Derecho Administrativo

Definición.

La Ley tiene por objeto establecer las disposiciones que regirán los procesos nacionales,

regionales y locales, de ordenación y gestión del territorio, de conformidad con la

estrategia nacional de desarrollo, los patrimonios territoriales de la Nación, las realidades y las valoraciones ecológica, sociocultural, socioeconómica y geopolítica, de esos

patrimonios, para orientar la distribución espacial del desarrollo y el fortalecimiento del Poder Comunal

La Ley Orgánica para la Ordenación del Territorio prevé un conjunto de planes en esta materia que abarcan los ámbitos nacional, regional y estadal. Así mismo, establece planes de ordenación y manejo de áreas protegidas, planes especiales, planes de ordenación urbanística y estudios de evaluación de impacto ambiental.

Estructura Jurídica.

TÍTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

(Artículos del 1 al 9)

En el se recogen las disposiciones fundamentales que rigen la materia de ordenación y la gestión del territorio en el país, objeto, principios, definiciones, sus objetivos, los criterios que deben regirla y su contenido.

TÍTULO II

DIMENSIÓN ECONOMICA DEL SISTEMA NACIONAL DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO

(Artículos del 10 al 16)

Contiene dos capítulos, el primero, se crea el Fondo Nacional para la Ordenación del Territorio y el segundo están los incentivos económicos, su clases, los requisitos y condiciones para su otorgamiento.

TÍTULO III

DE LA ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL

PARA LA ORDENACIÓN DEL TERRITORIO.

(Artículo del 17 al 35)

Se determina los sujetos del Estado encargados del efectivo cumplimiento de las disposiciones de la Ley, por lo que aquí se desarrolla la naturaleza y competencias fundamentales de estas instancias públicas y se distribuyen competencias importantes tanto al nivel nacional, como al regional, estadal y al municipal.

Al Presidente o Presidenta de la República, en Consejo de Ministros, se le atribuye el ejercicio de la suprema autoridad de la ordenación y gestión del territorio, teniendo un papel preponderante la Comisión Nacional de Ordenación del Territorio y la Comisión Técnica Nacional.

Estas instancias tienen sus réplicas en los estados y municipios, con competencias acorde con el nivel territorial correspondiente.

TÍTULO IV

DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LA ORDENACIÓN

Y GESTIÓN DEL TERRITORIO.

(Artículos del 36 al 46)

Dada la importancia concedida en la Constitución Bolivariana a la participación protagónica de la sociedad, este título adquiere máxima relevancia. El título consagra el derecho a la información, como requisito para la participación efectiva y se refiere a los mecanismo de información pública en materia de ordenación del territorio; la obligación de los medios de comunicación y difusión masivos de incorporar en sus programaciones los temas de ordenación y gestión del territorio que propicien la información, el conocimiento y la conciencia ambiental en la población.

Se define la contraloría social y se crea la figura del representante comunitario territorial, sus funciones y su modo de elección; la consulta pública en el proceso de elaboración de los planes y los mecanismos para su realización.

TÍTULO V

DEL SISTEMA NACIONAL DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO.

(Artículos del 47 al 64)

Este titulo es importante por su innovación al dar un mandato para crear un Sistema de Información, el cual será gestionado por

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