MODELO EDUCATIVO PARA LA ADMINISTRACION DE DESASTRES

RESUMEN CURRICULAR

DATOS PERSONALES:

Apellidos y Nombre: Rodríguez Michelangeli, Noel José

ESTUDIOS REALIZADOS (Educación Superior)

Licenciado Administración Comercial. UCV. 1972

Post grado Administración de Empresas. UCV. 1973

Magíster Mercadeo y Ventas. UNEG.1999

Doctor en Educación. Mención Planificación. Universidad Interamericana de Educación a Distancia de Panamá. UNIEDPA 2003.

Cursos Post doctorales (UNIEDPA-UDO-UNEG-AELAC-ULA)

ACTIVIDAD PROFESIONAL (Docente)

Docente Universitario. Universidad de Oriente (1978-1988) y Universidad Nacional Experimental de Guayana. Categoría Asociado. Dedicación Exclusiva (1988-Actual))

ACTIVIDAD PROFESIONAL (EMPRESARIAL)

Gerente de Logística

Consultor Gerencial en Organización y Procedimientos Administrativos. Logística Empresarial y Administración de Desastres.

OTRAS ACTIVIDADES

Asistente como ponente en Congresos Nacionales e Internacionales relacionados con el área de Administración de Desastres.

Vicepresidente del Colegio de Licenciados en Administración del Estado Bolívar.

Vicepresidente Fundación Amigos Terapia Intensiva. Hospital Uyapar. Puerto Ordaz

Bombero Profesional de Carrera. Universitario UCV 1.969. Distrito Sucre y Distrito Federal, UNEG. Bomberos de los Valles del Tuy. Municipio Caroní, Ciudad Guayana (Actual)

Mayor de Bomberos.

Ex comandante del Cuerpo de Bomberos del Municipio Caroni. Ciudad Guayana. Edo Bolívar. Venezuela

E-mail: noelrodi@hotmail.com

Modelo Educativo para la Administración de Desastres

Resumen

Durante las últimas tragedias suscitadas en Venezuela (deslaves, sismos, inundaciones, incendios y otros), se ha puesto de manifiesto la necesidad de desarrollar una cultura de prevención que le permita a la población actuar de manera adecuada antes, durante y después de que éstas ocurran. Por esta razón y a los fines de contribuir en la formación de esta cultura se plantea en este artículo un modelo educativo para la administración de desastres cuya aplicación permitirá a los educadores transferir a los educandos conocimientos y prácticas necesarias para enfrentar, evitar y disminuir los efectos de un desastre natural. El modelo está sustentado teórica y conceptualmente en lo que el autor ha denominado la Pedandragogía de la Prevención, cuyos pilares son el constructivismo, la epistemología emancipatoria y la teoría general de sistemas. El modelo incluye la definición de tres componentes básicos como son los insumos, el proceso y los resultados, y la forma de adaptarlos a situaciones específicas.

Palabras Claves: Pedrandragogía, Desastres Naturales, Modelo Educativo

Education Model

for Disaster Management

Abstract

During the latest tragedies that have occured in Venezuela (landslides, earthquake, floodings, fires, etc.), it has become evident that there is a need to develop a prevention culture that allows the population to act adequately before, during and after these tragedies occur. Therefore, an education model for disaster management is proposed in this article. Its aim is to contribute to the formation of this culture. The implementation of this model will allow teachers to transfer knowledge and practices to students in order for them to face, to avoid and to reduce the effects of natural disasters. The model is based theoretically and conceptually on what the author calls Pedangragogy of Prevention, which pillars are constructivism, the emancipatory epistemology and the general systems theory. The model includes the definition of three basic components that are the inputs to the process, its results and the way to define them.

Keywords: Pedrandagogy, Natural Disasters, Education ModelArtículos

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Strategos • ISSN: 1856-9129 begin_of_the_skype_highlighting GRATIS 1856-9129 end_of_the_skype_highlighting

Modelo Educativo para la Administración de Desastres

Introducción

El Modelo Educativo para la Administración de Desastres [MEPAD] es una estrategia cuya aplicación permitirá preparar a la población para evitar o minimizar los efectos que podrían causar la ocurrencia de una situación de desastre natural. Este modelo parte de la identificación en la población de conocimientos claves asociados a los factores incidentes y sus efectos, lo cual conducirá a la selección y definición de estrategias metodológicas que faciliten el proceso de educabilidad.

