AUDITORIA GUBERNAMENTAL

1.- AUDITORÍA GUBERNAMENTAL

Es la revisión y examen que llevan a cabo las entidades fiscalizadoras superiores a las operaciones de diferente naturaleza, que realizan las dependencias y entidades del gobierno central, estatal y municipal en el cumplimiento de sus atribuciones legales.

1.1.- PRINCIPALES OBJETIVOS:

• Evaluar la correcta utilización de los recursos públicos

• Determinar la razonabilidad de la información financiera.

• Determinar el grado en que se han alcanzado los objetivos previstos y los resultados obtenidos en relación a los recursos asignados y al cumplimiento de los planes y programas aprobados en la entidad examinada.

• Recomendar medidas para promover mejoras en la gestión pública.

• Fortalecer el sistema de control interno de la entidad auditada.

1.2.- OBJETIVOS GENERALES:

• Promover mejoras o reformas constructivas.

• Determinar que se estén llevando a cabo los programas legalmente autorizados.

• Averiguar si los recursos humanos, materiales y financieros son utilizados de manera eficiente.

• Rentas e ingresos correctamente determinados.

• Uso eficiente de los recursos.

• Comunicar oportuna y claramente a la gerencia de las entidades y a otros niveles de gobierno sobre todo hallazgo significativo.

1.3.-CARACTERÍSTICAS:

• Incluye evaluaciones, estudios, revisiones, diagnósticos e investigaciones.

• Cumplimiento de disposiciones legales y objetivos de programas.

• Es objetiva.

• Dirigida por un auditor o CP a nivel universitario.

• Verifica legalidad, veracidad y propiedad.

• Evalúa operaciones, comparando con normas de rendimiento, de calidad u otras normas, como políticas, planes, objetivos, metas, disposiciones legales, principios generalmente aceptados y el sentido común.

• Concluye con un informe verbal y otro escrito.

• El informe contiene hallazgos.

1.4.- TIPOS DE AUDITORÍA GUBERNAMENTAL: Se clasifica en auditoría financiera y auditoría de gestión o de desempeño.

1.4.1.- AUDITORIA FINANCIERA: Comprende a la auditoría de los estados financieros y la auditoría de asuntos financieros en particular. La auditoría de estados financieros tiene por objetivo determinar si los estados financieros del ente auditado presentan razonablemente su situación financiera, los resultados de sus operaciones y sus flujos de efectivo de acuerdo con principios de contabilidad generalmente aceptados. La auditoría de asuntos financieros en particular se aplica a programas, actividades, funciones o segmentos, con el propósito de determinar si éstos se presentan de acuerdo con criterios establecidos o declarados expresamente.

Las Normas de Auditoría Generalmente Aceptadas y las Normas Internacionales de Auditoría que rigen a la profesión contable en el país son aplicables a todos los aspectos de la auditoría financiera.

1.4.2.- AUDITORIA DE GESTION: Su objetivo es evaluar el grado de economía, eficiencia y eficacia en el manejo de los recursos públicos, así como el desempeño de los servidores y funcionarios del Estado, respecto al cumplimiento de las metas programadas y el grado con que se están logrando los resultados o beneficios previstos por la legislación presupuestal o por la entidad que haya aprobado el programa o la inversión correspondiente.

Generalmente, al término de una auditoría de gestión el auditor no expresa una opinión sobre el nivel integral de dicha gestión o el desempeño de los funcionarios. Por tanto, estas normas no prevén que se exija al auditor una opinión de esa naturaleza. Sin embargo, el auditor deberá presentar en su informe, hallazgos y conclusiones respecto a la magnitud y calidad de la gestión o desempeño, así como en relación con los procesos, métodos y controles internos específicos, cuya eficiencia o eficacia considere susceptible de mejorarse. Si estima que existen posibilidades de mejoría, el auditor deberá recomendar las medidas correctivas apropiadas.

1.4.2.1.- PROPOSITOS DE AUDITORIA DE GESTION:

• Determinar si la entidad adquiere, protege y emplea sus recursos de manera económica y eficiente.

• Establecer las causas de ineficiencias o prácticas antieconómicas.

• Evaluar si los objetivos de un programa son apropiados, suficientes o pertinentes y el grado en que produce los resultados deseados.

1.5.- MARCO LEGAL: Es el conjunto de leyes, decretos, NIA´s, pronunciamientos y disposiciones emitidas por la Contraloría General de la República; por lo cual debe prestar observancia a: Ley de Contratación Administrativa, Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, Código Municipal, entre otros.

1.6.- CONTRALORIA GENERAL DE LA REPÚBLICA: El modelo de auditoría gubernamental que establece la legislación en Guatemala se realiza a través del sistema de fiscalización, cuyo órgano es la Contraloría General de la República,

Como todo órgano público la Contraloría actúa dentro de un marco jurídico que encauza su accionar y delimita sus competencias. El Contralor General no es un funcionario de elección popular ni goza del condición democrática, por lo que no pueden sustituir a otros en la toma de la decisión política sino que sus potestades son de control de legalidad y no de oportunidad y no de conveniencia.

1.6.1.- ATRIBUCIONES DE LA CONTRALORIA GENERAL

• Fiscalizar la ejecución y liquidación de los presupuestos ordinarios y extraordinarios de la República.

• Visar los gastos previamente a la emisión de las órdenes de pago contra los fondos del Estado. Asimismo, refrendar toda obligación para

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