.

1.1 Problemática Mundial

•Más de 2000 millones de personas sufren de desnutrición y deficiencias nutricionales.

•Más de 840 millones de persona (mujeres y niños) en gran medida sufren de desnutrición crónica.

•Todos los años unos 18 millones de personas sobre todos niños mueren de inanición y de enfermedades causadas por la desnutrición.

1.2 Contexto Político Global:

Cumbre Mundial de la Alimentación (2000)

Jefes de Estados y de Gobiernos se comprometieron en acabar con la malnutrición que afecta a 800 millones de personas.

Declaración del Milenio (2000)

Compromiso de los países, para el año 2015, de reducir a la mitad la extrema pobreza y el hambre, que para el año 2000 afectaba a más de 1.000 millones de personas.

La Iniciativa de Acción contra el Hambre y la Pobreza (2004)

Reunión Jefes de Estado convocada por el Presidente de Brasil Lula Da Silva (Propuesta Hambre Cero)

Proyecto FAO

“Estrategias e instrumentos para mejorar la seguridad alimentaría en los países de la Comunidad Andina”

•Marco legal.

•Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999)

Artículo 305. “El Estado promoverá la agricultura sustentable como base estratégica del desarrollo rural integral, a fin de garantizar la seguridad alimentaría de la población, entendida como la disponibilidad suficiente y estable de alimentos en el ámbito nacional y el acceso oportuno y permanente a éstos por parte del público consumidor. La segundad alimentaría se alcanzará desarrollando y privilegiando la producción agropecuaria interna, entendiéndose como tal la proveniente de las actividades agrícola, pecuaria, pesquera y acuícola .La producción de alimentos es de interés nacional y fundamental para el desarrollo económico y social de la Nación. A tales fines, el Estado dictará las medidas de orden financiero, comercial, transferencia tecnológica, tenencia de la tierra, infraestructura, capacitación de mano de obra y otras que fueran necesarias para alcanzar niveles estratégicos de autoabastecimiento. Además, promoverá las acciones en el marco de la economía nacional e internacional para compensar las desventajas propias de la actividad agrícola.

El Estado protegerá los asentamientos y comunidades de pescadores o pescadoras artesanales, así como sus caladeros de pesca en aguas continentales y los próximos a la línea de costa definidos en la ley.”

•Ley de Tierras y Desarrollo Agrario. 2001

Articulo 1. “El presente Decreto Ley tiene por objeto establecer las bases del desarrollo rural integral y sustentable entendido este coma el medio fundamental para el desarrollo humano y crecimiento económico del sector agrario dentro de una justa distribución de la riqueza y una planificación estratégica democrática y participativa, eliminando el latifundio como sistema contrario a la justicia, al interés general y a la paz social en el campo, asegurando la biodiversidad, la seguridad agroalimentaria y la vigencia efectiva de los derechos de protección ambiental y agroalimentaria de la presente y futuras generaciones.”

•Ley Orgánica de la Seguridad de la Nación 2002

Articulo 9. “La familia será protegida como unidad insustituible en el desarrollo y formación integral del individuo, a través de políticas que garanticen el derecho a la vida y los servicios básicos, vivienda, salud, asistencia y previsión social, trabajo, educación, cultura, deporte, ciencia y tecnología, seguridad ciudadana y alimentaría, en armonía con los intereses nacionales, dirigidos a fortalecer y preservar la calidad de vida de venezolanos y venezolanas.”

1.4 MARCO INSTITUCIONAL

Creación de nuevas instituciones que faciliten la aplicación de la Seguridad Alimentaría:

•Instituto Nacional de Tierra. INTI

•Ministerio de Alimentación. MA

•Instituto Nacional de Investigación Agrícola. INIA

•Instituto Rural. IR

•Fondo de Crédito Agrícola. FCA

•Fondo de Desarrollo Agrícola, Pesquero, Forestal y Afines.

•Corporación de Abastecimiento y Servicios Agrícolas. CASA

•Ley Programa de Alimentación del Trabajador. LPAT

•Comedores Comunitarios y Escolares

Además del Ministerio de Agricultura y Tierras, varias son las instituciones públicas comprometidas con políticas y estrategias para la Seguridad Alimentaría y el Desarrollo Rural (Ministerio de la Producción y el Comercio, Ministerio de Salud y Desarrollo Social, Ministerio de Finanzas, Ministerio de Planificación y Desarrollo). Todas estas instituciones públicas deberán coordinarse en el tentativo de crear un foro de discusión inter-institucional para el desarrollo de una verdadera estrategia nacional de seguridad alimentaría:

A nivel del Ministerio de Agricultura y Tierras, se está desarrollando una Red Nacional de Capacitación para la Seguridad Alimentaría y el Desarrollo Endógeno, encargada de la coordinación interinstitucional e interdisciplinaria en relación con la seguridad alimentaría. Además el Gobierno ha venido promoviendo una serie de “Misiones” relacionadas con el objetivo de mejorar la Seguridad Alimentaría de la población general, y de ciertos grupos vulnerables o de alto riesgo. Las Misiones tienen como finalidad el desarrollo de programas en los cuales se hace énfasis en los aspectos sociales de la calidad de vida del individuo y están diseñados para que la propia población objetivo sea partícipe en su implementación y perfeccionamiento.

Es así como se han diseñado y puesto en prácticas varias Misiones en diversas áreas como la salud (Misión Barrio Adentro), la agricultura (Misión Zamora), la seguridad alimentaría (Misión Mercal), el empleo (Vuelvan Caras), la educación (alfabetización, básica, media y universitaria, Mision Robinson, Ribas, Sucre), a fin de mejorar los índices de desarrollo humano de grupos poblacionales tradicionalmente excluidos.

2_Las Misiones de Gobierno relacionadas con la Seguridad Alimentaría.

Definición. El término “Misión” es la forma como el gobierno denomina a un conjunto de programas gubernamentales con objetivos específicos y dirigidos a grupos poblacionales previamente determinados. Las Misiones tienen como finalidad el desarrollo de programas en los cuales se hace énfasis en los aspectos sociales de la calidad de vida del individuo y están diseñados para que la propia población objetivo sea partícipe en su implementación y perfeccionamiento.

Una de las preocupaciones no ocultadas del gobierno es materializar los principios de inclusión, participación solidaridad y responsabilidad social, entre otros principios sobre los que se fundamenta, la estructura republicana que se constituye a partir de la promulgación de la actual constitución en 1999.

Es así como se han diseñado y puesto en prácticas varias Misiones en diversas áreas como la salud, la agricultura, la seguridad alimentaría, el empleo,

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