GUÍA PARA LA ELABORACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS
CARLOS050878Documentos de Investigación11 de Abril de 2020
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GUÍA PARA LA ELABORACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS
Para: Procedimientos Administrativos Autorizatorios o de Negación
Informe Técnico: Documento escrito que contiene información sobre los aspectos más resaltantes de una actividad pretendida, así como de las características físico naturales, legales, potencialidades y restricciones del medio físico natural donde se pretende localizar y desarrollar esa actividad; permitiendo o facilitando tomar una decisión sobre su procedencia.
Por ello el informe técnico debe ser un documento multidisciplinario, ya que en su formulación se involucran varias disciplinas profesionales.
El Informe Técnico una ¿Necedad o Necesidad?
La “TÉCNICA LEGISLATIVA”, es la técnica de HACER LEYES, de NORMAR, de REGULAR, o simplemente CONDICIONAR.
¿Necedad o Necesidad?.... Veamos
La declaratoria de un ABRAE y su Reglamentación, no es otra cosa que el establecimiento de una serie de regulaciones para el uso de sus espacios, en función de unos objetivos.
Por su parte, el Acto Administrativo permisatorio dimensiona y establece condiciones par el desarrollo de una actividad pretendida.
Debemos conocer entonces, que se va a regular, que se va a condicionar y ello debe estar contenido y avalado en un Informe Técnico.
Base Legal del Informe Técnico.
- LOPA: Art. 54, 55, 56, 57
- LFSA: Art. 34 y 35 de su Reglamento
- LOPOT: Art. 26
Importante:
El Informe Técnico acarrea CORRESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA Y PENAL.
INFORME TÉCNICO PARA ACTOS ADMINISTRATIVOS
AUTORIZATORIOS O DE NEGACIÓN
1.- DATOS PRELIMINARES Y DE OFICINA
- Fecha DE solicitud.
- Fecha de entrada en oficina.
- Nombre y apellidos del solicitante
- Cédula de identidad del solicitante.
- Dirección y teléfono del solicitante. (ojo Art. 49, 73, 75 y 76 LOPA).
- Ubicación de la propiedad en consulta (Sector, Parroquia, Municipio)
- Nombre de la propiedad en consulta.
- Nombre y cédula de identidad del propietario en caso de que el solicitante no lo fuere.
- Linderos de la propiedad (Norte, Sur, Este, Oeste)
- Datos de los documentos legales (Registro Notaría). Señalar: Oficina y fecha de registro; N° del documento; N° de Protocolo y Trimestre.
- Documentos Anexos a la solicitud.
- Actividad (des) solicitada (s).
- Presencia de ABRAE u otra limitación jurídico legal existente en el sector donde se localiza la propiedad en consulta, señalar:
Tipo de ABRAE, así como N° de Decreto, fecha de su declaratoria y reglamentación.
Uso asignado o actividades permitidas según ese instrumento de ordenación (ojo Art. 9, 34 LPA y 56, 70 LOPOT)
- Usos propuestos para el sector donde se ubica la propiedad en consulta, de acuerdo al Plan Nacional o Estadal de Ordenación del Territorio u otros planes o esquemas de ordenamiento.
- Revisión de Actos Administrativos emitidos con anterioridad, para la propiedad en consulta:
Actividad Autorizada o negada.
Número de oficio y fecha de emisión.
- Observaciones.
2.- INFORMACIÓN DE CAMPO:
- Fecha de inspección
- Nombres, Apellidos y N° C.I. del funcionario o funcionarios que practican la inspección.
2A.- ASPECTOS RESALTANTES DEL AMBIENTE FÍSICO - NATURAL:
- Superficie de la propiedad en consulta.
- Area a intervenir con la actividad propuesta.
- Topografía y rango de inclinación del área a intervenir con la actividad pretendida.
- Existencia de cuerpos de agua: ríos, quebradas, drenajes permanentes o intermitentes, nacientes de agua. Observación en relación a los mismos y a sus zonas protectoras.
- Tipo de vegetación existente en la propiedad.
- Existencia de especies arbóreas en veda o en peligro de extinción.
- Vegetación a intervenir por la actividad propuesta.
- Características geológicas y geomorfológicas de la propiedad y las limitaciones de éstas para el desarrollo de la actividad pretendida.
- Características edafológicas y las limitaciones de éstas para el desarrollo de la actividad.
