Actuación administrativa. Clasificación de los actos administrativos

LA ACTUACIÓN ADMINSTRATIVA

En Colombia los funcionarios públicos están en la facultad de realizar actos administrativos que no son más que toda declaración de voluntad unilateral, de una autoridad proferida en ejercicio de sus atribuciones y en la forma determinada por la ley o reglamento, que estatuya sobre relaciones de derecho, en consideración a determinados motivos, con el fin de producir un efecto jurídico para satisfacción de un interés administrativo y que tenga por objeto crear, modificar o extinguir una situación jurídica subjetiva”. Son ejemplos del acto administrativo, los decretos, las resoluciones o los acuerdos entre otros.

Sin embargo el objeto de dichos actos es que deben ser ciertos, licito, posible. Para que un acto que un acto tenga validez debe tener unos elementos característicos como son: el sujeto, el objeto, la finalidad, la forma del acto administrativo y sus proyecciones, la preparación del acto administrativo, la motivación de los actos administrativos, la expedición y comunicación de los actos administrativos. De ese modo los actos pueden en razón a su finalidad clasificarse según su forma en, verbal (la orden del superior al subordinado), escrito (un decreto), simbólico (el semáforo) o electrónico (el mensaje de datos a que alude el artículo 2 de la ley 527 de 1.999).

A continuación analizaremos la clasificación de los actos administrativos según el punto de vista del cual se les mire, entre las clasificaciones más conocidas tenemos, los actos desde el punto de vista del poder utilizado para su expedición, la cual la administración puede dictar dos calces de actos de poder o autoridad, y de gestión. Otra clasificación de actos es desde el punto de vista de la vinculación con el servicio público y este a su vez se clasifica en actos de servicios públicos los cuales son los que se relacionan directamente con esa actividad y actos ajenos al servicio público son los que no tienen relación directa con las actividades de servicio.

Además, de los actos anteriores encontramos otras clasificaciones como dese el punto de vista del contenido, los cuales pueden ser generales o individuales. Desde el punto de vista de las voluntades que interviene en la elaboración, se sub clasifican en actos unilaterales se expiden sin el consentimiento de los particulares, los actos bilaterales resultan de un acuerdo de voluntades entre la administración y los particulares, y los plurilaterales se requiere el consentimiento de más de dos personas. Desde el punto de vista de la mayor o menor amplitud de la competencia se dividen en dos, los actos reglados son aquellos que expide la ley, y los actos discrecionales estos por el contrario son los que expide a autoridad en aquellos casos en que la ley otorga opciones frente a la decisión que pueda tomar.

En cuanto a los actos desde el punto de vista del procedimiento, de acuerdo a las diferentes actuaciones requeridas para la elaboración del acto encontramos los actos simples que son los que requieren una sola actuación jurídica para su expedición, lo contrario de los actos complejos requiere de varias actuaciones jurídicas para dicha expedición. Desde el punto de vista del ámbito de aplicación pueden ser nacionales o locales. Desde el punto de vista de su relación de con la decisión se pueden distinguir los actos preparatorios o accesorios estos se expiden como parte de un procedimiento administrativo que se encamina a adoptar una decisión y los actos definitivos y principales que son los que contiene la decisión propiamente dicha. Y por último los que son desde el punto de vista de la jerarquía los cuales pueden ser legislativos estos son los que se encuentran en el mismo grado jerárquico de la ley por ser dictados con fundamento directo en la constitución política, y los actos administrativos de acuerdo con la jerarquía, son

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