Sistema De Información Ambiental De Colombia (SIAC)

Sistema de Información Ambiental de Colombia (SIAC)

¡Bienvenidos y Bienvenidas!

El Sistema de Información Ambiental de Colombia (SIAC) “Es el conjunto integrado de actores, políticas, procesos, y tecnologías involucrados en la gestión de información ambiental [1] del país, para facilitar la generación de conocimiento, la toma de decisiones, la educación y la participación social para el economico desarrollo sostenible.” [2]

Es importante señalar que, SIAC se sustenta en un proceso de concertación interinstitucional, intersectorial e interdisciplinario, liderado por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo territorial (MAVDT) y los Institutos de Investigación Ambiental: el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales (IDEAM), el Instituto de Investigación de Recursos Biológicos Alexander von Humboldt (IAvH), el Instituto de Investigaciones Marinas y Costeras (INVEMAR), el Instituto Amazónico de Investigaciones Científicas (SINCHI) y el Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacífico (IIAP).

Además, este proceso cuenta con la participación de otras entidades como: el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE), el Departamento Nacional de Planeación (DNP), el Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC) y las Corporaciones Autónomas Regionales (CARs), y proyecta la integración gradual de actores relevantes como: la comunidad académica, los sectores público y privado, las organizaciones sociales y las comunidades, entre otros, para la gestión de información y conocimiento ambiental con el fin de avanzar en el cumplimiento de los principios de la Cumbre Mundial de la Sociedad de la Información.

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[1] Información ambiental definida como: “Datos, indicadores, índices sobre el Estado ambiental (Calidad, cantidad y sostenibilidad de los recursos naturales y el ambiente), la Presión antrópica sobre los recursos naturales (Extracción de recursos y generación de contaminación), y la Información de gestión (Planeación y Políticas, Seguimiento y Evaluación de planes, Programas y Proyectos). COLOMBIA. MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL (MAVDT). Sistema de Información Ambiental de Colombia SIAC. Contexto para el proceso de formulación de lineamientos de política de información ambiental [diapositivas]. Bogotá: El Ministerio, Comité Directivo SIAC, Junio 15 y 16, 2006.

[2] Definición obtenida en Taller sobre el Marco Conceptual del SIAC, realizado el 20 de marzo de 2007 en Bogotá, donde se revisa la definición vigente hasta ese momento, que decía: El SIAC es “el conjunto integrado de actores, procesos y herramientas que articulan la información ambiental, a nivel nacional, regional y local, facilitando la construcción de conocimiento, la toma de decisiones y la participación social para el desarrollo sostenible”. COLOMBIA. MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL (MAVDT). Sistema de Información Ambiental de Colombia SIAC. Contexto para el proceso de formulación de lineamientos de política de información ambiental [diapositivas]. Bogotá: El Ministerio, Comité Directivo SIAC, Junio 15 y 16, 2006.

Enfoque Ecosistémico

Una visión integral entre naturaleza y sociedad

En el desarrollo conceptual del SIAC se adoptó el Enfoque Ecosistémico (EE)[1] que tiene como objetivo fundamental el manejo de los recursos biofísicos por parte de las sociedades humanas, dentro de su contexto ecológico. Así, comprende un conjunto de métodos que examinan la estructura y la función de los ecosistemas y la forma como estos responden a la acción del hombre [2].

En este sentido, el concepto de ecosistema es la base para el entendimiento y el análisis del paisaje, sea terrestre o acuático, y el ecosistema en sí, es visto como la articulación del sistema natural y el sistema sociocultural, en la cual los componentes están relacionados e interactúan.

Al romper con la separación conceptual y metodológica prevaleciente entre sociedad y naturaleza, el Enfoque Ecosistémico concibe las personas, su sociedad y su cultura como componentes centrales de los ecosistemas

Las personas y su cultura son considerados como agentes dinamizadores y transformadores de los ecosistemas naturales, creando una amplia diversidad de paisajes culturales y un mosaico de ecosistemas, que van desde, los muy poco o poco transformados como las áreas silvestres o protegidas; hasta los ecosistemas urbanos, con altos niveles de complejidad social y cuyo funcionamiento depende del manejo adecuado de los servicios ambientales que los ecosistemas "naturales" suministran y de los cuales dependen las personas.

Así, el Enfoque Ecosistémico surge como respuesta a la presión sobre los ecosistemas del mundo, a la relevancia de estos para el bienestar humano, y de las necesidades y aspiraciones de los actores y sectores involucrados.

