DERECHO FISCAL

DERECHO FISCAL LIC. ADMON. S.A. 1ER UNIDAD I.T.L.A.C. C.P. Y M.F. José Antonio Vargas Dionisio cpmfjavd@hotmail.com cpmfjavd@prodigy.net.mx

TEMAS A DESARROLLAR

1.- Qué es la Actividad Financiera del Estado?

-La actividad financiera del Estado ha sido definida por el fiscalista mexicano Joaquín Ortega como:

“la actividad que desarrolla el Estado con el objeto de procurarse los medios necesarios para los gastos públicos destinados a la satisfacción de las necesidades públicas y en general a la realización de sus propios fines”

La actividad financiera del Estado conoce tres momentos fundamentales:

a) El de la obtención de ingresos, los cuales pueden llegar al Estado tanto por instituciones de derecho privado, la expIotación de su propio patrimonio (empresas. renta de inmuebles, venta de bienes), como por medio de instituciones de derecho público los diversos tipos de tributos, o bien por instituciones mixtas como la contrataci6n de empréstitos o la emisión de bonos.

b) el de gestión o manejo de los recursos obtenidos, así como la administración y explotación de sus bienes patrimoniales con carácter permanente

c) El de la realizaci6n de erogaciones para sostener las funciones pú¬blicas, la prestación de servicios publicos.

2.- Cuales son las Fuentes que le originan Recursos o Ingresos al Estado?

1.-La actividad financiera del Estado

2.-Derecho financiero

3.-Órganos de la actividad financiera del Estado

4.-El ingreso público

3.- Cuál es el Procedimiento Constitucional que se debe de seguir, para dar a conocer la Ley de Ingresos de la Federación?

La investigación se desarrolla en tres partes:

En la primera, se vincula la planeación del desarrollo nacional con el paquete económico, éste último integrado por los Criterios Generales de Política Económica, la miscelánea fiscal, la iniciativa de Ley de Ingresos y el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación. Desde una óptica piramidal, las proyecciones de las variables macroeconómicas contenidas en los Criterios Generales y la aprobación por parte del Congreso de la Unión de la miscelánea fiscal, son condiciones sine qua non para la aprobación de la iniciativa de Ley de Ingresos y el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación.

En la segunda parte, en términos del artículo 74 Constitucional, fr. IV en relación con el artículo 42 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria (LFPRH), se expone el procedimiento legislativo en materia de Ley de Ingresos y de Presupuesto de Egresos de la Federación, que empieza el 8 de septiembre del año anterior al inicio del ejercicio fiscal:

‰ En materia de Ley de Ingresos, la Constitución faculta al Ejecutivo Federal para presentar esta iniciativa ante la Cámara de Diputados; mientras que, la aprobación, previo examen, discusión, y, en su caso, modificación de la iniciativa enviada por el Ejecutivo Federal corre a cargo de ambas Cámaras que integran el Congreso de la Unión. Este proyecto debe estar aprobado por la Cámara de Diputados a más tardar el 20 de octubre del año anterior al inicio del ejercicio fiscal y por la Cámara de Senadores a más tardar el 31 de octubre del año anterior al inicio del nuevo ejercicio fiscal.

‰ En materia de Presupuesto de Egresos, la Constitución faculta al Ejecutivo Federal para presentar esta iniciativa ante la Cámara de Diputados; mientras que, la aprobación, previo examen, discusión, y, en su caso, modificación del proyecto enviado por el Ejecutivo Federal es facultad exclusiva de la Cámara de Diputados, quién tiene que aprobarlo a más tardar el 15 de noviembre del año anterior al inicio del nuevo ejercicio fiscal.

‰ El Ejecutivo Federal, si no tuviera observaciones que realizar a ambas resoluciones, las publicará a más tardar 20 días naturales después de sus respectivas aprobaciones.

4.- Tomando como referencia la L.I.F. aprobada para el Ejercicio 2015; Qué proporcionalidad representan las Contribuciones, del Total de los recursos que considera obtener el Estado para el presente ejercicio?

De los Ingresos y el Endeudamiento Público

Artículo 1o. En el ejercicio fiscal de 2015, la Federación percibirá los ingresos provenientes de los conceptos y en las cantidades estimadas que a continuación se enumeran:

CONCEPTO Millones de pesos

TOTAL 4,694,677.4

INGRESOS DEL GOBIERNO FEDERAL (1+3+4+5+6+8+9) 2,904,011.8

1. Impuestos 1,978,980.6

1. Impuestos sobre los ingresos: 1,059,206.2

01. Impuesto sobre la renta. 1,059,206.2

2. Impuestos sobre el patrimonio.

3. Impuestos sobre la producción, el consumo y las transacciones: 870,457.8

01. Impuesto al valor agregado. 703,848.5

02. Impuesto especial sobre producción y servicios: 159,970.6

01. Gasolinas, diésel para combustión automotriz: 30,321.3

01. Artículo 2o-A, fracción I. 5,857.4

02. Artículo 2o-A, fracción II. 24,463.9

02. Bebidas con contenido alcohólico y cerveza: 40,403.4

01. Bebidas alcohólicas. 11,383.2

02. Cervezas y bebidas refrescantes. 29,020.2

03. Tabacos labrados. 34,426.6

04. Juegos con apuestas y sorteos. 2,599.9

05. Redes públicas de telecomunicaciones. 8,065.4

06. Bebidas energetizantes. 23.9

07. Bebidas saborizadas. 18,271.1

08. Alimentos no básicos con alta densidad calórica. 15,348.4

09. Plaguicidas. 638.8

10. Combustibles

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