Estos conocimientos forman parte de lo que se conoce como administración de desastres, que ha sido definida como el conjunto de acciones a tomar en cuenta en los casos de ocurrencia de un desastre natural. Los habitantes de lugares con riesgos, conocen la probabilidad de ocurrencia de eventos adversos, pero esa condición de riesgo se hace parte de su cotidianidad y los insensibiliza al punto de no realizar acciones preventivas para evitar su impacto. De allí deriva la importancia fundamental de propiciar un cambio conductual en materia de prevención, lo cual necesariamente dirige la atención hacia la sistematización de acciones educativas mediante las cuales se logre la transformación de las estructuras mentales de los individuos para que puedan internalizar la importancia tanto de evitar como de afrontar los efectos de un desastre.

Este direccionamiento hacia la transformación de estructuras mentales mediante acciones educativas constituye el núcleo central del modelo, el cual parte de los conocimientos cotidianos de los individuos, sobre los que se actuará de manera sistemática para destacar la importancia de la prevención.

Para identificar a los individuos que serian objeto de las acciones formativas se dirigió la atención hacia las comunidades educativas, entendidas en su concepción más amplia e integradas por alumnos, maestros, directivos, obreros, padres y representantes. Dentro de este grupo social heterogéneo, se identificó aquel conglomerado que más factiblemente podía servir de multiplicador de las acciones a tomar para administrar los efectos de un evento: los docentes de las escuelas ubicadas en zonas de riesgo.

Estos actores, al finalizar el período de formación que será acometido mediante la implementación del modelo educativo planteado, conocerán las acciones que se deben ejecutar antes, durante y después de la situación de desastre a la que se encuentra expuesta la comunidad objetivo y las incorporarán a los Proyectos Pedagógicos de Aula (PPA), a los Proyectos Pedagógicos Plantel (PPP) y a los Proyectos Pedagógicos Comunitarios (PPC) contemplados en la reforma educativa vigente. Una vez incorporadas a estos proyectos, los docentes actuarán como facilitadores del proceso durante su implementación y posteriormente como los formadores/transformadores de las estructuras mentales de los educandos, asociadas a la prevención.

La construcción del modelo se sustentó en las bases jurídicas, sociales y epistemológicas que se señalan a continuación:

Bases jurídicas: ``La atención de los individuos es un derecho fundamental contemplado en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (República Bolivariana de Venezuela [RBV], 1999), tal como se establece en su artículo 55:

…Toda persona tiene derecho a la protección por parte del Estado a través de los órganos de seguridad ciudadana regulados por ley, frente a situaciones que constituyan amenazas, vulnerabilidad o riesgo para la integridad física de las personas, sus propiedades, el disfrute de sus derechos y el cumplimiento de sus deberes.

El Decreto Presidencial Nº 1.557 (RBV, 2001) con fuerza de Ley del Sistema Nacional de Protección y Administración de Desastres, en su artículo 1 regula la organización, competencia, integración, coordinación y funcionamiento de la Organización de Protección Civil y Administración de Desastres, fijando en su artículo 3 como parte de sus objetivos fundamentales:

…Planificar y establecer políticas, que permitan la adopción de medidas relacionadas con la preparación y aplicación del potencial nacional para casos de desastres, en las fases que la conforman…

…Diseñar programas de capacitación, entrenamiento y formación dirigidos a promover y afianzar la participación y deberes ciudadanos en los casos de emergencias y desastres.

... Establecer estrategias dirigidas a la preparación de las comunidades, que garanticen el aprovechamiento del potencial personal, familiar y comunal para enfrentar emergencias y desastres en sus diferentes fases y etapas.

Es importante destacar entonces que la implementación del modelo educativo que se propone intenta satisfacer el contenido de los artículos citados en los párrafos anteriores.

Bases Sociales: ``El ser humano por instinto busca su protección y se agrupa con miras a fortalecerse. En la medida en que las personas estén preparadas para actuar frente a un desastre, podrán afrontarlo y evitar males mayores. Las fuerzas de la naturaleza, el desconocimiento de ciertos principios y el descuido hacen que el hombre se vea amenazado permanentemente por los desastres.

Esta necesidad de que el hombre como ser social deba conocer cuáles son las acciones que podría tomar

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