El Enfoque Ecosistémico fue adoptado en 2000 por el Convenio de Diversidad Biológica (CDB) en la Quinta reunión de la Conferencia de las Partes Contratantes (COP5), mediante la decisión V6, en la cual se toma como base principal para la acción y el logro de sus tres objetivos: conservación; uso sostenible; y distribución justa y equitativa de los bienes y servicios de la biodiversidad, incluyendo entre otras las Áreas Protegidas (AP) y las redes ecológicas.

Este enfoque fue nuevamente ratificado en la COP7 en 2004 y en la COP9 del 2009.

En este contexto, el enfoque es definido como una estrategia para el manejo integrado y la restauración de la tierra, el agua y los recursos vivos; que promueve la conservación y el uso sostenible de manera equitativa, participativa y descentralizada; e integra aspectos sociales, económicos, ecológicos y culturales en un área geográfica definida por límites ecológicos.

Al analizar los enfoques convencionales, se observa como han privilegiado el uso específico de algún recurso como: el suelo, los bosques, el agua, la pesca, entre otros, hasta propiciar su degradación y en muchos casos su agotamiento.

La comprensión de las relaciones existentes entre los diferentes componentes de un ecosistema, como su adecuado manejo, han sido más de tipo reactivo, es decir, cuando se perciben situaciones extremas de deterioro; sin ir más allá, a analizar efectivamente las causas subyacentes de su degradación o exterminio.

Por esto, el Enfoque Ecosistémico ofrece una visión integral orientada hacia el suministro continuo de bienes y servicios ambientales, mediante el mantenimiento de procesos ecológicos esenciales y la participación activa de los sectores involucrados en su gestión.

Este enfoque reconoce que los ecosistemas naturales y transformados son sistemas complejos cuyo funcionamiento y capacidad de respuesta hacia perturbaciones y cambios (resiliencia) dependen de las relaciones dinámicas entre especies, y entre estas, el ambiente, la sociedad y su cultura.

De esta manera, integra las diferentes ciencias del medio biofísico y socioeconómico con el conocimiento tradicional, incluyendo sus disciplinas, prácticas, metodologías y sistemas de innovación. Las personas y su cultura son parte integral de los ecosistemas y por tanto, los objetivos de la gestión son objeto de decisión social.

Dentro de los principios fundamentales del Enfoque Ecosistémico está el reconocimiento de la estructura y función de los ecosistemas y su relación directa con los bienes y servicios que estos suministran a las comunidades locales y a la sociedad en general dentro de un contexto económico.

El Enfoque Ecosistémico aporta en la aplicación de metodologías científicas apropiadas y se orienta sobre niveles de organización biológica abarcando procesos esenciales, funciones e interacciones entre organismos y su ambiente, y reconoce que, las personas con su diversidad cultural son un componente central de los ecosistemas.

También contempla servicios ecológicos, como el suministro de los hábitat a especies de alto valor para la conservación; procesos ecológicos esenciales, como el suministro de agua y la regulación hidrológica, la conservación de suelos y la recreación o el turismo; y valores culturales y sagrados, entre muchos otros. Un aspecto relevante es el manejo adaptativo para el suministro de bienes y servicios ante situaciones inminentes de transformación de los ecosistemas como el cambio climático.

Cuadro 1. Comparación entre los Enfoques Convencionales y Enfoque Ecosistémico

El pensamiento ecosistémico y el manejo de sistemas sociales y culturales dieron las bases conceptuales para la Evaluación de Ecosistemas del Milenio (EEM) generando conceptos de sostenibilidad, gobernanza, manejo y monitoreo.

Desde el punto de vista de los sectores productivos, la EEM demuestra que el bienestar humano y el avance hacia el desarrollo sostenible dependen de un manejo adecuado de los ecosistemas para garantizar su conservación y su uso sostenible; ante el aumento de las demandas por los servicios prestados por los ecosistemas —alimentos, vivienda, agua, etc.- y la reducción de la capacidad de muchos para satisfacerlos.

Hasta ahora se han desarrollado diferentes iniciativas de carácter global y regional lideradas por diversas organizaciones, con el fin de establecer guías metodológicas y estudios de caso en ecosistemas específicos, que permitan demostrar las bondades del Enfoque Ecosistémico y sus posibilidades en la resolución de conflictos y toma de decisiones acertadas sobre la conservación y el uso sostenible de ecosistemas críticos. Por esto, se utiliza

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