CONTROL ADUANERO
Jufredo9 de Junio de 2015
691 Palabras (3 Páginas)178 Visitas
Control Aduanero
La expresión “control aduanero” ha sido definida en el glosario de Términos
Aduaneros de la Organización Mundial de Aduanas como las “medidas
aplicadas a los efectos de asegurar el cumplimiento de las leyes y reglamentos
de cuya aplicación es responsable la aduana”.
Por imperio del art. 298 numeral 4 de la C.P.E, que determina como una
competencia privativa del nivel Central del Estado el Régimen aduanero,
articulo que tiene relación con el artículo 1° de la Ley 1990 de 28 de Julio de
1999 que en su parte in fine menciona que “la potestad aduanera es el
conjunto de atribuciones que la ley otorga a la Aduana Nacional para el
cumplimiento de sus funciones y objetivos… sic” con la misma línea el art. 1°
del DRLGA establece como obligación el cumplimiento de la normativa
Aduanera en todas las operaciones de comercio que impliquen la internación o
exportación de todo tipo de mercancías.
Por lo tanto para que la aduana pueda aplicar estas leyes y reglamentos de
forma eficiente, todos los movimientos comerciales internacionales deben tener
un procedimiento y tratamiento que debe ser determinado por la Administración
Aduanera.
Esto implica la aplicación de principios que permiten eficacia y simplicidad en
los controles y la ejecución de técnicas en gestión de riesgo a los operadores
de comercio exterior, auxiliares de comercio y otros que estén relacionados con
las operaciones aduaneras, a los efectos de simultáneamente: cumplir con la
responsabilidad de control, fiscalización y recaudación que tiene la Aduana
Nacional.
La implementación de instrumentos legales eficientes que permitan la ejecución
de estos controles se debe mantener a la par de los continuos cambios que
ocurren en los modelos y en las prácticas comerciales y de transporte por parte
de los operadores de comercio exterior, practicas que tienen la finalidad de
evadir el pago de tributos, o en el caso de disminuirlos.
En vista de este contexto jurídico, es preciso describir la gestión fiscalizadora
que ejerce la Aduana Nacional Boliviana, habida cuenta que este tema reviste
especial interés, primero porque actualmente existe un incremento significativo
y mejoramiento del posicionamiento económico, político y social, con respecto a otros países del medio, y por otra por la necesidad de que los profesionales que ejercen en este ámbito conozcan la temática.
Clasificación del control aduanero según el momento de control
El control aduanero puede clasificarse según el momento de control:
a. Control Anterior es aquel ejercido por la Administración Aduanera
antes de la Declaración Única de Importación.
b. Control aduanero durante el despacho Aduanero, o Control
Diferido, es aquel que se ejerce desde el ingreso de la mercancía
a zona primaria hasta antes de la salida de la mercadería del
recinto aduanero, con la orden de levante correspondiente.
c. Control Aduanero Posterior, Es aquel que ejerce la Administración
Aduanera a partir del despacho de las mercancías despachadas
para un determinado régimen aduanero.
Esta clasificación tiene como medida de referencia la Declaración Única de
Importación, documento mediante el cual, los operadores de comercio exterior,
realizan sus operaciones de comercio.
Control Aduanero Anterior al despacho
Es el ejercicio de la Administración Aduanera anterior a la admisión de la
Declaración Única de Importación.
El control inicia desde el momento que las operaciones de comercio exterior
son puestas en conocimiento
...