- Observaciones de efectos ambientales por intervenciones realizadas a los recursos: agua, suelo, vegetación y fauna.
2B.- PRESENCIA POBLACIONAL, INSTALACIONES, SERVICIOS PÚBLICOS; OTRAS CONDICIONES SOCIALES, ECONÓMICAS, CULTURALES E HISTÓRICAS.
- Accesibilidad: tipos de vías y sus condiciones.
- Infraestructura existente sobre la propiedad.
- Uso actual predominante sobre la propiedad.
- Servicios públicos de que dispone la propiedad.
- Observaciones relacionadas a los datos aportados por el solicitante,
- Observaciones acerca del cumplimiento de las condiciones de permisos anteriores, en caso de haber sido otorgados.
- Valoración de grado de aceptabilidad de la actividad propuesta, por parte de las comunidades aledañas.
3.- ANÁLISIS Y COMENTARIOS
- Compatibilidad de la actividad autorizada con el entorno, usos propuestos y normas vigentes.
- Visualización de efectos ambientales potenciales de la actividad pretendida sobre los recursos: agua, suelo, vegetación y fauna.
- Otras observaciones. (instrumentos fotos)
4.- CONCLUSIONES
- No se debe recomendar.
Nombre y apellido, N° C.I. y firma (s) del funcionario (s) inspector (es) y fecha de elaboración.
EXPRESIONES QUE SE USAN COMO CONECTIVOS ENTRE ORACIONES,
PÁRRAFOS O TEXTOS.
CUANDO SE QUIERE: Añadir espacio temporal Indicar secuencia/ Orden. Expresar conclusión/resumen. | PALABRAS QUE SE USAN: Entonces, luego, en el lapso, mucho tiempo después, inmediatamente, mientras tanto, posteriormente, después, al mismo tiempo, antes, ahora, hoy día, actualmente, en estos, ( aquellos, esos) momentos, ulteriormente, en la actualidad en la posteridad, en otra época, pasado e, ( ese aquel, este) tiempo. Prospectivamente, y cualquier otro que sirva para este fin, a este nivel. Para describir el inicio del proceso: en primer lugar, para comenzar, el primer paso, la primera operación, para empezar. Para describir partes intermedias del proceso: a continuación , entonces, el paso siguiente, después, después de, en ese momento, posteriormente, seguidamente, luego, para continuar, para dar continuidad/ continuación., en ambos casos. Para finalizar el proceso: finalmente, el paso final, para terminar, en conclusión, en definitiva, para concluir, la operación final, en consecuencia.
Finalmente, para concluir (finalizar, terminar) a manera de conclusión, en conclusión, para dar por concluido, (finalizado, terminado, acabado), para cerrar, en fin, en ultimo lugar. Por lo tato, como resultado de, en consecuencia, en resumen, en efecto, efectivamente, esto es, en definitiva, en conjunto, así se concluye, por consiguiente, dado que, |
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Indicar continuidad, aclaración. Indicar contraste u oposición. Indicar efectos o Consecuencias: Indicar dificultad u objetar algo: | finalmente, también, y entonces, a su vez. Además, a saber, es decir, incluso, inclusive, mas bien, no solo... sino también, también, por ello, desde luego, es mas, en otras palabras, mas aun, ahora bien, por tanto. Aunque, al contrario, todo lo contrario, mientras que, no obstante, sino, a diferencia, excepto, exceptuando, por el contrario, o, por otro lado, sin embargo, en otro orden de ideas, pero, de otro modo, de otra manera (forma), aun cuando, a pesar de, si bien es cierto que... no es menos cierto que, empero, en oposición a, enfrentando (enfrentando a), contrariamente a, aunque parezca así, aunque sea (parezca) posible. Entonces, así pues, así como, es por esto que, puesto que, y bien, por consiguiente, por lo tanto, por tanto, de modo que, de esta manera, pues bien, por eso, en consecuencia de esto (eso, aquello), de acuerdo con, atendiendo a, de todo esto se desprende, en función de lo anterior, de lo anterior se deduce (desprende, resulta), en atención a, por todo lo dicho, en tal sentido, tanto... como, tal... que, tan... que. Aunque así, porque, pero, aceptando que, pues, a pesar de, y bien, por mas que, no obstante, sin embargo, aun mas, por mas que. |
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