Derecho Fiscal

CAPITULO II: DESARROLLO DE LA POLÍTICA FISCAL EN MÉXICO.

PRIMER PERIODO, DE 1947 A 1958.

En 1947 la Secretaria de Hacienda y Crédito Público convoco a la tercera convención nacional fiscal.

En esta reunión se expuso el descubrimiento de que los grandes almacenes del Distrito Federal y del interior del país, no estaban cumpliendo correctamente con las obligaciones que imponía la Ley General del Timbre.

Como consecuencia los representantes del sector privado estuvieron de acuerdo en que el fisco federal debería iniciar una reforma tributaria creando un impuesto sobre el volumen de las transacciones y así se expidió y entro en vigor, en enero de 1948, la Ley Federal del Impuesto sobre Ingresos Mercantiles. Simultáneamente con este ordenamiento entro en vigor una ley conocida como Ley de Convenios.

En esta ley se dejaba al contribuyente en libertad para que él se fijase su omisión y cuales eran las diferencias a favor del Erario, lo cual logro hacer a un lado el sistema de la Ley del Timbre y pasar a una ley impositiva que gravase al comercio o a la industria.

SEGUNDO PERIODO, DE 1959 A 1964.

La reforma mas importante en este periodo fue la creación de la Auditoria Fiscal Federal en abril de 1959.

TERCER PERIODO, DE 1965 A 1970.

El primero de enero de 1965 entra en vigor una nueva Ley del Impuesto sobre la Renta, que divide al contribuyente en dos grandes grupos: al ingreso global de las empresas, sean personas físicas o morales las obligadas al pago, y al ingreso de las personas físicas dividido en tres impuestos: sobre productos del trabajo; sobre productos o rendimientos de capital; y al ingreso global de la persona física, como especie de tasa complementaria.

CUARTO PERIODO, DE 1971 A 1976.

• Se crean nuevos impuestos indirectos y se incrementaron todos los años buen número de las tasas de los existentes;

• Se alientan las exportaciones, a través de los CETES;

• Surge el Instituto para el Fomento Nacional de la Vivienda para los Trabajadores;

• Se conceden dos programas de facilidades a los contribuyentes, el primero en 1972 y el segundo en 1973.

QUINTO PERIODO, DE 1977 A 1982.

• Disminución de las tasas del impuesto sobre la renta aplicables a los salarios de bajos ingresos en 1977y 1979;

• De modifica la Ley del Impuesto sobre la Renta para gravar la ganancia especulativa; creándose la Tasa de Utilidades Brutas Extraordinarias;

• Se expide en diciembre de 1978 la Ley del Impuesto al Valor Agregado;

• Se deroga la Tasa de Utilidades Brutas Extraordinarias, por considerarse que han desaparecido las causas que apoyaron su creación.

SEXTO PERIODO, DE 1983 A 1988.

• Se deroga el control de divisas, que no fue muy efectivo;

• Se ata la inflación a las contribuciones omitidas;

• Surge la hiperinflación que llega a ascender al 160% anual.

SEPTIMO PERIODO, DE 1989 A 1994.

• Se inicia las consignaciones de contribuyentes que incurren en el delito de defraudación fiscal;

• Se eliminan las bases especiales de tributación fiscal;

• Se reducen las tasas del impuesto sobre la renta;

• Surge el sistema de simplificación fiscal tributaria;

• La recaudación tributaria es deficitaria, no obstante que en algunos ejercicios hubo superávit;

OCTAVO PERIODO, DE 1995 A 2003.

En este periodo se inicia la sorpresiva devaluación del peso mexicano sufrido el

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